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政策更新 | 2014 年 8 月,第 14 卷第 8 期

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政策更新

CONTENTS:

整个 ICANN

  1. David Olive 寄言 - 评估第二届网络普通用户群体峰会 (ATLAS II) 以及展望伊斯坦布尔互联网监管论坛 (IGF)
  2. 当前公开征询公众意见的议题

ASO

  1. 地区互联网注册管理机构数字地址资源政策探讨

GNSO

  1. GNSO 审查开始 - 推出 360 评估工具收集机构群体的观点和看法

网络普通用户群体

  1. 网络普通用户群体征求您对第二届网络普通用户群体峰会 (ATLAS) 声明的反馈
  2. RALO 月度总结
  3. 2014 年 7 月底至 8 月初的 ALAC 政策制定活动
  4. 网络普通用户群体扩展到 181 家网络普通用户组织

GAC

  1. GAC 开放论坛将于 9 月 2 日在伊斯坦布尔互联网监管论坛 (IGF) 上召开

RSSAC

  1. RSSAC 组建两个工作团队

选择您的首选语言进行阅读

ICANN 的《政策更新》提供联合国全部六种官方语言版本。《政策更新》在 ICANN 网站上发布,同时可以通过在线订阅获取。如果希望每月通过邮箱接收这些更新内容,请访问 ICANN 的订阅页面,输入您的电子邮件地址,然后选择"政策更新"。此项服务免费。

ICANN《政策更新》 目的声明

如有问题、意见和建议,请发送到: policyinfo@icann.org

政策支持组织和咨询委员会

地址支持组织 ASO
国家或地区代码域名支持组织 ccNSO
通用名称支持组织 GNSO
网络普通用户咨询委员会 ALAC
政府咨询委员会 GAC
根服务器系统咨询委员会 RSSAC
安全与稳定咨询委员会 SSAC

整个 ICANN

1. David Olive 寄言 - 评估 ATLAS II 以及展望伊斯坦布尔互联网监管论坛

ATLAS II 声明正在公开征询意见

ICANN 第 50 届会议召开期间,网络普通用户群体召集来自 70 个国家/地区的 150 家网络普通用户组织 (ALS) 参加了第二届网络普通用户群体峰会 (ATLAS II)。召开 ATLAS II 的目的在于培养网络普通用户群体的能力和提高其意识,以强化多利益主体模式自下而上的组织结构,并进一步调动网络普通用户群体参与 ICANN 的相关活动。

ALS 代表在为期一周的会议中围绕"全球互联网:从用户角度出发"这一主题展开了深入探讨。他们的工作成果凝结成一份包含 43 项建议和 10 条想法的声明。现在,网络普通用户群体将邀请更广泛的 ICANN 机构群体针对此份声明提供反馈。本期 《政策更新》描述了提交意见的详细渠道(参见网络普通用户群体征求您对第二届网络普通用户群体峰会 (ATLAS) 声明的反馈)。 希望大家踊跃分享 观点。

2014 年互联网监管论坛日趋临近

我们将于几周后在土耳其伊斯坦布尔召开第九届年度互联网监管论坛。全球互联网监管问题日益突出,2014 年互联网监管论坛的召开可谓一场及时雨。届时,世界各地的利益主体将齐聚一堂,共同探讨 八大主题

过去一年,我有幸担任了 ICANN 在伊斯坦布尔中心办事处的总经理,通过与这些地区的利益主体进行更加直接且高效的互动,帮助增强了我们机构群体在欧洲、中东和非洲地区的影响力。

今年的互联网监管论坛将于 9 月 2-5 日召开,我将同时承担政策和办事处管理职责。美丽的伊斯坦布尔市拥有几个世纪的悠久历史以及丰富的文化底蕴和各种美食,其 ICT 行业也不断发展,可谓是本次盛事主办城市的不二之选。

我谨代表 ICANN 伊斯坦布尔团队的各位优秀工作人员欢迎各位 ICANN 利益主体和更广泛的互联网群体成员前往土耳其参加 2014 年互联网监管论坛,期待您的 光临。

此致

David Olive
政策制定支持副总裁
ICANN 伊斯坦布尔中心办事处总经理


2. 当前公开征询公众意见的议题

目前开放了两个公众意见征询期以向 ICANN 机构群体就相关议题征询意见。欢迎您就下列主题发表意见:

