政策更新 | 第 13 卷第 10 期 － 2013 年 11 月刊
ICANN 第 48 届布宜诺斯艾利斯会议特别版
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http://www.icann.org/resources/pages/update-2014-02-20-en
目录:
整个 ICANN
ASO
ccNSO
- ccNSO 委员会和理事会提名期已结束
- ccNSO 成员继续增加
- ccTLD 将讨论 ICANN 财务分摊提案
- ccNSO 解读框架工作组欢迎您提出宝贵意见
- ccNSO 工作组与 ICANN 理事会分享战略忧虑
- DNS 安全和稳定分析工作组提交最终报告，呼吁解散
GNSO
网络普通用户咨询委员会
- 网络普通用户群体成员准备 ICANN 布宜诺斯艾利斯会议
- LACRALO 在布宜诺斯艾利斯的展示会和鸡尾酒会
- ALAC 在 10 月中旬至 11 月上旬期间提交了两份政策建议声明和三封往来信函
- 网络普通用户机构群体扩展至 161 个网络普通用户组织
- ALAC 支持 2014 年巴西峰会和蒙得维的亚峰会
GAC
RSSAC
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《ICANN 政策更新》提供联合国全部六种官方语言的版本。《政策更新》文档在 ICANN 网站上发布，可以在线订阅。如果希望每月通过您的邮箱接收这些更新内容，请访问 ICANN 的订阅页面，输入您的电子邮件地址，然后选择"政策更新"即可订阅。此项服务免费。
《ICANN 政策更新》目的声明
如有问题、意见和建议，请发送到: policy-staff@icann.org.
政策支持组织和咨询委员会
| 地址支持组织 | ASO |
| 国家或地区代码域名支持组织 | ccNSO |
| 通用名称支持组织 | GNSO |
| 网络普通用户咨询委员会 | ALAC |
| 政府咨询委员会 | GAC |
| 根服务器系统咨询委员会 | RSSAC |
| 安全与稳定咨询委员会 | SSAC |
整个 ICANN
1. 当前公开征询公众意见的议题
若干受关注的议题目前正向 ICANN 机构群体广泛征询公众意见。现在即可发表您对以下主题的意见：
问责制和透明度第二审核小组 (ATRT 2) 报告和建议草案机构群体参与是审核成功的关键，所有意见都将得到认真考虑。意见征询期于 11 月 22 日结束；意见回复期于 12 月 13 日结束。
对技术联络组的拟定章程变更。我们是否应该按照章程规定，提高理事会对技术建议的可得性，并提高技术联络组的工作效率？我们期待得知您的看法。意见征询期于 11 月 29 日结束；意见回复期于 12 月 20 日结束。
ccNSO FoI WG 关于"撤销授权"的中期报告思考如何对初步解读"撤销授权"相关的当前政策和指南出言献策，"撤销授权"是指无需 ccTLD 管理机构同意即可进行重新授权。意见征询期于 12 月 20 日结束；意见回复期于 2014 年 1 月 31 日结束。
ICANN 五年战略计划愿景、使命和重点领域草案目前，ICANN 正就组织的重点领域目标可衡量结果征询广泛反馈和具体意见。机构群体反馈将有助于了解目前未包含、但会成为 ICANN 最终战略和/或运营计划以及预算的组成部分的其他战略注意事项。意见征询期于 2014 年 1 月 31 日结束；意见回复期未予公布。
要获取公开征询意见的完整问题列表，及近期关闭和归档的公众意见论坛，请访问公众意见页面。
工作人员还制作了一个网页，帮助预知潜在的"近期"公众意见征询机会。"公众意见征询 – 近期"页面提供关于可能进行的未来公众意见征询的信息。该页面会在每次 ICANN 公开会议召开后更新，旨在帮助个人和机构群体确定工作重点和计划未来的工作量。
2. 领导能力培训试点计划在布宜诺斯艾利斯启动
最新动态
ICANN 第 48 届布宜诺斯艾利斯公开会议是领导能力培训新试点计划的开端。该计划欢迎 ICANN 咨询委员会和支持组织（AC 和 SO）的新老领导人参加由以下四个部分组成的培训课程：
在线学习平台 – 计划参与者将最先使用新的 ICANN 在线学习平台，平台配有专为该计划开发的培训模块。
提升技能培训（11 月 13-14 日） – 当参与者不在主会议室学习和实践新的会议框架和模式时，他们将会在分会议室以较小分组的形式练习会议管理技能。
定位培训（11 月 15-16 日） – 该课程完全由机构群体组织，给新老领导人提供一个更深入了解所有 AC/SO 以及 ICANN 当前诸多问题的机会。
