Skip to main content
Resources

政策更新 | 2009 年 2 月第 9 卷第 2 期

本页面还提供其他语种：

PDF Version [309 KB]

http://www.icann.org/zh/topics/policy/

目录:

  1. 敬请您对政策方面的问题提供意见
  2. IDN CCTLD 快速追踪实施计划提上墨西哥城会议日程
  3. 电子犯罪和滥用 DNS 论坛定在墨西哥城举行
  4. 网络普通用户筹备在墨西哥城召开历史性峰会
  5. GNSO 改进实施工作紧锣密鼓
  6. 全球 IPV4 政策已提交 ICANN 理事会
  7. CCNSO 举荐 SILBER 进入 ICANN 理事会，GOMES 再次当选 GNSO 副主席
  8. 工作组解决地理区域划分框架问题
  9. SSAC 的工作是继续解决一系列问题
  10. 审议滥用注册政策
  11. CCNSO 战略和运作规划委员成立
  12. 关注重点缩小为可能进行的 WHOIS 研究
  13. GNSO 考虑过期域名的恢复变更
  14. 简化注册商之间的域名转让手续
  15. 我们如何应对 Fast Fluxing 网络犯罪？
  16. 远程学习…提供若干议题的音频政策简报

《 ICANN 政策更新》包括通过 ICANN 界自下而上的政策制定结构来解决的问题摘要以及相关政策制定活动的信息。 ICANN 负责政策问题的工作人员发布以上每月更新，力求达到充分透明，同时鼓励 ICANN 界更广泛地参与 ICANN 的政策制定活动。

《政策更新》中包含指向更多信息的链接 ， 欢迎读者在悉知这些摘要以外 ， 更深入地了解 ICANN 界的工作。此外，负责政策问题的工作人员一如既往地欢迎您对如何改进政策沟通工作提供宝贵的意见和建议。请将您的意见发送到 policy-staff@icann.org 。

《 ICANN 政策更新》提供俄文、中文、阿拉伯文、法文、西班牙文和英文版本

《 ICANN 政策更新》提供联合国的全部六种官方语言版本 ： 英文 (EN) 、西班牙文 (ES) 、法文 (FR) 、阿拉伯文 (AR) 、中文 （ 简体 － siZH ） 和俄文 (RU) 。该《政策更新》在 ICANN 网站上发布，同时还可在线订阅。 如果希望我们每月将这些更新直接发送到您的邮箱，请访问 ICANN 订阅页面 ，输入您的电子邮件地址，然后选择 Policy Update （政策更新）进行订阅。这项服务向订户免费提供。 有关详细信息，请访问以下网址：

今日日程

访问 ICANN 政策制定机构的在线日程 ， 了解 ICANN 政策制定的最新进展情况。 其中最活跃的三类日程包括：

通用名称支持组织 (GNSO) 主日程 ， 其中包含指向会议议程和 MP3 会议录音的链接 ( http://gnso.icann.org/calendar/index.html )

1. 敬请您对政策方面的问题提供意见

撰写本文时 ，ICANN 界关注的四个问题仍处于公众意见征询期。 现在就来发表您对以下问题的看法吧：

  • 2009 年 GNSO 群更新 － 要求各 GNSO 群记录自身对 ICANN 章程中规定的表率、公开、透明和公平原则的符合情况 ， 并将此作为 GNSO 的一项改进举 措。 对现有 GNSO 群的做法和流程进行审查并提出意见。 意见征询期于 2009 年 2 月 25 日结束。
  • 对剩余 IPv4 地址空间的全球政策提议 － ICANN 希望 获得地址支持组织的地址委员会对 IPv4 地址空间 最终分配提议的最终意见。该提议提出， IANA 的免费 IPv4 地址空间池达到剩余 /8 地址段的五倍时，即向每个地区互联网注册机构 (RIR) 分配一个 /8 IPv4 地址段。 意见征询期于 2009 年 2 月 26 日结束。
  • ALAC 审查工作组报告 － 理事会的 ALAC 审查工作组 (WG) 发布了其最终报告草案 ， 提出对 ALAC 改进的最终建议以征询公众意见。 意见征询期于 2009 年 4 月 17 日结束。