为 .DEALS、XN-FJQ720A、.CITY、.XYZ、.COLLEGE、.GOP、 .TRADE、.WEBCAM、.BID、.HEALTHCARE、.WORLD、.BAND 引入双字符域名。代表 12 个 TLD 的四家注册管理机构请求 ICANN 开放某些双字符标签。 注册管理机构服务评估政策 要求发布这些提案以征询公众意见。意见征询期于 7 月 29 日结束;意见回复期于 8 月 20 日结束。

为 .LUXURY、.WANG、XN--3BST00M、XN--6QQ986B3XL、XN--CZRU2D、XN--45Q11C、.BUILD、.REN、.PIZZA、.RESTAURANT、.GIFTS、.SARL、XN--55QX5D、XN--IO0A7I 和 20 个与 Top Level Domain Holdings Limited 关联的 TLD 引入双字符域名。代表 34 个 TLD 的七家注册管理机构请求 ICANN 开放某些双字符标签。 注册管理机构服务评估政策 要求发布这些提案以征询公众意见。意见回复期于 9 月 4 日结束。

要查看公开征询意见的议题的完整列表,以及近期关闭和归档的公众意见论坛,请随时访问 公众意见网页

工作人员还制作了一个网页,帮助预览潜在的"近期"公众意见征询机会。" 公众意见征询 - 近期 "页面提供关于即将到来的公众意见征询机会的信息。该页面会在每次 ICANN 公开会议召开后更新,旨在帮助个人和机构群体确定工作重点和计划未来的工作量。


ASO

3. 地区互联网注册管理机构数字地址资源政策探讨

概况

这五家地区互联网注册管理机构 (RIR) 都分别设有网页,列出各自地理区域内正在讨论的互联网数字地址政策提案。我们将通过公开的邮件列表和公共政策会议探讨各项互联网数字地址政策(邮件列表和会议信息已提供)。

下面的示例展示了本月通过 RIR 政策邮件列表探讨的一些数字地址政策和其他 问题。

AFRINIC
提案页面

人们就提案 AFRINIC AFPUB-2014-GEN-002-DRAFT-01 展开了广泛讨论,因为该提案将限制 AFRINIC 地区互联网服务提供商在 AFRINIC 地区以外可以使用的 IPv4 地址空间数量。

APNIC
提案页面

APNIC 执行委员会主席提到,APNIC 2014 年调查中新增了许多问题,以便机构群体成员能够就 APNIC 问责制措施提出自己的观点。该调查已于七月份展开。

ARIN
提案页面

人们对 RIR 间进行 ASN(自治系统数字地址)转让的提案(ARIN-2014-15 政策草案:允许 RIR 间进行 ASN 转让)展开了讨论。大家担忧此类转让会对资源公共密钥基础架构 (RPKI) 系统产生影响,因为我们要借助 RPKI 系统确保互联网路由安全。

LACNIC
提案页面

LACNIC 前任总裁 Raul Echeberria 已开办 博客

RIPE
提案页面

人们就更改"最后的 /8 区段政策"(last /8 policy)展开了讨论。此政策更改旨在让一些组织获得另一小段 IPv4 空间。

后续步骤 - 后期会议

AFRINIC 第 21 届会议将于 2014 年 11 月 22-28 日在毛里求斯举行。
APNIC 第 38 届会议将于 2014 年 9 月 9-19 日在澳大利亚布里斯班召开。
ARIN 第 34 届会议将于 2014 年 10 月 9-10 日在马里兰州巴尔的摩举行(NANOG 第 62 届会议的举行日期为 2014 年 10 月 6-8 日)。
LACNIC 第 22 届会议将于 2014 年 10 月在智利圣地亚哥召开。
RIPE 第 69 届会议将于 2014 年 11 月 3-7 日在伦敦召开。

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工作人员联系人

Carlos Reyes(高级政策分析师)


GNSO

4. GNSO 审查开始 - 推出 360 评估工具收集机构群体的观点和看法

概况

随着一款 360 评估调查工具的发布,2014 年 GNSO 审查现已展开。360 评估是 ICANN 组织审查框架新的构成部分。它旨在为独立审查员(本次为 Westlake Governance)收集数据、观点和想法,帮助审查员在审查过程中专注于特定相关领域,同时还有可能会通报日后 GNSO 的自我改善工作。欢迎参与本次 调查 ,并积极发表您的意见。