反馈会议（11 月 20 日） – 本次会议为领导能力计划全体参与者提供一个反馈机会。
背景信息
网络普通用户机构群体率先启动了 ICANN 研究院的理念，随后整个 ICANN 机构群体的所有 AC/SO 都在推广这一理念。
ICANN 将借助这个四部分的领导能力培训"试点"计划，检验培训课程的内容范围、形式和效果，课程旨在帮助 AC/SO 领导人更有效地管理其机构群体内部对于 ICANN 政策制定工作的意见和贡献。
更多信息
联系人
Sandra Hoferichter，机构群体联系人
David Kolb，提升技能课程联系人
Heidi Ullrich，网络普通用户主管
ASO
3. 地址委员会选举
ASO 地址委员会正投身于年度选举季。Filiz Yilmaz 当选，以接替 RIPE 地区的 Hans-Petter Holen。Jorge Villa 将代表 LACNIC 加入 ASO －代替 Alejandro Guzman。APNIC 和 ARIN 地区的 Tomohiro Fujisaki 和 Jason Schiller 分别再次获选。AFRINIC 将于本月晚些时候在科特迪瓦举行选举。
4. ASO 布宜诺斯艾利斯活动
虽然 ASO 地址委员会未正式参加布宜诺斯艾利斯会议，但是几位 AC 的成员将出席 ICANN 第 48 届会议。计划与理事会、ATRT2 和 ALAC 召开会议。ASO 还将于周一出席 SO/AC 备受关注的主题会议和 IPv6 研讨会。
5. NRO 10 周年庆
ASO 还标志着号码资源组织 (NRO) 成立十周年。NRO 创建之初是五个地区互联网注册管理机构 (RIR) 联合行动的一个备受瞩目的框架。
ccNSO
6. ccNSO 委员会和理事会提名期已结束
最新动态
11 月 4 日，ccNSO 委员会和 ICANN 理事会第 11 号 席位的提名期结束。
关于委员会收到以下提名：
非洲地区：
Souleymane Oumtanaga (.CI)
Chris Tshimanga (.CD)
亚太地区：
Hiro Hotta (.JP)
欧洲：
Roelof Meijer (.JP)
Nigel Roberts (.GG/.JE)
拉丁美洲及加勒比地区：
Victor Abboud (.EC)
北美：
本文件编写时尚无有效提名
关于理事会收到以下提名：
Chris Disspain (.AU)
后续步骤
北美地区的提名期需要延长。所有候选人将出席布宜诺斯艾利斯会议期间的问答会议，给成员提供一个直接向候选人提问的机会。
关于非洲和欧洲地区，后面将举行选举。
ICANN 理事会的选拔不需要任何选举，但是，Chris Disspain 仍会出席问答会议回答成员的提问。
背景信息
委员会每年都会征集提名，每个地区需要选出一名候选人。
ccNSO 还任命了两名 ICANN 理事会理事 – 第 11、12 号席位，目前分别由 Chris Disspain 和 Mike Silber 担任。这说明 Chris Disspain 将连任这一职务。
更多信息
工作人员联系人
Gabriella Schittek（ccNSO 秘书长）
7. ccNSO 成员继续增加
最新动态
最近，基里巴斯 (.KI)、突尼斯 (.TN) 和贝宁 (.BJ) 加入了 ccNSO
背景信息
最近，.KI、.TN 和 .BJ 的 ccTLD 运营商均加入了 ccNSO。目前，ccNSO 共有 142 名成员。
更多信息
- 公告：.KI 和 .TN 加入 ccNSO
- 公告：.BJ 加入 ccNSO
- ccNSO 成员列表
- 2003 年至 2013 年 11 月的成员增长 [PDF, 114 KB]
工作人员联系人
Gabriella Schittek（ccNSO 秘书长）
8. ccTLD 将讨论 ICANN 财务分摊提案
最新动态
ccNSO 财务工作组正在制定关于 ccTLD 对 ICANN 财务分摊的报告终稿。本报告旨在向机构群体说明摊派 ICANN 费用（价值交换方式）的合理且可接受的方法，以及 ccTLD 对 ICANN 分摊的分级、自愿计算方式。"价值交换方式"是在与 ICANN 工作人员密切合作的基础上制定的。
后续步骤
最终报告在其布宜诺斯艾利斯会议上正式通过后，ccNSO 财务工作组将向 ccTLD 机构群体提交新版《ccTLD 对 ICANN 财务分摊的指南》，以便最终讨论和批准。如果指南获得在场机构群体批准，将提交 ccNSO 委员会正式通过。一旦指南获得通过，将结束 ccTLD 机构群体与 ICANN 之间的长期集中讨论。新指南将取代 2007 版指南。