2. IDN CCTLD 快速追踪实施计划提上墨西哥城会议日程

概况

对 IDN ccTLD 快速追踪实施计划以及一系列相关问题的讨论将在墨西哥城的 ICANN 会议上进行。

最新动态

IDN ccTLD 快速追踪实施计划初稿的意见征询期已于 2009 年 1 月 9 日结束。此稿从 11 个国家的参与者中收集了 17 条意见。提供意见的人士包括企业主、 ICANN 支持组织、域名从业人员以及政府官员。 ICANN 工作人员将在墨西哥城会议召开之前，整理公布意见概要。 ccNSO 将在墨西哥城召开几个会议，讨论该计划的各个方面并努力达成共识。

《实施计划草案》提供了快速追踪流程的路线和众多实施细节。该计划的组成部分包括： 快速追踪资质要求； TLD 字符串标准和要求；技术委员会考量；快速追踪申请和评估流程；以及 TLD 授权流程。

后续计划

在 ICANN 的墨西哥城会议上 ， ccNSO 将探讨一系列 IDN ccTLD 实施方面的主题。 这些主题预计包括：

  • 记录责任问题 （IDN ccTLD 的必要性 ； 权限范围 ； 现有 ccTLD 的过渡 ； 以及实施时机和语言 ）；
  • 财务分摊问题 （ 必要性 ； 筹资模式 ， 如使用费和年费、年度摊款、定额、按域定价以及收入分成 ； 权限和过渡 ）；
  • IDN 表 （ 快速追踪流程讨论、采纳收到的实施计划意见 ； 一份 IDN 指导原则和 IANA 程序更新 ）； 以及
  • 程序和文档要求 （ 更具体地定义 IDN ccTLD 要求 ） 。

此次会议还将讨论快速追踪流程与新 gTLD 流程的同化。 预计主题将包括 ：

  • 两个流程的同化时机 ， 尤其是最近的 GNSO 委员会决议 及其处理方式。
  • 流程间争议以及地理名称问题；以及
  • IDNA 进展

背景信息

IDN 快速追踪流程是 ICANN 下有广泛基础的 IDNC 工作组推荐的一种机制 ， 侧重在制定整体 IDN ccTLD 政策的同时 ， 引进数量有限、与 ISO 3166-1 双字母代码关联的无争议 IDN ccTLD ， 以满足短期需要。

在 ICANN 巴黎会议上 （ 2008 年 6 月 ）， IDNC 工作组向 ICANN 理事会提交了其最终报告 ， 其中包括 GAC 和 ccNSO 对引入有限 IDN ccTLD 的方法提议所发表的意见声明。理事会指示 ICANN 工作人员： (1) 公布 IDNC WG 最终报告以征询公众意见； (2) 与相关利益主体磋商，着手解决实施问题； (3) 在 2008 年 11 月的 ICANN 开罗会议之前向理事会提交一份详细的实施报告并列出所有尚未解决的问题。

随后 ，ICANN 工作人员按照理事会指示公布了 IDNC WG 最终报告以征询公众意见并启动实施工作。 工作人员公布了《 IDN ccTLD 快速追踪实施计划草案》以征询公众意见。

作为实施流程的一部分 ，ICANN 向所有国家和地区发函询问是否有意参加快速追踪流程。此次意见征询附有一份简要调查问卷，用以确认是否有意参加快速追踪流程。 调查结果摘要已经公布，将根据问卷反馈提供公开报告。

更多信息

联系工作人员

Bart Boswinkel （ ccNSO 政策顾问 ）

3. 电子犯罪和滥用 DNS 论坛定在墨西哥城举行

概况

3 月 4 日星期三举办的 “ 电子犯罪和滥用 DNS 论坛 ： 全球观察 ” 将是 ICANN 墨西哥城会议的一个亮点 。

最新动态

ICANN 工作人员与网络用户咨询委员会 (ALAC) 携手同 ICANN 界的成员合作 ， 组织 ICANN 墨西哥城会议的这一公共论坛。此论坛向参与者提供了一个机会，讨论由国际上的各色人等参与、涉及电子犯罪和滥用 DNS 的无数活动和问题。 虽然以上问题中仅有很少一部分属于 ICANN 的使命范畴，但此论坛将根据 ICANN 利益主体的要求，在全球互联网界的成员之间起促进公开对话和工作关系的作用。

