Блоги ICANN

Читайте блоги ICANN, чтобы получать новости о деятельности в области формирования политики, региональных мероприятиях и других событиях.

Часть 10: Доклад о ходе обсуждения передачи координирующей роли в исполнении функций IANA

31 августа 2015
Автор Samantha Dickinson

В дополнение к языкам, использующимся в ООН, этот материал также доступен на

Стремительно приближаются сроки завершения двух важнейших периодов общественного обсуждения

Стремительно приближаются сроки завершения периодов общественного обсуждения двух предложений, которые будут вскоре переданы Национальному управлению по телекоммуникациям и информации (США) (NTIA), и для заинтересованных сторон остается чуть больше одной недели, чтобы предоставить свое мнение по содержанию этих предложений:

  1. Объединенное предложение по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA IANA, подготовленное группой ICG
  2. 2-й проект предложения в отношении рекомендации Рабочего потока 1, подготовленный CCWG по подотчетности

Кроме того, чтобы дать сообществу необходимое время для подготовки к передаче координирующей роли, после того как предложения будут одобрены сообществом и NTIA, NTIA объявило, что продолжит контракт с ICANN на исполнение функций IANA еще на один год до 30 сентября 2016 года.

Объединенное предложение по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA

Период общественного обсуждения для предложения по передаче координирующей роли в исполнении функций администрации адресного пространства Интернета (IANA) от Национального управления по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США глобальному сообществу многих заинтересованных сторон [PDF, 2.1 MБ] Координационной группы по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA (ICG) заканчивается 8 сентября 2015 года.

Предложение и форма для представления комментариев в настоящее время доступны на всех 6 языках ООН и на португальском языке (см. ссылки ниже). На данный момент получено двадцать четыре комментария. Период общественного обсуждения завершится 8 сентября 2015 года.

Как представить общественный комментарий до 8 сентября

  1. Заполните интерактивную форму (AR | EN | ES | FR | PT | RU | ZH)
    После предоставления формы вы получите автоматически созданное сообщение по электронной почте, в котором вам будет предложено перейти по ссылке для подтверждения отправки формы. После этого ваш комментарий будет размещен в архиве общественных комментариев.

  2. Направьте сообщение электронной почты по адресу public-comments@ianacg.org, воспользовавшись дополнительным шаблоном (AR [DOCX, 29 KБ] | EN [DOCX, 28 KБ] | ES [DOCX, 28 KБ] | FR [DOCX, 28 KБ] | PT [DOCX, 50 KБ] | RU [DOCX, 29 KБ] | ZH [DOCX, 27 KБ])
    После предоставления комментариев вы получите по электронной почте два сообщения, в первом из которых будет содержаться подтверждение получения вашего электронного сообщения, а во втором — подтверждение того, что ваши комментарии размещены в архиве комментариев.

Важные ссылки

  1. Предложение по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA: AR [PDF, 3.9 MБ] | EN [PDF, 2.1 MБ] | ES [PDF, 4.0 MБ] | FR [PDF, 3.9 MБ] | PT [PDF, 3.5 MБ] | RU [PDF, 5.6 MБ]| ZH [PDF, 4.8 MБ]
  2. Приглашение к участию в общественном обсуждении
  3. Архив принятых комментариев общественности
  4. Архивы брифингов по предложению для вебинаров:
    • Слайды: AR [PDF, 2.2 MБ] | EN [PDF, 1.9 MБ] | ES [PDF, 302 MБ] | FR [PDF, 282 MБ] | PT [PDF, 281 MБ] | RU [PDF, 1.8 MБ] | ZH [PDF, 1.9 MБ]
    • 6 августа — Adobe Connect
    • 6 августа — аудиозапись: AR [MP3, 18.2 МБ] | EN [MP3, 18.4 МБ] | ES [MP3, 18.4 МБ] | FR [MP3, 18.6 МБ] | PT [MP3, 18.7 МБ] | RU [MP3, 18.7 МБ] | ZH [MP3, 18.7 МБ]
    • 6 августа — стенограмма: EN [PDF, 241 КБ] | ES [PDF, 262 КБ] | FR [PDF, 264 КБ]
    • 7 августа — Adobe Connect
    • 7 августа — аудиозапись: EN | ES | FR | PT | RU | ZH

