Remarques de Rod Beckstrom Président Directeur Général Société pour l'attribution des noms de domaines et des numéros sur Internet (ICANN)
Cérémonie d'ouverture
Forum sur la gouvernance d'Internet
Vilnius, Lituanie
Comme préparé pour livraison
Je suis ravi d'être à Vilnius, capitale de la Lituanie, pays unique, historique et superbe, désormais membre de l'Union européenne.
Je commencerai mes remarques par un simple rappel : Internet fonctionne.
Chaque minute de chaque heure de chaque jour. Le système de nom de domaine traite
chaque jour ces centaines de milliards de transactions. Plus de transactions
que les marchés financiers mondiaux, plus que les systèmes téléphoniques.
Le fait qu'Internet fonctionne est un hommage ultime au modèle de gouvernance
pluripartite. Les gouvernements seuls en seraient incapables.
Internet a le pouvoir de transformer l'expérience humaine. Il permet la communication à une échelle sans précédent, et est étroitement lié à des milliards de vies dans le monde entier. Son ouverture, son inclusivité, son absence relative de réglementation en font un terrain fertile pour l'innovation et la compétitivité, un moteur pour une croissance économique plus que nécessaire.
Pourquoi parler d'inclusivité ? Parce que quiconque utilise Internet devrait et doit avoir la parole en ce qui concerne sa gouvernance.
Si la gouvernance devait devenir le territoire privé d'États-nations, ou être capturée par d'autres intérêts quels qu'ils soient, nous perdrions les fondations du potentiel à long terme et de la valeur transformative d'Internet.
Les décisions concernant son avenir doivent refléter le plus grand nombre possible de points de vue et la sagesse de la communauté mondiale toute entière, et pas seulement des organisations gouvernementales.
CE QUE FAIT L'ICANN
L'ICANN est une institution multinationale qui œuvre pour le bien commun : un Internet global stable, sûr et unifié. Cela se reflète dans le caractère de plus en plus universel de son travail, et dans le personnel, le conseil d'administration, les organisations de soutien et comités consultatifs internationaux de l'ICANN.
Le rôle que joue l'ICANN dans la gouvernance d'Internet représente une forme unique de gouvernance basée sur le consensus : une perspective mondiale ; une prise de décision ascendante ; un contrôle décentralisé ; des processus transparents et inclusifs ; et une attention portée aux voix de la communauté à tous les niveaux.
En tant que coordinateur du système de nom de domaine et des adresses Internet, l'ICANN est un organisateur essentiel de l'avenir d'Internet. Le soutien de la communauté mondiale et son modèle de prise de décision pluripartite et privé sont et resteront les pierres angulaires du succès de l'ICANN.
Nos groupes consultatifs et délibératifs internationaux représentent toute une gamme de parties prenantes. Cela inclut un comité consultatif gouvernemental, qui représente le rôle légitime des gouvernements dans la politique publique, et un conseil d'administration du monde entier.
PROGRÈS DEPUIS SHARM EL SHEIKH
Les réalisations de l'ICANN depuis la réunion de l'IGF à Sharm el Sheikh l'année dernière prouvent d'elles-mêmes les avantages du modèle pluripartite.
En 2009, avec l'Affirmation des Engagements, les États-Unis et l'ICANN ont formellement reconnu qu'aucune partie individuelle ne devait avoir d'influence sur la gouvernance d'Internet. L'Affirmation reconnait le succès du modèle de l'ICANN. Elle engage l'ICANN à rester une organisation privée, à but non lucratif, valide le rôle du Comité consultatif gouvernemental et déclare que l'ICANN est indépendant et n'est contrôlé par aucune entité.
Une autre réalisation importante est l'historique déploiement des extensions de sécurité des noms de domaine, ou DNSSEC, à la racine : l'amélioration structurelle la plus importante apportée à Internet depuis 20 ans. Une fois le déploiement effectué, la menace constituée par certains types de cyber-attaques sera considérablement réduite.
Les Noms de domaine internationalisés, ou IDN, permettent d'utiliser des systèmes d'écriture non latins dans des noms de domaine de premier niveau. L'IGF en a fait une priorité. L'ICANN et notre communauté le mettent en œuvre. Des milliards d'utilisateur peuvent désormais accéder à Internet entièrement dans leurs systèmes d'écriture principaux. Depuis le lancement du processus IDN fast track en 2009, l'ICANN a reçu 33 demandes d'IDN couvrant 22 langues. Quatorze ont été déléguées et plus le seront prochainement. Parmi ces 22 langues, on retrouve les systèmes d'écriture arabe, chinois et cyrillique, utilisés par plus d'1,5 milliard de personnes dans le monde.
LE MODÈLE PLURIPARTITE EN DANGER
Certains souhaitent placer la gouvernance d'Internet sous le cadre d'organisations intergouvernementales exclusivement. Qu'est-ce que cela voudrait dire ? La plupart des utilisateurs d'Internet (entreprises, fournisseurs de services, entités à but non lucratif, consommateurs) seraient exclus du débat sur la gouvernance.
Ne vous y trompez pas : si nous ne nous occupons pas de ce problème maintenant, efficacement, ensemble, le modèle pluripartite qui a permis tant de succès échappera à notre contrôle. Nous devons travailler en partenariat pour continuer à développer l'innovation et l'ouverture qui sont les marques du modèle pluripartite.
L'ICANN SOUTIEN L'IGF
L'IGF est un forum public important où toutes les parties intéressées se réunissent sur un pied d'égalité pour traiter ces questions pour le bien commun. Ses valeurs les plus importantes sont une philosophie égalitaire et l'inclusivité : ici les portes sont ouvertes.
L'IGF puise sa force et sa légitimité dans sa composition pluripartite. Le placer dans une structure intergouvernementale traditionnelle compromettrait ce que les Nations unies elles-mêmes recherchent depuis quelques années : des partenariats publics, privés et communautaires.
Toutes les parties prenantes doivent communiquer leur point de vue à leurs gouvernements respectifs. Seuls les gouvernements pourront décider de l'avenir de cet organisme au cours de l'Assemblée générale des Nations unies à l'automne prochain.
CONCLUSION
En conclusion, chacun de nous peut faire appel aux Nations unies pour conserver ce format IGF couronné de succès et si précieux.
Mais le plus important reste de renforcer encore davantage le modèle pluripartite en continuant à faire bon accueil aux opinions diverses et parfois contradictoires. Ensemble, nous pouvons nous assurer que l'avenir d'Internet sera placé entre les mains de sa composante la plus importante : les gens.
Internet fonctionne. Faisons en sorte que cela continue.
Merci.