此论坛将以 1 0 月在 IC ANN 开罗会议上进行的 “ 电子犯罪简报与问题解答 ”这一小 主题为基础建立。 此论坛将以私营领域和执法部门专家对互联网犯罪的介绍、全球打击犯罪案例分析、应对滥用的信息以及讨论 ICANN 、 ccTLD 注册机构和 ICANN 利益主体的作用为主。 此论坛还将包括若干机动会议，以促进对互联网界关心重视的问题的深入讨论。

更多信息

有关详细信息，请查看近期即将发布的 墨西哥城会议安排 。

联系工作人员

Margie Milam （高级政策顾问）

4. 网络普通用户筹备在墨西哥城召开历史性峰会

概况

网络普通用户峰会将在 2 月 28 日至 3 月 5 日与 ICANN 墨西哥城会议同期召开。 该峰会将促进 100 多个网络普通用户组织 (ALS) （互联网个人用户组）的代表与 ICANN 的合作。

最新动态

自 ICANN 理事会批准了召开网络普通用户峰会的提议后 ， 网络普通用户团体和工作人员就一直在筹备这场盛事。 网络普通用户峰会为参加 ICANN 网络普通用户团体的 100 多家网络普通用户组织代表提供了一个机会，使其共聚一堂，提高网络用户团体参与 ICANN 工作的能力，凸显网络用户团体近年来取得的成绩，并在此 基础上确保在制定互联网名称与数字地址政策时，充分体现全球 10 多亿互联网个人用户的利益 。

该网络普通用户峰会是一次历史性的会议 ： 这是参加 ICANN 的整个互联网个人用户团体的代表首次共聚一堂。（“网络普通用户”是 ICANN 对互联网个人用户群体使用的术语）。

根据 ICANN 网络普通用户团体提议 ， 此次峰会设立了以下目标 ：

  • 增进本团体对 ICANN 面临的重要问题以及 ICANN 的作用及责任的认识和了解 ， 以提高本团体参与 ICANN 事务的能力 ；
  • 为本团体提供一个机会 ， 对 ICANN 如今面临的某些最重要的问题提出最终建议 ； 以及
  • 凸显本团体近年来取得的成绩 ， 并在此基础上确保在制定互联网名称与数字地址政策时 ， 充分体现全球 10 多亿互联网个人用户的利益。

峰会活动包括：

  • 所有与会者参加的开/闭幕大会；
  • 处理 ICANN 解决的重要政策问题的五个工作组 ；
  • 十个专题会议 （ 团体成员提交纳入峰会计划的主题研讨会 ） 以及更多 ！

峰会的结构、形式和内容已完全通过自下而上的流程确定。在 ICANN 工作人员的支持下，一个由各个地理区域的团体成员组成的工作组已规划筹备峰会一年多了。

例如 ， 有五个政策工作组主题就是通过对整个网络普通用户团体的调查选出的。在峰会上，要求成员划分政策工作的轻重缓急，名列前五位的选项被自动选为五个工作组处理的主题。

这些主题是：

每个工作组的成员均已在 2 月召开了电话会议 ， 着手进行他们将在峰会上完成的工作。

十个专题会议的主题也均由网络普通用户团体推动。曾要求网络普通用户团体成员对这些会议提出议题，峰会工作组已将这些提议纳入安排：或归入十个专题会议，或在峰会期间另行安排。

这些会议旨在使网络用户组织 (ALS) 的代表更深入地了解网络普通用户和 ICANN 的权限、结构和流程 ； 向网络普通用户提供各种所需措施 ， 以使其成员更有效地参与 ICANN 活动和政策制定过程。

星期六召开的开幕大会将包括 ICANN 当前所有工作的简介和小组讨论安排 ， 其中许多简介和讨论由精通所涉 DNSSec 、 IDN 以及 IPv4-IPv6 转换等主题的团体成员主持。

星期四早晨召开的闭幕大会将总结重要的会议成果并确定网络普通用户团体的后续计划。此次会议将成为网络普通用户团体的重要活动，将包括各种提问，以激发所有 ICANN 利益主体群考虑不同的问题，同时运用先进的视听方式确保每个人均参与。