Группа CCWG по подотчетности

Период общественного обсуждения для 2-го проекта предложения в отношении рекомендаций по Рабочему потоку 1 [PDF, 2.6 MB], подготовленного Сквозной рабочей группой сообщества по усовершенствованию подотчетности ICANN (CCWG по подотчетности), завершается 12 сентября 2015 года. Предложение в настоящее время доступно на всех 6 языках ООН и на португальском языке (см. ссылки ниже). На данный момент получены девять общественных комментариев. В одном из комментариев, представленных Правлением ICANN, отмечается, что Правление подготовит собственный набор всеобъемлющих комментариев и рекомендаций по предложению на основании следующего:

  • Материалов по предложению, предоставленных привлеченным юрисконсультом ICANN. Материалов, [PDF, 539 KБ], подготовленных Джонсом Дэем (Jones Day) и размещенных на листе рассылки общественного обсуждения
  • Анализа независимых сторонних экспертов по управлению в отношении последствий реализации предложения для управления, включая предположения о том, как данное предложение может повлиять на баланс заинтересованных сторон в модели с участием многих заинтересованных сторон, существующей сейчас в рамках ICANN

В течение недели, начинающейся с 3 августа, группа членов Правления ICANN встречалась с сотрудниками персонала ICANN для обсуждения предложения CCWG по подотчетности. После этого для более подробного обсуждения этого предложения были организованы две телеконференции с участием CCWG по подотчетности и Правления ICANN. Первая телеконференция, на которой CCWG по подотчетности проинформирует Правление о 2-м проекте предложения, состоится 31 августа. Вторая телеконференция, на которой Правление сможет поделиться своими мыслями в отношении предложения, состоится 2 сентября. Наблюдатели смогут слушать телеконференцию с помощью Adobe Connect.

Правление представит дополнительные комментарии, основанные на указанных выше материалах, размещенных на форуме общественного обсуждения, до завершения периода обсуждения. Тем временем, юрисконсульт CCWG по подотчетности Сидли Остин (Sidley Austin) и фирма Adler & Colvin проводят предварительный анализ материалов, предоставленных Джонсом Дэем, и надеются представить предварительный анализ группе CCWG по подотчетности 1 сентября.

Как представить общественный комментарий до 12 сентября

  1. При подготовке вашего сообщения ответьте на три вопроса группы CCWG по подотчетности
    • Согласны ли вы с тем, что предложение группы по подотчетности приведет к усовершенствованию подотчетности ICANN?
    • Есть ли в данном предложении моменты, которые не позволят вам одобрить его передачу организациям-учредителям?
    • Соответствует ли предложение требованиям, установленным группой CWG по передаче координирующей роли?
  2. Направьте сообщение электронной почты по адресу comments-ccwg-accountability-03aug15@icann.org
    По получении автоматически отправленного письма для подтверждения отправки комментария следуйте указаниям в письме, чтобы ваш комментарий был включен в архив общественных комментариев.

Важные ссылки

  1. 2-й проект предложения в отношении рекомендаций по Рабочему потоку 1: AR [PDF, 3.3 МБ] | EN [PDF, 2.6 МБ] | ES [PDF, 1.2 МБ] | FR [PDF, 1.2 МБ] | PT [PDF, 1.2 МБ] | RU [PDF, 2.1 МБ] | ZH [PDF, 1.4 МБ]
  2. Приглашение к участию в общественном обсуждении
  3. Архив полученных комментариев общественности
  4. Архивы брифингов по предложению для вебинаров:
    • Слайды: AR [PDF, 607 КБ] | EN [PDF, 593 КБ] | ES [PDF, 603 КБ] | FR [PDF, 589 КБ] | PT [PDF, 592 КБ] | RU [PDF, 630 КБ] | ZH [PDF, 667 КБ]
    • 4 августа — Adobe Connect
    • 6 августа — аудиозапись: AR [MP3, 20.8 МБ] | EN [MP3, 20.8 МБ] | ES [MP3, 20.8 МБ] | FR [MP3, 20.8 МБ] | PT [MP3, 20.8 МБ] | RU [MP3, 20.8 МБ] | ZH [MP3, 20.7 МБ]
    • 4 августа — стенограмма: EN [PDF, 260 КБ] | ES [PDF, 238 КБ] | FR [PDF, 264 КБ] | PT [PDF, 186 КБ]
    • 7 августа — Adobe Connect
    • 7 августа — аудиозапись: AR [MP3, 24.1 МБ] | EN [MP3, 24.2 МБ] | ES [MP3, 24.0 МБ] | FR [MP3, 21.6 МБ] | PT [MP3, 21.1 МБ] | ZH [MP3, 23.7 МБ]
    • 25 августа — Adobe Connect
    • 25 августа — аудиозапись: AR [MP3, 23.7 МБ] | EN [MP3, 23.8 МБ] | ES [MP3, 23.8 МБ] | FR [MP3, 23.7 МБ] | PT [MP3, 23.1 МБ] | ZH [MP3, 24.1 МБ]

