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Volumen 10: Actualización sobre los debates referentes a la custodia de la IANA

31 de agosto de 2015
Por Samantha Dickinson

Además de estar disponible en los seis idiomas de las Naciones Unidas, este contenido también está disponible en

Se acercan rápidamente los plazos para el cierre de dos períodos de comentario público clave

Se acercan rápidamente los plazos para el cierre de los períodos de comentario público sobre dos propuestas que pronto serán remitidas a la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información de los Estados Unidos (NTIA), quedando apenas más de una semana para que las partes interesadas presenten sus opiniones sobre el contenido de las propuestas:

  1. La Propuesta Consolidada para la Transición de la Custodia de la IANA publicada por el ICG (Grupo de Coordinación de la Transición de la Custodia de las Funciones de la IANA ―Autoridad de Números Asignados en Internet―).
  2. La Segunda Propuesta Preliminar de las Recomendaciones del Área de Trabajo 1 publicado por el CCWG sobre Responsabilidad (Grupo de Trabajo Intercomunitario sobre la Mejora de la Responsabilidad de la ICANN).

Además, para permitir a la comunidad el tiempo necesario de preparación para la transición de la custodia tras la aceptación de las propuestas por parte de la comunidad y la NTIA, la NTIA ha anunciado que extenderá el Contrato de Funciones de la IANA con la ICANN por un año, el cual finalizará el 30 de septiembre 2016.

Propuesta consolidada para la custodia de la IANA

El período de comentarios públicos del Grupo de Coordinación de la Transición de la Custodia de las Funciones de la IANA (ICG) sobre la Propuesta para la transición de la custodia de las funciones de la Autoridad de Números Asignados en Internet  (IANA) desde la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información de los Estados Unidos (NTIA ) a la Comunidad Global de Múltiples Partes Interesadas [PDF, 2.1 MB] cierra el día 8 de septiembre de 2015.

La propuesta y el formulario para la presentación de comentarios se encuentran ahora disponibles en todos los 6 idiomas de las Naciones Unidas (ONU) más portugués (consulte los enlaces más abajo). Hasta la fecha, se han recibido veinticuatro respuestas. El período de comentarios públicos cerrará el día 8 de septiembre de 2015.

Cómo presentar un comentario público antes del plazo de cierre del 8 de septiembre:

  1. Utilice el formulario en línea (AR | EN | ES | FR | PT | RU | ZH)
    Una vez que haya presentado el formulario, recibirá un correo electrónico generado en forma automática, que le solicitará presionar un enlace para confirmar la presentación de su comentario. Sus comentarios serán entonces publicados en el archivo de comentarios públicos.

  2. Envíe un correo electrónico a public-comments@ianacg.org usando la plantilla opcional (AR [DOCX, 29 KB] | EN [DOCX, 28 KB] | ES [DOCX, 28 KB] | FR [DOCX, 28 KB] | PT [DOCX, 50 KB] | RU [DOCX, 29 KB] | ZH [DOCX, 27 KB] )
    Una vez que haya enviado su comentario usted recibirá dos correos electrónicos: el primero confirma la recepción de su correo electrónico; el segundo confirma que sus comentarios han sido publicados en el archivo de comentarios.

Enlaces clave

  1. Propuesta de Transición de la Custodia de la IANA: AR [PDF, 3.9 MB] | EN [PDF, 2.1 MB] | ES [PDF, 4.0 MB] | FR [PDF, 3.9 MB] | PT [PDF, 3.5 MB] | RU [PDF, 5.6 MB]| ZH [PDF, 4.8 MB]
  2. Convocatoria para la presentación de comentarios públicos
  3. Archivo de comentarios públicos recibidos
  4. Archivos de seminarios web informativos sobre la propuesta:
    • Diapositivas: AR [PDF, 2.2 MB] | EN [PDF, 1.9 MB] | ES [PDF, 302 KB] | FR [PDF, 282 KB] | PT [PDF, 281 KB] | RU [PDF, 1.8 MB] | ZH [PDF, 1.9 MB]
    • Adobe Connect del 6 de agosto
    • Grabación de audio del 6 de agosto: AR [MP3, 18.2 MB] | EN [MP3, 18.4 MB] | ES [MP3, 18.4 MB] | FR [MP3, 18.6 MB] | PT [MP3, 18.7 MB] | RU [MP3, 18.7 MB] | ZH [MP3, 18.7 MB]
    • Transcripción del 6 de Agosto: EN [PDF, 241 KB] | ES [PDF, 262 KB] | FR [PDF, 264 KB]
    • Adobe Connect del 7 de agosto
    • Grabación de audio del 7 de agosto: EN | ES | FR | PT | RU | ZH