网络普通用户峰会还将协办在星期三举行的以 “ 电子犯罪和滥用 DNS 论坛 ” 为题的公共研讨会 ， 该论坛必定是一场深受欢迎且启迪思维的盛事。

这次峰会不只是面向网络普通用户团体成员，其所有会议均向所有 ICANN 会议与会者开放。

更多信息

网络普通用户峰会网站 ： http://www.atlarge.icann.org/summit

联系工作人员

ICANN 网络用户咨询委员会工作人员

5. GNSO 改进实施工作紧锣密鼓

概况

通用名称支持组织 (GNSO) 界正在着手实施一系列旨在改进组织效率、效力和通达程度的全面组织结构调整。 鼓励感兴趣的 GNSO 界成员通过 自愿参与本活动 的方式提供专业知识和真知灼见。

最新动态

整体的实施协调工作以及向新 GNSO 委员会班底过渡的规划工作不断取得进展 ， 有关成立群和利益主体小组的工作仍在讨论中。 2008 年 6 月 ， GNSO 委员会建立了一个新的运营筹划指导委员会 (OSC) 和新的政策流程筹划指导委员会 (PPSC) 来管理 ICANN 理事会认可的大量改进建议。近期， GNSO 委员会招募志愿者参加五个为处理具体工作而组建的独立工作小组。

后续计划

根据 ICANN 理事会的指示 ，GNSO 委员会将根据自身的具体时间安排来完成实施和过渡到新班底的工作。理事会希望新的委员会能在 2009 年 6 月 ICANN 澳大利亚悉尼会议时就职。现任 GNSO 委员会正在商讨向新委员会班底过渡的事宜。 OSC 、 PPSC 和新工作小组定在墨西哥城会面，继续开展这方面的工作。 有意者可通过以下五大途径来参与 GNSO 改进工作：

  • 参与发起 / 组建 / 启动新的 GNSO 群；
  • 协助 GNSO 群请 ICANN 理事会重新审批其章程 ；
  • 帮助建立新的利益主体小组；
  • 参加正在组建的五个新 GNSO 改进工作小组之一 ； 以及
  • 在发布各项 GNSO 改进提议以征询公众意见时 ， 提出您的意见和建议。 （ 请参阅 http://www.icann.org/en/public-comment/ ）

发起/ 组建/ 启动新的 GNSO 群

工作人员设计了一个两步过程 （ 含模板 ） 以建立一个新群 ， 该过程在 GNSO 改进网页上提供。工作人员近来收到了有意建立新 GNSO 群的个人和团体发出的若干咨询。 以下仅列出 ICCN 界仍处于组建初期阶段的两项活动：

  • 网络普通用户团体的成员参与讨论怎样才有可能建立更多的非商业群 ， 以便让互联网个人用户能够不必通过网络用户咨询委员会 (ALAC) ， 自由表达意见。 有关详细信息和联系方式，请通过电子邮件联系网络用户咨询委员会工作人员。
  • 一个暂用名为 Cybersafety Constituency （ 计算机安全群 ） 的团体向 ICANN 提交了一份 “ 新 GNSO 群组建意向通知 ”(NOIF) 。 截至目前 ， 该团体尚未递交正式申请/ 章程以提请理事会批准。

ICANN 工作人员收到的所有 “ 意向通知 ” 表都会公布并在 GNSO 改进网页 中提供相应链接。

重新审批现有 GNSO 群

所有六个现有 GNSO 群均在 1 月底 2 月初向 ICANN 理事会提交了章程以进行重新审批。 提交的章程已在 ICANN 网站上公布， ICANN 界的成员须在 2 月份的上周以前对提交的任一和 / 或所有群提出意见。

组建新的利益主体团队

现有 GNSO 群以及有望建立的新群中的一些成员一直在讨论建立四个综合利益主体团队的问题 ， 还讨论如何履行理事会提出的在二月下旬提交新申请书/ 新章程以便在 2009 年 3 、4 月会议上考量的要求。工作人员已准备了一个利益主体团队模板和其他信息，以协助完成上述工作。 要了解 GNSO 的新组织结构（包括利益主体团队的作用），请参考 GNSO 改进网页 上的相关讨论和图表。