背景信息

GNSO 的一大重要职能是制定与通用顶级域名相关的重大政策,并向 ICANN 理事会提供相关建议。

GNSO 审查符合 ICANN 关于持续改进、问责制和透明度的承诺。它运用相关机制和措施来维持公众对 ICANN 可行性、可靠性和问责制的信心。

ICANN 的 章程(参见第 IV 条第 4 款) 要求 ICANN 下包括 GNSO 在内的各个组织机构每五年接受一次审查。该审查的目的是评价 GNSO 的组织效能,肯定做得出色的方面,发现需要改进的领域,并推动需要做出的改变。

GNSO 审查的质量、有效性和可接受度以及根据审查结果确定的改进方面将取决于背景多样且具有代表性的机构群体成员提供的相关、实用反馈。这是 ICANN 自下而上的多利益主体模式的基石。

根据评估人员与机构群体贡献者之间富有成效的讨论,我们设计了 360 评估工具。它是一款使用方便的在线工具,可方便 GNSO 机构群体、其他 ICANN 组织和机构群体成员、理事会以及工作人员向独立审查员提供宝贵反馈。

360 评估链接开放的截止日期为 2014 年 9 月 10 日 23:59 UTC。

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工作人员联系人

Marika Konings(政策制定支持高级主管)


网络普通用户群体

5. 网络普通用户群体征求您对第二届网络普通用户群体峰会 (ATLAS) 声明的反馈

概况

网络普通用户群体目前正在征求机构群体对 ATLAS II 声明 的反馈。第二届网络普通用户群体峰会 (ATLAS II) 的这一重要成果关注了网络普通用户群体在 ATLAS II 圆满结束之后的工作方向,确保 ICANN 活动始终从用户角度出发。

最新动态

在六月份,与 ICANN 伦敦第 50 届会议同期召开的 ATLAS II 吸引了来自 70 个国家/地区的近 150 家网络普通用户组织 (ALS) 参会。

代表世界各地互联网最终用户的各个网络普通用户组织汇聚一堂,就"全球互联网:从用户角度出发"这一主题展开沟通、学习、探讨和交流,进而对 ICANN 政策产生了深远影响。

在 ATLAS II 声明中,网络普通用户组织向 ICANN 理事会、利益主体群体以及 ALAC 提出了关于如何改善其各自实践的 43 项"建议"。同时声明中还包含涉及更广泛互联网群体的 10 条"想法"。

后续步骤

ATLAS II 声明副本可从 ATLAS II 网站下载。

如您有任何关于 ATLAS II 声明的意见、建议或观点,请发送邮件至 atlas2comments@icann.org

更多信息

ATLAS II 网站 还提供有关 ATLAS II 活动和结果的其他信息。

工作人员联系人

Heidi Ullrich(网络普通用户高级主管)


6. RALO 月度总结

概况

在与 ICANN 伦敦第 50 届会议同期召开的第二届网络普通用户群体峰会 (ATLAS II) 上面对面交流后,网络普通用户群体的各个地区网络普通用户组织 (RALO) 组建了多个工作组,以执行和实施各自在全体会议上作出的决策。RALO 希望通过采取这些措施来简化流程、更好地促进成员之间的探讨以及集中精力处理战略问题,从而取得更好的成果,进一步促成互联网最终用户参与 ICANN 多利益主体模式。

最新动态

  • AFRALO - 程序规则 (ROP) 审核

新组建的工作组已开始分析 2009 年 AFRALO 运营原则 ,其目的在于综合考虑 ALAC 和网络普通用户群体目前面临的实际情况,然后更新规则,使之与 2013 年 ALAC 程序规则相协调。这些规则修正内容的采纳是由下而上进行的,AFRALO 的网络普通用户组织 (ALS) 成员直接参与了相关工作。

  • APRALO - APRALO - APAC 中心战略草案

APRALO 成员正在讨论由全球利益主体参与亚洲办事处工作人员所撰写的 APRALO - ICANN APAC 中心试点框架文件 草案。

该战略的目标是找出 APRALO 与 ICANN APAC 中心之间的协同合作领域和工作重心,从而确定关键的优先工作、举措和协作事项,加强民间团体对 ICANN 地区战略的参与。APRALO 地区计划于 8 月 31 日公布其意见。

  • EURALO 成员参加 ICANN StudienKreis 会议

EURALO 成员将参加 2014 年 8 月 28–29 日在保加利亚索非亚召开的第 14 届 ICANN-Studienkreis 会议。

多名 EURALO 成员于 2014 年 7 月 27 日至 8 月 2 日在德国麦森参与了 互联网监管欧洲暑期学校 开办的课程。

  • LACRALO 的监管和 ccTLD 工作组

LACRALO 成员重新启用了 监管工作组 该工作组的任务是审核和研究当前的 LACRALO 运营原则和程序规则。该工作组将研究在 2014 年 LACRALO 伦敦全体会议上提交的下列文件:1)"关于修正 LACRALO 运营原则的提案"以及 2)"改善 ICANN 组织中 ALS 参与度的程序"。