背景信息
ccNSO 财务工作组成立于 2010 年 11 月，其成员和主席于 2011 年初获得任命。财务工作组的职责包括：
a. 与 ICANN 讨论 (i.) 应该摊派给 ccTLD 的费用数额，以及 (ii) 用来确立合理以及可以被 ccTLD 机构群体接受的数额和方法的可能摊派方法
b.与 ICANN讨论各 ccTLD可用于计算公平、公正的自愿性 ICANN财务分摊的方法，并向 ccTLD机构群体提出这一方法。
最终报告一旦获得 ccNSO 委员会通过，工作组将解散。
更多信息
工作人员联系人
Bart Boswinkel（ccNSO 高级政策顾问）
9. ccNSO 解读框架工作组欢迎您提出宝贵意见
最新动态
ccNSO 解读框架工作组 (FoI WG) 已公布关于"撤销"ccTLD 授权的中期报告，征询公众意见。中期报告包含对"撤销授权"相关当前政策和指南的解读，"撤销授权"是指无需 ccTLD 管理机构同意即可进行重新授权。IANA 运营商可根据"撤销授权"流程撤销管理机构对 ccTLD 的管理职责。
后续步骤
工作组形成的建议将在布宜诺斯艾利斯与机构群体讨论。工作组将仔细审查提交的所有意见，通过合理的判断决定如何对报告作出修改。根据其章程，工作组没有义务审查在意见征询期间征集的全部意见，也没有义务审查任何个人或机构提交的全部意见。
工作组希望在下一届伦敦 ICANN 会议（2014 年 6 月）之前正式公布最终报告。
背景信息
FoI WG 是由 ccNSO 委员会根据授权和重新授权工作组 (DRD WG) 的建议成立的：建议 2：ccTLD 的授权和重新授权
DRDWG 建议，作为第一步，ccNSO 委员会应该为 ccTLD 的授权和重新授权制定一个"解读框架"。这一框架应该向 IANA 和 ICANN 理事会提供一个清晰指南，指导如何解读与 ccTLD 授权和重新授权相关的现行政策、指导原则和程序。
利用这样一个解读框架所得到的结果应在一段预定的时间后由 ccNSO 委员会正式监督和评估。如果此评估的结果表明，解读框架未能在 ICANN 决策中提供符合逻辑和可预测的结果，那么，ccNSO 委员会应该启动针对 ccTLD 授权和重新授权的 PDP。
DRD WG 的最终报告指出与"无需同意重新授权"相关的以下问题：
关于无需现任运营商同意即可重新授权 ccTLD，尚无任何程序。RFC1591 和 ICP1 均未论述无需现任运营商同意即可重新授权 ccTLD 的问题。相反，这两份文件均论述了在一些情况下，先撤销 IANA 的授权，然后再重新授权给新的运营商。由于在这些情况下，撤销从未使 ccTLD 在授权给新的运营商从而尽力确保持续解析相关 ccTLD 中注册的域名之前，从根区域删除，因此会造成一定的混淆。这进一步阐明围绕无需现任运营商同意即可重新授权 ccTLD 的一些相关问题。
FoI WG 的目标是制定并提出一个针对 ccTLD 授权和重新授权的"解读框架"。这一框架应向 IANA 职能管理者和 ICANN 理事会提供一个关于如何解读当前政策声明的清晰指南。
更多信息
- 解读框架工作组的更多相关信息
- 公众论坛
- 工作组进展报告（德班会议 – 布宜诺斯艾利斯会议）
工作人员联系人
Bart Boswinkel（ccNSO 高级政策顾问）
10. ccNSO 工作组与 ICANN 理事会分享战略忧虑
最新动态
ccNSO 战略和运营计划工作组 (SOP WG) 主席向 ICANN 理事会主席和 ICANN 首席执行官呈交了一封信函，说明工作组对当前 ICANN 战略和运营及预算计划流程的担忧。其中最为担忧的问题是，工作组成员认为缺乏响应及时、组织合理的计划流程，ICANN 未对 SOP WG 近年来提供的反馈做出合理的回应。
背景信息
该工作组旨在协调和组织 ccTLD 管理机构参加 ICANN 的战略和运营计划流程。工作组的职责范围是采取一切它认为相关的必要措施，促进和提高 ccTLD 管理机构对 ICANN 计划流程的参与。除非经明确要求，否则工作组既不作为 ccNSO 委员会的代表，也不作为全体或个别 ccTLD 管理机构的代表。
更多信息
工作人员联系人
Bart Boswinkel（ccNSO 高级政策顾问）
11. DNS 安全和稳定分析工作组提交最终报告，呼吁解散
最新动态
DSSA 工作组第 1 阶段最终报告于 2012 年 8 月公布，目前已更新为工作组 (WG) 最终报告。工作组联合主席将把报告提交给所有参与的支持组织（由 NRO 作为此事代表的 ASO，ccNSO 和 GNSO）和咨询委员会 (ALAC)，争取获得他们的通过，并请求解散工作组。