个人用户和 GNSO

对建立非商业性利益主体团队而言 ， 一个尤为核心的问题是互联网个人用户在 GNSO 内的恰当作用。根据 ICANN 理事会的指示，工作人员在去年 10 月下旬开辟了一个为期 30 天的公众咨询论坛，请 ICANN 界感兴趣的成员对该主题发表意见。要求意见提供者考虑以有效补充 ALAC 及其支持组织的方式，将域名注册人和个人用户纳入 GNSO ，并确保域名注册人和互联网个人用户的 gTLD 利益在 GNSO 内得到有效体现。 ICANN 工作人员发布了一份报告，总结分析了论坛中提交的各种意见。 在 2008 年 12 月 11 日的一项决议中，理事会要求 ICANN 界对此事宜提出一个具体的建议，一段时间后，理事会成员同意接收 2009 年 2 月 20 日以前 ICANN 界提交的所有意见以供理事会考量。

加入 GNSO 工作小组

GNSO 委员会建立了由五个专项工作小组组成的架构来制定具体提议、流程和相应机制 ， 从而在以下五个方面实施 ICANN 理事会的 GNSO 改进建议 ：

  • 改进后的新政策制定流程 (PDP)
  • 制定 GNSO 政策的标准工作组模式
  • GNSO 委员会运作
  • 利益主体团队和 GNSO 群的流程和运作方式 ； 以及
  • 努力改善 GNSO 群中的各种沟通职能 ， 将可使所有政策制定活动得到更广泛、更有效的参与。

这些小组在 2009 年 2 月召开了部分首次会议 ， 同时仍然对所有 ICANN 利益
主体开放 ， 提供一个广泛分享见解和专业意见的机会。志愿者仍可向 gnso.secretariat@icann.org 发送邮件，说明想加入哪个工作小组。请在邮件中写明您的姓名、所属类别（ GNSO 群还是个人）、所在公司 / 机构、职位 / 职务、电子邮件地址、时区、电话号码，并注明您加入该小组的具体意向（专业和 / 或个人）。 所有个人信息均将予以保密。

2009 年 1 月 30 日 ， ICANN 负责政策的工作人员交流了向 GNSO 群成员收集的对若干 GNSO 改进建议的调查反馈结果 ， 这些建议包括 ： 开发标准化服务 “ 工具套件 ”； 建立集中式成员注册机构或数据库 ； 为 GNSO 领导和成员提供知识 / 技能培训 ； 制定事关发展壮大的人员招聘 / 拓展计划。 这些调查结果将作为基本信息和原始材料提供给 G NSO 群和 GNSO 改进工作小组，以帮助其为所有 GNSO 群制定一致、有效的建议。

有关 GNSO 改进工作的建议

随着上述工作不断推进 ， 将大力鼓励公众发表意见 ， 且 ICANN 的 公众意见页面 上会公布通知。

背景信息：

通过 2008 年 2 月、6 月、8 月和 10 月会议的一系列决议 ，ICANN 理事会批准了一系列目标、目的和建议以改进通用名称支持组织 (GNSO) 结构及运作的若干方面。 这些决议是两年的独立审查、 ICANN 界的意见和理事会审议的最终成果。

点击 此处 可了解详细背景信息。

更多信息：

联系工作人员

Robert Hoggarth （ 高级政策主管 ）

6. 全球 IPV4 政策已提交 ICANN 理事会

概况

地区互联网注册机构 (RIR) 采用了一个分配剩余 IPv4 地址段的政策 ， 并将该政策提交 ICANN 理事会批准。

最新动态

2009 年 2 月 4 日 ， 分配剩余 IPv4 地址段的提议已提交 ICANN 理事会批准。所有五个地区互联网注册机构 (RIR) 均已批准这项政策提议。 ARIN 、 LACNIC 、 AfriNIC 和 RIPE 之前均已采用该措施 ； APNIC 也于 2008 年 11 月 20 日最终采用这一措施。数字资源组织执行委员会和地址支持组织地址委员会审核了该项提议，并于 2009 年 1 月 8 日批准将其转送 ICANN 理事会。

后续计划

该提议不久将在 ICANN 网站上公布 ， 以征询公众意见。 根据 ASO MoU 规定， ICANN 理事会有 60 天期限对提议作出答复，这表示需在 2009 年 4 月 5 日前作出决议。