该工作组还将审查绩效指标,并依此为 LACRALO ALS 提出建议。该工作组的一些具体目标包括在 LACRALO 内部确定专题领域以研究该地区的特定需求,并制定 LACRALO 参与互联网生态系统(即地区 IGF、全球 IGF、LACNIC、/1net 等)的标准。

ccTLD 工作组致力于统一该地区对 ccTLD 问题的看法。该工作组的一些具体目标包括跟进 ccNSO 的工作并在适当时候对其作出评价;绘制每个国家/地区与 ccTLD 的关系图;讨论并记录拉丁美洲/加勒比岛屿地区关于 ccTLD 政策的观点,以及从总体上加强和培养解决 ccTLD 问题的能力。

  • NARALO 在 ICANN 第 51 届会议上组织外展活动

NARALO 已经开始准备将在 ICANN 洛杉矶第 51 届会议上举行的 NARALO 外展活动。请访问 工作空间 了解相关信息。

工作人员联系人

Silvia Vivanco, 网络普通用户地区事务负责人


7. 2014 年 7 月底至 8 月初的 ALAC 政策制定活动

概况

ALAC 一直在按部就班地根据 ICANN 公众意见制定相应的声明。7 月底至 8 月初,ALAC 提交了两份政策建议声明。

最新动态

ALAC 关于《推动服务水平较低地区的域名行业发展》报告的声明

  • ALAC 强烈支持推动服务水平较低地区的域名行业 (DNI) 发展之建议,同时亦指出仅发展域名行业而不带动相关需求将于事无补。
  • 域名行业项目的发展应遵循以下原则:1) 在提高域名行业普及率时,不得降低供应商标准;2) 向所有阶层的人们提供教育是关键所在;3) 通过提供培训和支持来澄清和简化注册服务商申请和审批流程;4) 应根据当地生活成本和经济状况合理地对注册服务商提出要求;5) 新 gTLD 计划的第二轮活动应优先考虑来自发展中国家的申请人,并通过举办外展活动来促进人们理解此计划;以及 6) 向服务水平较低地区的新 gTLD 申请人提供技术和法律援助。

ALAC 关于 TLD 普遍接受度路线图草案的声明

  • 对于维护公众对日益发展的域名生态系统的信任以及促进全球更广泛人群的参与而言,普遍接受度是非常重要的。
  • ALAC 赞赏 ICANN 在发布路线图草案方面所做的努力,并认为该草案将为最终用户群体带来重大益处。
  • ALAC 强调了确保携手合作努力实现普遍接受度的广大利益主体之间进行频繁互动和自由顺畅交流的重要性。
  • ALAC 建议创建一个跨机构群体的中期机制,该机制不仅可以促进利益主体之间的互动,而且还允许对相关问题予以有组织的保留和开展学习。
  • ALAC 建议根据共同确定的指标对普遍接受度举措 (UAI) 的进展情况实施监控。
  • ALAC 重申对所有利益主体机构群体(特别是最终用户群体)进行持续宣传以传播普遍接受度相关信息的必要性。
  • ALAC 建议 ICANN 探讨使用某些机制,以便快速确认 TLD,从而提升最终用户信任度。
  • ALAC 提议,针对最终用户的倡议和外展工作必须在与网络普通用户群体协商后才可开展。

后续步骤

更多信息

网络普通用户政策制定页面

工作人员联系人

Xinyue (Ariel) Liang(网络普通用户政策协调员)


8. 网络普通用户群体扩展到 181 家网络普通用户组织

ALAC 已认证并批准以下三家机构成为新的网络普通用户组织 (ALS):尼日利亚开源基金会 (OSFON)、乍得互联网协会、毛里求斯互联网协会。这些新的 ALS 进一步体现了网络普通用户机构群体的区域多元化。该机构群体代表成千上万的互联网最终用户。在新增了这些新组织后,现在获得批准的 ALS 总计将达到 181 家。

本周将开始对 Instituto Panameño de Derecho y Nuevas Tecnologías(隶属 LACRALO)和 Our Rights(隶属 NARALO)所提出的申请进行投票表决。

ICANN 工作人员目前正在等待 AFRALO 领导层和 NARALO 领导层分别对申请人 Our Rights 和在线新闻协会 (Online News Association) 提出地区性建议。