CCWG sobre Responsabilidad

El período de comentarios públicos para la Segunda Propuesta Preliminar de las Recomendaciones del Área de Trabajo 1 [PDF, 2.6 MB] publicado por el Grupo de Trabajo Intercomunitario sobre la Mejora de la Responsabilidad de la ICANN  (CCWG sobre Responsabilidad) cierra el día 12 de septiembre de 2015. La propuesta se encuentra ahora disponible en todos los 6 idiomas de las Naciones Unidas más portugués (consulte los enlaces más abajo). Hasta la fecha, se han recibido nueve comentarios públicos. Una de las presentaciones, de la Junta Directiva de la ICANN, señala que la Junta elaborará su propio conjunto de comentarios generales y sugerencias sobre la propuesta en base a:

  • Reuniones informativas solicitadas a partir de los aportes de asesores externos de la ICANN sobre la propuesta. El informe [PDF, 539 KB] de Jones Day que ha sido enviado a la lista de correo de comentarios públicos.
  • El análisis por parte de expertos independientes externos sobre los impactos de gobernanza de la propuesta, incluso las consideraciones de cómo la propuesta puede afectar el equilibrio de las partes interesadas en el modelo multisectorial actual dentro de la ICANN.

Un subconjunto de miembros de la Junta Directiva de la ICANN se reunió con miembros del personal de la ICANN durante la semana del 24 de agosto para discutir la propuesta del CCWG sobre Responsabilidad. Después de esto, se organizaron dos teleconferencias para que el CCWG sobre Responsabilidad y la Junta Directiva de la ICANN discutan la propuesta con mayor detalle. La primera teleconferencia se llevará a cabo el 31 de agosto, donde el CCWG sobre Responsabilidad informará a la Junta Directiva respecto a su segunda propuesta preliminar. La segunda teleconferencia, que se llevará a cabo el 2 de septiembre, será una oportunidad para que la Junta Directiva comparta su retroalimentación sobre la propuesta. Los observadores pueden escuchar la teleconferencia a través de Adobe Connect.

La Junta Directiva presentará comentarios adicionales sobre la base de los aportes anteriores al foro de comentarios públicos, antes de finalizar el período de comentarios públicos. Mientras tanto, el asesor legal del CCWG sobre Responsabilidad, Sidley Austin y Adler & Colvin, está llevando a cabo una revisión preliminar del informe de Jones Day, y espera presentar la revisión preliminar al CCWG sobre Responsabilidad el 1 de septiembre.

Cómo presentar un comentario público antes del plazo de cierre del 12 de septiembre:

  1. Al elaborar sus comentario, considere las tres preguntas del CCWG sobre Responsabilidad:
    • ¿Está de acuerdo en que la propuesta del CCWG sobre Responsabilidad mejora la responsabilidad de la ICANN?
    • ¿Hay elementos de esta propuesta que impidan su aprobación para el envío de la misma a las organizaciones estatutarias?
    • ¿Cumple esta propuesta con los requisitos establecidos por el CWG sobre Custodia?
  2. Envíe un correo electrónico a comments-ccwg-accountability-03aug15@icann.org
    Cuando reciba un correo electrónico generado automáticamente que le solicite confirmar su presentación, por favor siga las instrucciones contenidas en él para asegurarse de que sus comentarios sean presentados en el archivo de comentarios públicos.

Enlaces clave

  1. Segunda Propuesta Preliminar de las Recomendaciones del Área de Trabajo 1: AR [PDF, 3.3 MB] | EN [PDF, 2.6 MB] | ES [PDF, 1.2 MB] | FR [PDF, 1.2 MB] | PT [PDF, 1.2 MB] | RU [PDF, 2.1 MB] | ZH [PDF, 1.4 MB]
  2. Convocatoria para la presentación de comentarios públicos
  3. Archivo de comentarios públicos recibidos
  4. Archivos de seminarios web informativos sobre la propuesta:
    • Diapositivas: AR [PDF, 607 KB] | EN [PDF, 593 KB] | ES [PDF, 603 KB] | FR [PDF, 589 KB] | PT [PDF, 592 KB] | RU [PDF, 630 KB] | ZH [PDF, 667 KB]
    • Adobe Connect del 4 de agosto
    • Grabación de audio del 6 de agosto: AR [MP3, 20.8 MB] | EN [MP3, 20.8 MB] | ES [MP3, 20.8 MB] | FR [MP3, 20.8 MB] | PT [MP3, 20.8 MB] | RU [MP3, 20.8 MB] | ZH [MP3, 20.7 MB]
    • Transcripción del 4 Agosto de 2011: EN [PDF, 260 KB] | ES [PDF, 238 KB] | FR [PDF, 264 KB] | PT [PDF, 186 KB]
    • Adobe Connect del 7 de agosto
    • Grabación de audio del 7 de agosto: AR [MP3, 24.1 MB] | EN [MP3, 24.2 MB] | ES [MP3, 24.0 MB] | FR [MP3, 21.6 MB] | PT [MP3, 21.1 MB] | ZH [MP3, 23.7 MB]
    • Adobe Connect del 25 de agosto
    • Grabación de audio del 25 de agosto: AR [MP3, 23.7 MB] | EN [MP3, 23.8 MB] | ES [MP3, 23.8 MB] | FR [MP3, 23.7 MB] | PT [MP3, 23.1 MB] | ZH [MP3, 24.1 MB]