背景信息

点击 此处 可了解详细信息。

更多信息

联系工作人员

Olof Nordling （ 服务关系主管 ）

7. CCNSO 举荐 SILBER 进入 ICANN 理事会，GOMES 再次当选 GNSO 副主席

概况

ccNSO 委员会推选 Michael Silber 为 ICANN 理事会的第 12 位理事 ， Chuck Gomes 获全票通过 ， 再次当选 G NSO  委员会副主席。

后续计划

Silber 将在 2009 年 5 月接替 Demi Getschko 在 ICANN 理事会的职务。 Gomes 将从 2009 年 2 月 1 日起出任 GNSO 委员会副主席，直至新 GNSO 委员会班底就职并选出新的副主席。

更多信息

联系工作人员

Gabriella Schittek （ccNSO 秘书长 ） Glen de Saint Gery （GNSO 秘书长 ）

8. 工作组解决地理区域划分框架问题

概况

去年 11 月 ， ICANN 理事会授权成立涵盖整个 ICANN 界的工作组 ， 以审查本机构的地理区域系统 ， 帮助确保 ICANN 内部有效地支持国际多样化。 相关 ICANN 机构已指定参与此项工作的人员。

最新动态

GNSO 和 ccNSO 已任命了负责地理区域事务的 ICANN 界工作组代表 ： GNSO 方面 － Olga Cavalli 为 GNSO 委员会的提名委员会代表 ， Zahid Jamil 为 GNSO 委员会的商业和企业用户群 (CBUC) 代表 ； ccNSO 方面 － David Archbold 负责 .ky ， Fahd Batayneh 负责 .jo 。 ALAC 代表是 Cheryl Langdon-Orr （ ALAC 主席）和 Carlton Samuels （ LACRALO 秘书长）。 工作组于 2 月 3 日召开了首次会议，并着手在 ICANN 墨西哥城会议召开前，制定章程草案以供 ICANN 界审查和提供意见。

后续计划

理事会希望工作组将起草章程提案并征询 ICANN 界意见 ， 以及提交章程草案供 ICANN 界评审放在工作首位。章程草案很可能会是 2009 年 3 月在墨西哥的墨西哥城召开的 ICANN 会议上各项讨论的主题。 理事会希望工作组在起草章程的同时，侧重制定标准从而将国家、附属国和公认的地缘政治实体分配给某个地理区域，但也要兼顾其他工作。

背景信息

ICANN 章程目前确定了非洲、北美、拉美/ 加勒比、亚洲/ 澳洲/ 太平洋以及欧洲五个地理区域 ， 还详细阐述了 “对于所 来自的地区并非为一个国家的人 ， 应将其归入该地区所属的国籍 ” 这一概念 ， 以使该地区本身同样也归入其 “ 祖国 ” 范畴。

随着时间的推移 ， ICANN 界的各类成员对 ICANN 地理区域和相关代表权问题产生了许多意见 ， ccNSO 建议进行审查。 ICANN 理事会去年认定，由于对 ICANN 地理区域的任何更改均会对 ICANN 产生广泛的影响，理事会应征询支持组织和咨询委员会的意见。

点击 此处 可了解详细信息。

更多信息

联系工作人员：

Robert Hoggarth （ 高级政策主管 ）

9. SSAC 的工作是继续解决一系列问题

概况

SSAC 进行一系列旨在确保互联网安全稳定的研究活动。

最新动态

SSAC 继续制定一整套旨在确保互联网安全稳定的措施。 这些工作包括：

  • 完成对注册商滥用联系人信息的建议工作；
  • 完成评估 WHOIS 对 IDN 的影响工作 ；
  • 继续编写 DNSSEC 状态报告。SSAC 在贝塞斯达与 DNSSEC 部署成员以及 Shinkuro 的 (TLD) 运作团体成员召开会议 ， 使报告取得实质性进展 ；
  • 与 RSSAC 协作 ， 着手研究 IPv6 、DNSSEC 和 IDN 对 DNS 基础架构的综合影响 ；
  • 公布其对 ICANN 战略规划的意见；以及
  • 继续制定措施 ， 保护域名注册人的高价值域名组合。