背景信息
DSSA WG 于 2010 年 12 月在 ALAC、NRO（就此事行使 ASO 的职责）、ccNSO 和 GNSO 的参与下成立。DSSA 工作组的目标是发挥参与的 SO 和 AC 的专长，征求专家的意见和建议，并就 DNS 所受威胁的实际级别、频率和严重性向各自的参与 SO 和 AC 报告。
更多信息
- 最终报告
- DNS 安全性和稳定性分析的更多信息
工作人员联系人
Bart Boswinkel（ccNSO 高级政策顾问）
GNSO
12. GNSO 委员会一致支持所有 gTLD 注册管理机构提供详细 WHOIS 的要求
概况
在 10 月 31 日的会议上，GNSO 委员会一致通过详细 WHOIS PDP 工作组要求所有 gTLD 注册管理机构提供详细 WHOIS 的建议。
最新动态及后续步骤
对收到初步报告 [PDF, 1.2 MB] 意见审查后，工作组于 10 月 21 日向 GNSO 委员会提交最终报告 [PDF, 767 KB] 供其考虑。《最终报告》建议：
- 提供详细 WHOIS 服务，并根据 2013 RAA 规定 3 中所述的方式进行标记和显示，应成为对全体 gTLD 注册管理机构的一项要求
此外，最终报告 [PDF, 767 KB] 对本建议的实施提出了以下建议：
- 后续公众意见论坛（在理事会考虑之前）和 ICANN 理事会给 GAC 的通知特别要求，针对从简略 WHOIS 转变为详细 WHOIS 的实施流程中需要考虑的相关注意事项征询意见。
- 作为实施流程的一部分，需要对专家工作组备忘录中未考虑到的简略数据向详细数据的转换进行适用法律的审查。
- 适当考虑了从简略 WHOIS 转变为详细 WHOIS 的讨论可能会引起的潜在隐私问题，包括例如，指导如何将注册服务商用来发送通知并征得各注册人同意利用其提交的可以识别个人身份的数据的长期合同要求推广到与转变相关的注册。
- 如果这些转变讨论中出现工作组未预料到但需要考虑额外政策的任何隐私问题，实施审查小组预期会将这些问题通知 GNSO 委员会，从而采取适当的行动。
对最终报告 [PDF, 767 KB] 及其建议审查后，GNSO 委员会在 10 月 31 日会议上一致通过建议。在理事会考虑这些建议之前，目前将开放公众意见论坛。
背景信息
注册管理机构和注册服务商使用两种不同的服务模式履行 Whois 责任。由于管理相关数据集的方式不同，这两种模式通常被称为"简略"和"详细"Whois 注册管理机构。一组是与域名相关的数据，第二组是与域名注册人相关的数据。"简略"注册管理机构仅负责存储和管理与域名相关的信息。若是"简略"注册管理机构，注册服务商应管理与域名注册人相关的第二组数据，并通过其自身的 Whois 服务提供这些数据。.COM 和 .NET 即"简略"注册管理机构的示例。"详细"注册管理机构负责通过 WHOIS 维护并提供上述两组数据（域名和注册人数据）。例如，.INFO 和 .BIZ 都属于详细注册管理机构。
在 2011 年 5 月 30 日的最终报告中，IRTP B 工作组曾建议 GNSO 就所有现有 gTLD 的详细 WHOIS 要求编制一份问题报告，随后 GNSO 委员会在 2011 年 9 月 22 日召开的会议上提出了这一要求。2012 年 3 月 4 日，PDP 得以启动，工作组在 2012 年 11 月份举行了第一次会议。
工作组的任务是向 GNSO 委员会提供一项关于所有 gTLD 注册管理机构使用详细 WHOIS 的政策建议。在审议中，工作组分析了其章程中列出的相关问题，包括：回应的一致性；稳定性；WHOIS 数据的访问；对隐私和数据保护的影响；成本影响；同步/迁移；权威性；注册管理机构服务的竞争性；当前的 WHOIS 应用；数据托管，以及注册服务商端口 43 WHOIS 要求（参见《初步报告》第 5 部分）。
更多信息
工作人员联系人
Marika Konings（高级政策主管）
13. RAA 隐私和代理委任服务问题 PDP 启动
概况
10 月 31 日，GNSO 委员会批准了工作组章程，该工作组将制定关于委任和提供 gTLD 域名注册隐私和代理服务的建议。已发出招募志愿者的号召，希望工作组在 11 月中旬举行的 ICANN 布宜诺斯艾利斯会议上开始其工作。
最新动态及后续措施