Продление контракта об исполнении функций IANA

17 августа Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA) объявило, что проинформировало Конгресс США о том, что планирует продлить контракт с ICANN на исполнение функций IANA еще на один год до 30 сентября 2016 года. В своем заявлении NTIA разъясняет следующее:

«После 2016 года у нас есть возможность при необходимости продлить контракт на срок до трех лет. Это продление контракта на один год даст сообществу время, которое ему необходимо для завершения своей работы».

Права на интеллектуальную собственность, связанные с IANA

Одна из сфер текущих обсуждений, связанных с Объединенным предложением по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA группы ICG, — это будущее того, где будут находиться товарные знаки и доменные имена, имеющие отношение к IANA и упоминаемые в этих обсуждением под общим термином «интеллектуальные права IANA» (IANA IPR). Из трех предложений операционных сообществ только в предложении [PDF, 266 KБ] сообщества по номерным ресурсам, разработанном Объединенной группой региональных интернет-регистратур по составлению предложения по передаче функций IANA (группа CRISP), содержится конкретное предложение о том, чтобы интеллектуальные права IANA находились у организации, независимой от оператора функций IANA. В предложении группы CRISP говорится:

«Сообщество по номерам интернета предпочло бы, чтобы товарный знак IANA и доменное имя IANA.ORG были переданы организации, не зависящей от оператора услуг нумерации IANA, что обеспечит справедливое использование этих объектов во благо всего сообщества. С точки зрения сообщества по номерам интернета, Траст IETF может считаться приемлемым кандидатом для исполнения этой роли».

Сообщество по параметрам протокола в лице Рабочей группы по планированию передачи функций NTIA/IANA (IANAPLAN) считает такой шаг приемлемым, а Траст IETF подтвердил, что готов взять на себя эту задачу, если его попросят об этом. Предложение сообщества по именам, разработанное Сквозной рабочей группой сообщества по подготовке предложения о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA, касающихся выделения доменных имен (CWG по передаче координирующей роли), не содержат каких-либо конкретных предложений в отношении прав на интеллектуальную собственность. 15 августа Правление ICANN объявило о том, что ICANN:

«…готова передать полные права на товарные знаки, связанные с IANA, нейтральной третьей стороне, которая будет согласована операционными сообществами, при понимании того, что ICANN как действующий оператор функций IANA, получит лицензию на эти товарные знаки и ICANN сохранит контроль над операциями домена IANA.ORG до тех пор, пока ICANN будет оставаться оператором функций IANA».

В ходе телеконференции, состоявшейся 20 августа, CWG по передаче координирующей роли согласилась, что права на интеллектуальную собственность, связанные с IANA, могут находиться у нейтральной третьей стороны. CWG по передаче координирующей роли считает, что ее позиция в отношении прав на интеллектуальную собственность, связанных с IANA, согласуется с остальными двумя предложениями. Требования к нейтральной третьей стороной можно согласовать с другими сообществами в ходе реализации. CWG по передаче координирующей роли намерена сделать заявление до завершения периода общественного обсуждения предложения ICG.