更多信息

SSAC ： http://www.icann.org/en/committees/security/

联系工作人员

Dave Piscitello

10. 审议滥用注册政策

概况

GNSO 委员会将仔细审查注册机构和注册商协议中的滥用注册条款。 将安排在 3 月的 ICANN 墨西哥城会议上就此主题进行公开讨论。

最新动态

GNSO 委员会在 12 月 18 日的会议上投票通过成立章程起草小组 ， 从而为工作组拟定章程 ， 以调查滥用注册政策的问题报告中所记录的未解决问题。起草小组 已成立并于 2009 年 1 月 9 日召开首次会议。他们正在进行工作组章程定稿工作，以供进一步调查以下尚未解决的问题：如滥用注册和滥用域名的区别；现有滥用注册政策的有效程度；以及适合从哪些方面（如有）制定 GNSO 政策，从而解决滥用注册的问题。 计划在 3 月举行的 ICANN 墨西哥城会议上对该主题进行公开讨论。

后续计划

起草小组需及时向 GNSO 委员会提交工作组章程提案 ， 以便在 2 月 19 日的会议上讨论。

背景信息

2008 年 9 月 25 日 ， GNSO 委员会采纳了一项动议 ， 要求对注册机构 / 注册商协议中的滥用注册条款提供问题报告。问题报告的目的是在注册机构 / 注册商协议里找出涉及滥用的现有条款，以及找出并说明可采取的措施，以供委员会进一步考量。 在 11 月 20 日的会议上， GNSO 委员会审核并讨论了滥用注册政策的问题报告，并决定投票表决是否在下次会议上启动政策制定程序 (PDP) 。

更多信息

联系工作人员

Margie Milam （ 高级政策顾问 ） 和 Marika Konings （ 政策主管 ）

11. CCNSO 战略和运作规划委员成立

最新动态

负责 .ca 的 Byron Holland 被任命为 ccNSO 的 战略和运作规划委员会工作组 主席。该工作组目前正起草其章程，将对 ICANN 的战略规划提出意见。

后续计划

该工作组将在墨西哥城召开的 ccNSO 会议期间递交并讨论章程提案。

背景信息

该委员会的目的是协调和组织 ccTLD 管理人员参加 ICANN 的战略和运作规划流程。 在 2008 年 11 月发布这一新委员会的指导方针时， ccNSO 指出，它不能也不应代表 ccTLD 管理人员对这些流程的看法，只是促进其参与。

更多信息

委员会 ： http://www.ccnso.icann.org/workinggroups/sopiwg.htm

Bart Boswinkel （ 高级政策顾问 ）

12. 关注重点缩小为可能进行的 WHOIS 研究

概况

WHOIS 是包含已注册域名、域名注册人的联系信息以及其他重要信息的数据存储库。有关这项重要资源的使用和误用问题一直存在。 GNSO 委员会须决定是否批准对此类问题进行研究，如果批准，需要研究哪些主题。

最新动态

自开罗会议以来 ， 连续数周致电沟通后 ， GNSO 委员会准备了一份可能进行的 WHOIS 研究动议草案。 该动议反映了除网络普通用户咨询委员会 (ALAC) 以外的所有 ICANN 界意见，涉及几个关键的研究领域：

    • 公共 WHOIS 数据被误用于生成 垃圾邮件或者其他非法或不受欢迎的行为的程度 ， 包括滥用个人资料以及盗用身份等 ；
    • 滥用和 / 或非法使用代理及私人服务的程度 ， 私人及代理服务扰乱 调查网络钓鱼网站、有恶意软件的网站以及其他进行电子犯罪的网站的程度 ；
    • 是否有相当比例的法人实体和 / 或商务经营网站的域名注册人提供不准确的 WHOIS 数据 ， 指示自身为自然人和 / 或不涉及商务经营 ；
    • 是否由代理 / 私人服务所注册的大部分域名均用于商务而非自然人 ； 研究是否大多数披露使用代理服务的域名注册人身份的请求均指向自然人进行的注册。
    • 向代理及私人服务出示了合理的可诉讼伤害证据时 ， 为了免于承担 RAA 3.7.7.3. 规定的责任 ， 或根据要求向域名注册人 / 被许可人传达信息请求 ， 代理及私人服务披露域名注册人资料的程度。

预计很快会有 ALAC 的意见和政府咨询委员会 (GAC) 的其他意见。

后续计划

该委员会将决定应开展哪些研究 ， 负责政策的工作人员将为选中的研究提供开支预算和可行性评估。还将阐明某些研究的工作定义。 即将在墨西哥城召开的 ICANN 会议将对该研究动议进行投票表决。