2013 年 6 月，ICANN 理事会批准了一份新的《注册服务商委任协议》，这份合同对 ICANN 与其委任注册服务商之间的关系起到约束作用。2013 年 9 月，ICANN 工作人员发布了一份报告，指出在 RAA 协商期间未得到解决的其余问题，这些问题主要与在 WHOIS 系统中委任并提供隐私和代理服务有关。应 GNSO 委员会的要求，ICANN 工作人员还公布了一份工作组章程提案草案供委员会审查。对问题和章程草案进行数次讨论之后，GNSO 委员会在 10 月 31 日的会议上投票通过了章程。
工作组将于 11 月 21 日星期四当地时间 08:00 在 ICANN 布宜诺斯艾利斯会议上举行自己的第一次会议。不能亲临会场的感兴趣的机构群体成员可通过远程参与方式参加会议。工作组还向 GNSO 秘书处发送电子邮件，邀请机构群体成员加入工作组。
背景信息
2011 年 10 月，ICANN 理事会与注册服务商利益主体组织举行协商，希望制定一份新的 RAA，同时要求 GNSO 提交一份协商未包括但应归政策制定流程的其余问题的问题报告。流程将在协商结束后尽快实施。相关机构群体工作（包括 GNSO-ALAC 联合起草小组）提出多个中高优先级的议题进行 RAA 协商。其中，ICANN 工作人员在 2013 年 9 月（即 ICANN 理事会正式批准新的 2013 RAA 后三个月）向 GNSO 公布的工作人员报告中提出两个未在 RAA 协商中得到充分解决的议题：一个议题是关于某些注册服务商对统一域名争议解决政策中的程序所负有的责任，另一个与隐私和代理服务有关，包括委任和披露/传达程序。第一个问题已在 PDP 中单独解决，GNSO 委员会于 2013 年 9 月通过最终报告时已有定论。
对 gTLD 注册数据的当前 Whois 系统进行其他更全面的审查这一背景下，ICANN 目前正在为隐私和代理服务提供商制定委任计划。可以为工作组的审议工作提供参考依据的其他相关 ICANN 工作包括专家工作组的持续工作，即研究 gTLD 注册数据目录服务的总体目的，其于 2013 年 6 月公布了《初步报告》。以前，作为《义务确认书》的一部分，ICANN 还成立了 Whois 审查小组，该小组于 2012 年 5 月公布了其《最终报告》。在 GNSO 内部，先前也已对 Whois 的多个方面开展了几项研究。其中一项关于隐私和代理滥用的研究最近已经完成，并于 2013 年 9 月公布了研究结果以征询公众意见。预计工作组会认为本研究以及 ICANN 机构群体其他部门的其他相关工作将对其工作有所帮助。
新的 2013 RAA 包含一项关于隐私和代理服务的临时规范，该规范将管辖 ICANN 委任的注册服务商在提供此类服务方面的义务，有效期至 2017 年 1 月或 ICANN 实施隐私和代理委任计划之日（以较早时间为准）。新工作组将在该日期前努力完成其工作。
关于更多信息
工作人员联系人
Mary Wong（ICANN 高级政策主管）
14. GNSO 关于布宜诺斯艾利斯的工作计划
GNSO 一如既然地希望即将在布宜诺斯艾利斯召开的 ICANN 第 48 届公开会议议程安排紧凑充实。总之，GNSO 机构群体将召开不少于 29 场公开会议。此外，GNSO 委员会将在与 ICANN 会晤前，于周六和周日召开两整天的会议，以便为未来一周做好充分准备。这个周末的工作包括各 PDP 和非 PDP 工作组的传统报告，委员会与 ICANN 理事会、ICANN 首席执行官之间的会议，以及与 SSAC 和 GAC 举行的面对面会议。
在周一上午召开传统 ICANN 公开会议之后，周一下午将召开第一次 GNSO 周会。ccNSO/GNSO IDN 联合工作组率先召开会议，随后 PDP 工作组召开关于保护所有 gTLD 中的国际政府组织和非政府组织标识符的会议。ccNSO 和 GNSO 委员会的会议标志着第一天的结束。
周二（11 月 19 日）是 GNSO 利益主体组织 (SG) 和社群 (C) 日。按照以往几届 ICANN 会议的惯例，各 SG/C 将与其成员和感兴趣的观察员召开会议。周二一整天，ICANN 理事会将单独会见注册服务商和注册管理机构利益主体组织，以及商业性和HYPERLINK "http://buenosaires48.icann.org/en/schedule/tue-board-ncsg" 非商业性
周三（11 月 20 日）对于 GNSO 机构群体而言又是繁忙的一天。上午，新 gTLD 申请人组织 (NTAG) 将召开会议，给 NTAG 成员以及希望成为 NTAG 成员的新 gTLD 申请人提供一个与 ICANN 工作人员共同讨论的机会，探讨新 gTLD 计划的现状、审查 NTAG 的当前活动和解决尚未解决的新 gTLD 问题。