Extensión del Contrato de Funciones de la IANA:

El 17 de agosto, la Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) anunció que había informado al Congreso de Estados Unidos su intención de extender el Contrato de Funciones de la IANA con la ICANN por un año, hasta el 30 de septiembre de 2016. En el anuncio, la NTIA explica que:

"Más allá de 2016, tenemos opciones para extender el contrato hasta por tres años adicionales, de ser necesario. Esta extensión de un año proporcionará a la comunidad el tiempo que necesita para culminar su labor".

Derechos de propiedad intelectual relativos a la IANA

Una de las áreas de debate continuo en relación a la Propuesta Consolidada para la Transición de la Custodia de la IANA del ICG, tiene que ver con el futuro de dónde se mantendrán las marcas comerciales y nombres de dominio relacionados con la IANA, lo cual en las discusiones se denomina IANA IPR (Derechos de propiedad intelectual relativos a la IANA). De las tres propuestas de la comunidad operativa, sólo la comunidad de recursos numéricos, en su propuesta [PDF, 266 KB] desarrollada por el Equipo Consolidado de los RIR para la Propuesta de Transición de la Custodia de las Funciones de la IANA (Equipo CRISP), documentó una sugerencia concreta para mantener a los IANA IPR separados del operador de las funciones de la IANA. La propuesta del equipo CRISP establece:

"La Comunidad de Números de Internet preferiría que la marca comercial IANA y el nombre de dominio IANA.ORG fuesen transferidos a una entidad independiente de la entidad operadora de los servicios de recursos numéricos de la IANA, a los efectos de garantizar que estos activos sean utilizados en forma no discriminatoria y en beneficio de toda la comunidad. Desde la perspectiva de la comunidad de recursos numéricos en Internet, el fideicomiso del IETF sería una entidad ideal para desempeñar este rol".

La comunidad de parámetros del protocolo, a través del grupo de trabajo IANAPLAN (Planificación de  la Transición de la Custodia de las Funciones de la IANA), consideró a ésta como una forma aceptable a seguir y el fideicomiso de la IETF (Grupo de Trabajo en Ingeniería de Internet) confirmó que estaba dispuesto a asumir la tarea, si así se solicitase. La propuesta de la comunidad de nombres, desarrollada por el Grupo de Trabajo Intercomunitario para el Desarrollo de una Propuesta para la Transición de la Custodia de la IANA relativa a las Funciones de Nombres (CWG sobre Custodia), no contenía ninguna propuesta específica sobre cómo manejar los IPR. El 15 de agosto, la Junta Directiva de la ICANN anunció que la ICANN está:

"… Preparada para transferir la propiedad total de las marcas comerciales relacionadas con la IANA a una tercera parte neutral mutuamente acordada entre las comunidades operativas, bajo el entendimiento de que la ICANN, como actual Operador de Funciones de la IANA, concederá la licencia para esas marcas comerciales y mantendrá para sí el control operativo del dominio IANA.ORG durante el tiempo que la ICANN continúe siendo el Operador de las Funciones de la IANA".

En su llamada del 20 de agosto, el CWG sobre Custodia acordó que los IANA IPR pueden ser mantenidos por una tercera parte neutral. El CWG sobre Custodia considera que su posición sobre los IANA IPR es coherente con las otras dos propuestas. Los requisitos para la tercera parte neutral pueden coordinarse con las otras comunidades en la implementación. El CWG sobre Custodia se comprometió a publicar una declaración antes del cierre de los comentarios públicos sobre la propuesta del ICG.