背景信息

点击此处 可了解详细信息。

更多信息

联系工作人员

Liz Gasster （ 高级政策顾问 ）

13. GNSO 考虑过期域名的恢复变更

概况

域名过期后 ， 域名注册人能够在多大程度上恢复其域名 ？ 网络普通用户咨询委员会 (ALAC) 申请撰写的关于此主题的问题报告已于 2008 年 12 月 5 日提交给 GNSO 委员会。

最新动态

ICANN 工作人员就 12 月 8 日会议上采纳的一项动议所引起的问题向 GNSO 委员会提供说明。 GNSO 委员会在其 1 月 29 日的会议上审核了这些说明，同意建立一个过期域名恢复起草小组，以最终拟定一个章程并提供建议。

后续计划

起草小组不久将成立 ， 并将着手为过期域名恢复工作组制定一个章程。

背景信息

ICANN 开罗会议期间 ， ALAC 投票决定 ， 申请对域名注册人在域名正式过期后加以恢复一事提出问题报告。 ALAC 的申请已于 2008 年 11 月 20 日提交给 GNSO 委员会。 ICANN 工作人员编写了关于恢复过期域名的问题报告，并于 2008 年 12 月 5 日 提交给 GNSO 委员会。

更多信息

联系工作人员

Marika Konings （ 政策主管 ）

14. 简化注册商之间的域名转让手续

概况

注册商之间的转让政策 (IRTP) 旨在为域名持有者提供一个直接在 ICANN 认可的注册商之间转让域名的程序。 GNSO 负责审查该政策并考虑对其进行修订。

最新动态

新 IRTP 问题 － 问题集 A

工作组公布了其初步报告以及截止 2009 年 1 月 30 日的公共意见征询期。收到了三条相关意见。 这些公众意见摘要已公布在 http://forum.icann.org/lists/irtp-initial-report/msg00004.html 上。

后续计划

新 IRTP 问题 － 问题集 A

工作组现正审核收到的公众意见 ， 并将在今后几周内拿出最终报告。

背景信息

对该政策更全面的审查包括 5 个 PDP ， 目前正在实施第一个 PDP 。 第一个 PDP 解决所谓的“新 IRTP 问题”，处理有关交换域名注册人电子邮件信息、纳入新电子认证形式的可能性以及 “ 部分批量转让 ” 的可能条款的问题。

点击 此处可了解详细信息。

更多信息

联系工作人员

Marika Konings （ 政策主管 ）

15. 我们如何应对 FAST FLUXING 网络犯罪？

概况

Fast Flux Hosting 是指网络罪犯通过快速修改 IP 地址和 / 或域名服务器来逃避侦测的技术。 GNSO 正在研究相应的措施。

最新动态

GNSO 的 Fast Flux 工作组发布了其初步报告并给出了截至 2 月 15 日的公众意见征询期。工作组的初步报告讨论了关于 Fast Flux Hosting 的一系列问题（请参见背景信息）及其成员给出的各种可能答案。 报告还概述了供委员会审议的可能后续计划。 后续计划可能包括工作组的进一步工作或供 G NSO 群和 ICANN 界审查和提供意见以及供委员会审议的政策建议 。

后续计划

工作组将审查收到的意见 ， 并在撰写最终报告时予以考虑。

背景信息

继向 SSAC 咨询 Fast Flux Hosting 和问题报告后 ， GNSO 委员会于 2008 年 5 月启动了一个 Fast Flux Hosting 政策制订程序 (PDP) 。

点击 此处可了解详细信息。

更多信息

联系工作人员

Marika Konings （ 政策主管 ）

16. 远程学习…提供若干议题的音频政策简报

概况

ICANN 政策部提供一系列 多语言网络广播 ， 专门用于快速有效地向 ICANN 界的利益主体介绍各类重要的政策问题。

更多信息

联系工作人员

Matthias Langenegger （网络用户咨询委员会秘书长）

update-feb09-zh.pdf  [305 KB]

A note about our terms of service:

We have updated our electronic terms of service to provide greater transparency and align with laws applicable to us. Learn more.

This site uses cookies to deliver an efficient user experience and to help us see how the site is used. Learn more.OK

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."