ICANN 第 48 届会议期间的 GNSO 委员会会议将于周三下午召开。该会议面向所有人开放，包括远程参与者。如需进入 Adobe Connect 会议室，请查看会议议程，它与提交的动议类似，可在线查阅。委员会会议将包括今年新 GNSO 委员和两位新副主席的就位和主席年度选举。
GNSO 委员会现任主席 Jonathan Robinson 重新当选，实属众望所归。合同签约方机构已推选 Volker Greimann 作为新一任副主席，而非合同签约方推选 David Cake 作为副主席。最后，委员会将新增六名委员：James Bladel (RrSG)、Avri Dori (NCSG)、Amr Elsadr (NCSG)、Mikey O'Connor (ISPC)、Don Reed (NomCom Appointee) 和 Gabriela Szlak (BC)。其余 15 名委员会成员要么重新当选，要么任期未满。
非 PDP 工作组关于政策和实施的面对面会议将结束周三的 GNSO 会议。该工作组的会议将向机构群体汇报工作组的最新工作情况并继续推进审议工作。请查看此处，了解工作组的任务和本次会议的议程。
ICANN 第 48 届会议最后一天即周四上午，第一件事就是召开 GNSO RAA 剩余问题 PDP 工作组 会议。工作组的成立旨在制定关于隐私和代理服务委任计划的建议。周四上午还会召开 GNSO 总结会议。传统上，委员会要在总结会议上讨论整个 ICANN 会议上制定的结果以及未来几个月的工作计划，标志着 GNSO 相关会议周的结束。
周四最后的公众论坛结束后，GNSO 委员会成员不会立即登上返程的飞机。各位委员还要在阿根廷多留一天，参加周五的全天工作会议。所有委员将集聚一堂，共同向新成员提供信息和支持，帮助他们尽快熟悉委员会的工作。此外，还会在周五的聚会上准备好整个委员会来年的工作。GNSO 委员会主席 Jonathan Robinson 在本视频摘录中详细说明了这项新举措的理由。
工作人员联系人
Mary Wong（ICANN 高级政策主管）
网络普通用户咨询委员会
15. 网络普通用户群体成员准备 ICANN 布宜诺斯艾利斯会议
概况
网络普通用户机构群体代表将在 ICANN 第 48 届的阿根廷布宜诺斯艾利斯公开会议上举行 23 场会议。这些会议包括传统的政策会议、网络普通用户工作组会议以及与 ICANN 理事会共同召开的会议。六名新 ALAC 成员还将在 ICANN 年度大会结束时就职。
此外，网络普通用户群体成员还将以现场或远程的形式，积极参与在 ICANN 布宜诺斯艾利斯会议期间举行的许多其他会议。
最新动态
ALAC 将忙于参加 23 场网络普通用户会议的政策制定活动，包括：
- ALAC 和地区领导层会议
- 网络普通用户指标分委会会议
- 网络普通用户未来挑战工作组会议
- ALAC 和 NCSG 会议
- 网络普通用户监管事务组会议
- NARALO 每月例会
- LACRALO 展览会和招待会
- 与 ICANN 理事会召开的 ALAC 会议
- 两场 ALAC 政策讨论会议 – 第 1 部分和第 2 部分
- ALAC 和 ccNSO 联合会议
- LACRALO 每月例会
- 与 ATRT2 召开的 ALAC 会议
- APRALO 每月例会
- 研究院工作组会议
- 网络普通用户 IDN 工作组
- ATLAS II、能力培养工作组和地区秘书长联合会议 – 第 1 部分
- AFRALO/AFRICANN 联合会议
- ATLAS II OC、能力培养工作组、研究院工作组和地区秘书长联合会议 – 第 2 部分
- 网络普通用户新 gTLD 工作组会议
- ALAC 和地区领导层总结会议
- ALAC 领导团队会议
更多信息
- 关于在 ICANN 第 48 届布宜诺斯艾利斯公开会议期间计划召开的网络普通用户会议的更多信息，包括英语、西班牙语、法语和葡萄牙语议程和远程参与说明，请访问网络普通用户布宜诺斯艾利斯会议议程工作空间。
工作人员联系人
16. LACRALO 在布宜诺斯艾利斯的展示会和鸡尾酒会
概况
LACRALO 将于周一，即 11 月 18 日 18:00-19:30为拉丁美洲和加勒比海地区的 ALS 代表和出席 ICANN 第 48 届公开会议的民间团体举办展示会和鸡尾酒招待会。
本次会议的展示主题是"各互联网用户积极参与下的包容性互联网。"本次活动将为 LACRALO ALS 提供一个吸引拉丁美洲和加勒比海地区民间社团关注其在 ICANN 内部活动的机会，还将促进民间社团对网络普通用户和 ICANN 政策制定流程工作的参与。
背景信息
拉丁美洲和加勒比海地区网络普通用户组织 (LACRALO) 包括拉丁美洲和加勒比海地区 17 个国家/地区的 43 个国家和民间社团组织。