Составление проекта обновленного Устава ICANN

И предложение CWG по передаче координирующей роли, и предложение CCWG по подотчетности включают поправки в Устав ICANN. Ниже приводится сводная информация о самых последних изменениях:

  • 11 августа Сидли Остин направил CWG по передаче координирующей роли матрицу проекта [PDF, 55 KБ] Устава ICANN, оговоренную и сформулированную в Итоговом предложении CWG по передаче координирующей роли.
  • 19 августа сопредседатели CCWG по подотчетности официально попросили главного юрисконсульта ICANN Джона Джеффри (John Jeffrey) приступить к работе с привлеченным юрисконсультом CCWG над составлением проекта формулировок для включения в Устав ICANN проверок в рамках документа «Подтверждение обязательств» [PDF, 1.9 MБ] (AoC) в соответствии с указаниями CCWG по подотчетности и согласованным процессом (Подробнее см. в приложении по ссылке выше).

Передача координирующей роли в исполнении функций IANA в новостях

27 августа 2015 года

Передача функций IANA: «Предстоящая работа», Центр демократии и технологии [EN]

19 августа 2015 года «США сохранят контроль над управлением интернета еще на некоторое время», Buzzfeed [EN]

18 августа 2015 года

Fim da supervisão da IANA pelos EUA é adiada para 2016, IDGNOW [PT]

США сохранят за собой контроль над интернетом еще на три года, Интерфакс [RU]

Les États-Unis prolongent d'une année leur tutelle sur l'Icann, Le Monde Informatique [FR]

12 августа 2015 года

Erste Vorschläge vorgestellt, Domain Recht [DE]

Предстоящие важные даты

1 сентября 2015 года

Телеконференция группы CCWG по подотчетности №51, 12:00 UTC

2 сентября 2015 года

Диалог группы CCWG по подотчетности с Правлением ICANN, 22:00–1:00 UTC

3 сентября 2015 года

Телеконференция группы CWG по передаче координирующей роли № 64, 11:00–13:00 UTC

8 сентября 2015 года

Телеконференция группы CCWG по подотчетности №52, 19:00 UTC

Завершение периода общественного обсуждения предложения о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA группы ICG

10 сентября 2015 года

Телеконференция группы ICG № 22, 5:00-06:30 UTC

12 сентября 2015 года

Завершение периода общественного обсуждения 2-го проекта группы CCWG по подотчетности об усовершенствовании подотчетности (рабочий поток 1) ICANN

15 сентября 2015 года

Телеконференция группы CCWG по подотчетности №53, 6:00 UTC

17 сентября 2015 года

Телеконференция группы CWG по передаче координирующей роли №65, 17:00–19:00 UTC

18-19 сентября 2015 года

Заседание с личным присутствием группы ICG, Лос-Анджелес, Калифорния, США

23 сентября 2015 года

Телеконференция группы ICG № 23, 11:00-12:30 UTC

30 сентября – 15 октября 2015 года

2-й, итоговый, проект предложения группы CCWG по подотчетности (рабочий поток 1) представлен в ALAC, ASO, ccNSO, GAC и GNSO на утверждение.

7 октября 2015 года

Телеконференция группы ICG № 24, 19:00-20:30 UTC

18–22 октября 2015 года

Конференция ICANN-54, в том числе: заседание с личным присутствием группы ICG и представление предложений о передаче координирующей роли в исполнении функций IANA и по усовершенствованию подотчетности ICANN (рабочий поток 1) Правлению ICANN для последующей передачи в NTIA

Первая неделя ноября 2015 года

Передача Правлением ICANN предложений по передаче координирующей роли в исполнении функций IANA и по усовершенствованию подотчетности ICANN (рабочий поток 1) вNTIA


Вы можете повлиять на будущее IANA…

В обсуждении вопросов дальнейшего развития процесса передачи координирующей роли в исполнении функций IANA и повышения подотчетности ICANN может принять участие каждый. Чтобы получить информацию о том, как принять участие в работе группы CCWG по подотчетности, напишите по адресу accountability-staff@icann.org.

Текст подготовлен по поручению ICANN Самантой Дикинсон (Samantha Dickinson) | 31 августа 2015 года

Authors

Samantha Dickinson