此外,我们还在对其他三家机构开展尽职调查:南美互联网协会豪登省分会、Internauta Colombia 和冈比亚互联网协会。

最新动态

ALAC 对认证批准尼日利亚开源基金会、乍得互联网协会和毛里求斯互联网协会成为网络普通用户组织发起了投票。认证过程包括由 ICANN 工作人员执行尽职调查,以及由相关地区网络普通用户组织(此处为 APRALO)提供地区性建议。

有关这些新网络普通用户组织的更多信息:

尼日利亚开源基金会位于尼日利亚阿布贾。其使命为在政府、教育行业、非政府组织、企业决策者之间和公民中推广以及宣传使用 Linux 操作系统、免费开源申请和开放标准的好处。该组织属于 AFRALO 下的一个 ALS。

乍得互联网协会位于乍得 Salam。该组织致力于在乍得推广互联网、提高互联网的可访问性以及鼓励人们参与互联网协会,同时组织开办更多面向各阶层互联网用户的培训课程。该组织属于 AFRALO 下的一个 ALS。

毛里求斯互联网协会位于毛里求斯居尔皮普。该 ALS 致力于促进互联网的开放发展、进化和使用,造福全世界人民。

背景信息

网络普通用户群体的一大优势是,它结合了五大 RALO 中各互联网最终用户组织(即 ALS)的各种全球多元化观点。这些草根组织的观点通过一个自下而上形成共识的内部流程收集起来,并在 ALAC 官方文档中予以陈述。

更多信息

工作人员联系人

Nathalie Peregrine(网络普通用户群体政策支持工作人员)


GAC

9. GAC 开放论坛将于 9 月 2 日在伊斯坦布尔互联网监管论坛 (IGF) 上召开

概况

月 2 日,GAC 将在伊斯坦布尔互联网监管论坛 (IGF) 上召开其第二届"GAC 开放论坛"会议。

最新动态

为了让机构群体了解 GAC 及其工作方式,GAC 将在 伊斯坦布尔互联网监管论坛. 上举办其第二届开放论坛会议。结合从六月份举办于 ICANN 伦敦第 50 届会议的首届会议上收到的反馈,9 月 2 日会议的时间将延长,以为与会人员提供更多时间来发问和展开讨论。

GAC 开放论坛源于 ATRT2 的一项建议。

后续步骤

GAC 开放论坛会议将于 9 月 2 日星期二 9:00 至 10:30 UTC(11:00 至 12:30 EEST)在伊斯坦布尔的卢特菲•克尔达尔会议和展览中心第 9 会议室召开。互联网监管论坛的多场会议均可通过 远程参与 的方式参加。

背景信息

ICANN 通过 GAC 接收政府的意见。GAC 总计拥有 141 名政府成员和 31 名政府间组织 (IGO) 观察员。这些人员的数量预计还会增长。GAC 的关键职能是就公共政策问题向 ICANN 提供建议,特别是当 ICANN 活动或政策可能涉及国家法律或国际协定时。GAC 通常每年在 ICANN 公开会议中召开三次会议,与 ICANN 理事会、支持组织、咨询委员会以及其他团体讨论问题。GAC 还会与理事会在其他时间通过面对面会议或电话会议讨论问题。

更多信息

工作人员联系人

Olof Nordling(GAC 关系高级主管)

Julia Charvolen(GAC 服务协调员)


RSSAC

10. RSSAC 组建两个工作团队

概况

在 2014 年 7 月 20 日的会议上,RSSAC 组建了两个工作团队负责撰写有待发布的文档。

最新动态

在 2014 年 7 月 10 日会议期间,RSSAC 批准了即将发布的以下两份文档的范围确定声明:"根服务器的服务预期"(即"RSSAC 001")以及"根服务器系统的测量"(即"RSSAC 002")。这些范围确定文档随后将在 RSSAC 核心小组内部传阅,以便领导者和志愿者为每份文档组建工作团队。RSSAC 于 2014 年 7 月 20 日建立了这两个工作团队。

后续步骤

RSSAC 001 工作团队和 RSSAC 002 工作团队现将着手为各自的发布文档定稿。这两个工作团队计划于 2014 年 11 月 24 日完成定稿工作。

更多信息

工作人员联系人

Carlos Reyes(高级政策分析师)

Steve Sheng(RSSAC 和 SSAC 咨询报告制定支持主管)

policy-update-aug14-zh.pdf  [415 KB]

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."