Redacción de los Estatutos de la ICANN actualizados

Tanto la propuesta del CWG sobre Custodia como la del CCWG sobre Responsabilidad incluyen cambios en los Estatutos de la ICANN. A continuación se muestra un resumen de los acontecimientos más recientes:

  • El 11 de agosto, Sidley Austin envió una matriz preliminar [PDF, 55 KB] de los Estatutos de la ICANN al CWG sobre Custodia, la cual ha sido designada y establecida en la Propuesta Final del CWG sobre Custodia.
  • El 19 de agosto, los copresidentes del CCWG sobre Responsabilidad solicitaron formalmente al Asesor Letrado General de la ICANN, John Jeffrey, comenzar a trabajar con el asesor externo del CCWG sobre Responsabilidad para redactar el texto con el fin de incluir  las revisiones de la Afirmación de Compromisos [PDF, 1.9 MB] (AoC) en los Estatutos de la ICANN, conforme lo definido por el CCWG sobre Responsabilidad y en forma coherente con el proceso acordado (consulte material adjunto para una referencia completa).

La Custodia de la IANA en las noticias

27 de agosto de 2015

La Transición de la IANA: La Labor por Venir, Centro para la Democracia y la Tecnología [EN]

19 de agosto de 2015 EE.UU. Mantiene el Control sobre la Gobernanza de Internet por un Tiempo Más, Buzzfeed [EN]

18 de agosto de 2015

Fim da supervisão da IANA pelos EUA é adiada para 2016, IDGNOW [PT]

США сохранят за собой контроль над интернетом еще на три года, Интерфакс [RU]

Les États-Unis prolongent d'une année leur tutelle sur l'Icann, Le Monde Informatique [FR]

12 de agosto de 2015

Erste Vorschläge vorgestellt, Domain Recht [DE]

Próximas fechas importantes

1 de septiembre de 2015

Teleconferencia n.° 51 del CCWG sobre Responsabilidad, 12:00 UTC

2 de septiembre de 2015

Diálogo del CCWG sobre Responsabilidad con la Junta Directiva de la ICANN, 22:00-1:00 UTC

3 de septiembre de 2015

Teleconferencia n.° 64 del CWG sobre Custodia, 11:00-13:00 UTC

8 de septiembre de 2015

Teleconferencia n.° 52 del CCWG sobre Responsabilidad, 19:00 UTC

Cierre del Período de Comentarios Públicos sobre la Propuesta para la Transición de la Custodia de la IANA del ICG.

10 de septiembre de 2015

Teleconferencia n.° 22 del ICG, 05:00-06:30 UTC

12 de septiembre de 2015

Cierre del Período de Comentarios Públicos sobre la Segunda Propuesta Preliminar del CCWG sobre Responsabilidad para las Mejoras de la Responsabilidad de la ICANN (Área de Trabajo 1).

15 de septiembre de 2015

Teleconferencia n.° 53 del CCWG sobre Responsabilidad, 06:00 UTC

17 de septiembre de 2015

Teleconferencia n.° 65 del CWG sobre Custodia, 17:00 -19:00 UTC

18-19 de septiembre de 2015

Reunión Presencial del ICG, Los Ángeles, California, Estados Unidos

23 de septiembre de 2015

Teleconferencia n.° 23 del ICG, 11:00-12:30 UTC

30 de septiembre-15 de octubre de 2015

Presentación de la segunda y última (final) propuesta del CCWG sobre Responsabilidad (Área de Trabajo 1) ante el ALAC, la ASO, la ccNSO, el GAC y la GNSO para su aprobación.

7 de octubre de 2015

Teleconferencia n.° 24 del ICG, 19:00-20:30 UTC

18 al 22 de octubre de 2015

ICANN 54, que incluye: Una reunión presencial del ICG y la presentación de las propuestas sobre la custodia de la IANA y la mejora de la responsabilidad de la ICANN (Área de Trabajo 1) ante la Junta Directiva de la ICANN para su posterior envío a la NTIA.

Primera semana de noviembre de 2015

La Junta Directiva de la ICANN enviará a la NTIA las propuestas sobre la custodia de la IANA y la mejora de la responsabilidad de la ICANN (Área de Trabajo 1).


Puede desempeñar un rol en el futuro de la IANA…

Cualquier persona puede participar en los debates en torno al futuro de la custodia de la IANA y la responsabilidad de la ICANN. Para más información sobre cómo participar del CCWG sobre Responsabilidad, contactar a accountability-staff@icann.org.

Compilado por Samantha Dickinson en nombre de la ICANN | 31 de agosto de 2015

Authors

Samantha Dickinson