展示会内容包括以下人员致辞：ICANN 总裁兼首席执行官 CEO Fadi Chehadé、理事会主席 Steve Crocker、ALAC 主席 Olivier Crépin-Leblond、网络普通用户推选的理事会成员 Sebastian Bachollet、LACRALO ALAC 成员 Natalia Enciso 和 Carlton Samuels 以及 LACRALO 主席 Jose Arce。活动内容还包括民俗舞蹈表演，活动将在 ICANN、Google 和阿根廷 NIC 赞助的鸡尾酒招待会中落下帷幕。
更多信息
- LACRALO 会议可在 LACRALO 展示会查看。
工作人员联系人
Silvia Vivanco（地区事务负责人）
17. ALAC 在 10 月中旬至 11 月上旬期间提交了两份政策建议声明和三封往来信函
概况
ALAC 一如既往地积极准备各种声明，以响应 ICANN 的公众意见征询期，并积极提出各种意见和沟通内容。10 月中旬至 11 月上旬期间，ALAC 提交了两份政策建议声明和三封往来信件。ALAC 目前正在制定若干其他政策建议声明。
最新动态
10 月中旬至 11 月上旬期间提交的两份 ALAC 政策建议声明和三封往来信函总结如下。
- 尽管研究肯定了隐私和代理服务的很多合法用途，但也指出有人使用此类服务掩盖恶意滥用互联网的作恶者的身份。
- 2013 年对 RAA 进行的更改涵盖隐私和代理服务委任方案的框架。但是，此方案的要义还有待制定，特别是在平衡对隐私、数据安全和执法的合法需求方面。
- ALAC 普遍赞同 2013 年理事会通过的对 RAA 的诸多更改。但是 ALAC 提出两个建议，本研究强调了这些建议的重要意义。
- ALAC 支持本研究，明确赞同制定强有力的隐私和代理服务提供商委任方案，赞成针对所有 WHOIS 信息（包括使用隐私和代理服务提供商的各方）的准确和验证要求。
ALAC 关于保护所有 gTLD 中的 IGO 和 INGO 标识符的最终报告草案的声明
- ALAC 特别担心的一个问题是，给予"阻止"级别的保护可能会禁止对同一字符串的其他合理使用；此外，ALAC 对于本报告中概述的例外程序的有效性不满意。
- 因此，很重要的一点是，要考虑 ALAC 在参与生成本报告的活动时遵循的以及 ALAC 认为 ICANN 在考虑任何特殊保护时应遵循的指导原则。
- ICANN 应该对那些促进公众利益的组织给予特殊保护，特别是那些热衷于参加人道主义活动的组织。然而，只有当过往记录或合理推测表明，在缺乏保护会导致组织误述、欺诈、蓄意混淆或其他不当行为时，才应给予此类保护。
- 此类保护在授予后，不应无理侵犯他人使用受保护字符串的正当权利（这些正当权利包括：注册此类域名用于不对受保护组织造成负面影响的用途，以及不将受保护域名用于欺骗用户的目的）。无需采用正式商标来证明此类权利。
- 用于授予保护例外的程序必须便宜、快速。
- 无需采取任何顶级保护。既有或新异议流程已非常充分。
ALAC 关于 ICANN/SO-AC 领导人集体讨论合作的信函
- 这封信函由 ALAC 主席 Olivier Crépin-Leblond 发送给政策制定副主席 David Olive。
- 信函内容与发送给所有 SO/AC 领导人的 ICANN/SO-AC 领导人集体讨论合作要求有关。
网络普通用户向 Fadi Chehadé 发送的巴西峰会相关信函
- 这封信函由 ALAC 主席 Olivier Crépin-Leblond 发送给 ICANN 总裁兼首席执行官 Fadi Chehadé。
- 信函内容与巴西总统 Dilma Rousseff 和 Fadi Chehadé 共同宣布于 2014 年在里约热内卢举行的政府、民间团体、学术界和商界间大型峰会有关。
致 ICANN 理事会新 gTLD 计划委员会的关于机构群体成员加入群体优先评估 (CPE) 小组的信函
- 这封信函由 ALAC 主席 Olivier Crépin-Leblond 代表 ALAC 领导团队（ALT – 以前称为 ALAC 执行委员会）发送。
- ICANN 理事会成员曾代表 ICANN 理事会新 gTLD 计划委员会就机构群体成员加入经济学人智库 (EIU) 成立的群体优先评估 (CPE) 小组给予回信，这封信函是对回信的回复。
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工作人员联系人
Matt Ashtiani（政策专家）
18. 网络普通用户机构群体扩展至 161 个网络普通用户组织
概况
ALAC 已批准以下两家组织成为网络普通用户组织 (ALS)：尼日利亚 ISOC 和索马里 ISOC。这两个新的 ALS 进一步体现了网络普通用户群体的区域多元化，而该群体代表着成千上万的互联网最终用户。在新增了这两家新组织后，现在获得委任的 ALS 总计已达到 161 家。
最新动态
ALAC 对是否认证尼日利亚 ISOC 和索马里 ISOC 网络普通用户组织为 ALS 进行了投票。认证过程包括由 ICANN 工作人员执行尽职调查，由非洲地区网络普通用户组织 (APRALO) 提供地区性建议。
有关这些新网络普通用户组织的更多信息：
尼日利亚 ISOC 位于尼日利亚哈科特港。尼日利亚 ISOC 的使命包括促进和支持互联网技术发展为一项研究和教育基础设施，鼓励科学机构群体、工业、政府和其他人力部门努力参与互联网的发展。该组织属于 AFRALO 下的 ALS。
索马里 ISOC 位于索马里摩加迪沙。索马里 ISOC 的使命是为互联网发展进步及其在索马里 ICT 机构群体的应用寻求思路与合作，重点是在为互联网协会的更大目标做出贡献的同时，将这些工作带入本地。该组织属于 AFRALO 下的 ALS。
背景信息
网络普通用户群体的一大优势是，它结合了五大 RALO 中各互联网最终用户组织（即 ALS）的各种全球多元化观点。这些草根组织的观点通过一个自下而上形成共识的内部政策制定流程收集起来，并体现在 ALAC 官方文档中。
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工作人员联系人
Silvia Vivanco（网络普通用户地区事务负责人）
19. ALAC 支持 2014 年巴西峰会和蒙得维的亚峰会
概况
2013 年 10 月 19 日，ALAC 向 ICANN 总裁兼首席执行官Fadi Chehadé 发送了一封信函，支持巴西总统 Dilma Rousseff 公布的计划在 2014 年 4 月举行的巴西峰会和互联网领导人签署的最新蒙得维的亚声明》。ALAC 祝贺 Chehadé 先生对 2012 年ALAC R3 白皮书：《让 ICANN 发挥重大作用、迅速作出响应并获得尊重》中的建议采取行动。
最新动态
ALAC 表示全力支持计划在 2014 年举行的巴西峰会和《蒙得维的亚声明》。ALAC 向 ICANN 总裁兼首席执行官 Fadi Chehadé 表示，全球网络普通用户机构群体希望为峰会做出积极贡献，并尽其所能提供帮助和支持，打造真正多样化、兼容并包和意义深远的大会。
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工作人员联系人
GAC
20. GAC 准备布宜诺斯艾利斯会议
概况
在即将召开的 ICANN 布宜诺斯艾利斯公开会议上，GAC 将举行面对面会议，以讨论与当前 ICANN 工作内容相关的公共政策问题。GAC 会议的重点议题包括：实施北京会议上公布的新 gTLD 保护建议，讨论与 ATRT2 建议草案相关的问题。会议一周内，GAC 将于 ICANN 理事会和其他社群举行会议。
背景信息
ICANN 通过 GAC 接收政府的意见。GAC 的关键职能是就公共政策问题向 ICANN 提供建议，特别是当 ICANN 活动或政策可能涉及国家法律或国际协定时。GAC 通常每年召开三次会议，与 ICANN 公开会议一同召开，其间与 ICANN 理事会和其他 ICANN 支持组织、咨询委员会以及其他团体讨论问题。有时，GAC 还可能通过面对面会议或电话会议与理事会讨论问题。
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工作人员联系人
Olof Nordling（GAC 联络员）
Jeannie Ellers（GAC 协调负责人）
RSSAC
21. 第 88 届 IETF 会议
新 RSSAC 在加拿大温哥华举行了第 88 届 IETF 会议。会议讨论内容包括根服务器 (RSSAC 001) 服务预期和根服务器 (RSSAC 002) 系统测量建议的最新情况；这两个文档即将发布。执行委员会还成立了成员资格委员会，解决围绕组建 RSSAC 核心会议的其余问题。
22. 布宜诺斯艾利斯会议及下届会议
RSSAC 将不正式出席布宜诺斯艾利斯会议。几名执行委员会成员将出席会议，并计划与理事会、GAC 和 ATRT2 召开会议。RSSAC 希望在 ICANN 第 49 届新加坡会议上召开全体会议。
工作人员联系人
Barbara Roseman（政策主管兼技术分析师）
policy-update-nov13-zh.pdf [408 KB]