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移交后的 IANA

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移交后的 IANA 状态

2016 年 10 月 1 日: 移交后的 IANA 以 Public Technical Identifiers(公共技术标识符机构,简称 PTI)的名称成立,现代表 ICANN 履行 IANA 职能

 

概述

在 ICG 提案中,域名社群提出应成立一个新的法人实体,作为 ICANN 的附属机构履行 IANA 域名职能。为了保证 IANA 职能与整体运营事务的协调性,ICG 提案还要求,将号码和协议参数服务的执行工作分包给 PTI。


PTI 设立

ICANN 与管理权 CWG 及其外部法律顾问共同为 PTI 编制了企业设立章程。PTI 企业设立章程描述了 PTI 的目标,作为唯一成员的 ICANN 的职责,以及其他有关 PTI 作为企业和非营利性组织的法律规定。

2016 年 7 月 1 日,PTI 企业设立章程发布,同时启动了为期 30 天的公共评议期。在 2016 年 8 月 9 日的会议上,ICANN 董事会批准组建 PTI,并指定 ICANN 首席执行官负责有关设立 PTI 的相关事宜。2016 年 8 月 10 日,PTI 企业设立章程以其正式名称“Public Technical Identifiers”(公共技术标识符机构,简称 PTI)提交给加利福尼亚州州务卿,并获得州务卿的承认。2016 年 9 月 28 日,PTI 董事会通过了企业设立章程。

PTI 章程

为了确保 PTI 在适当的管理要求下运作,ICANN 与管理权 CWG 及其外部法律顾问共同起草了 PTI 章程。PTI 章程规定了对 PTI 董事会和 PTI 年度预算的要求,并与 ICG 提案中的域名社群要求和新 ICANN 章程中的要求保持一致。

2016 年 7 月 12 日,PTI 章程发布,同时启动了为期 30 天的公共评议期。公共评议期结束之前,ICANN 与管理权 CWG 法律顾问就纳入适当规定以解决管理权 CWG 的剩余问题达成一致意见。工作人员报告和章程终稿已于 2016 年 8 月 18 日发布。2016 年 9 月 15 日,ICANN 董事会批准了 PTI 章程。9 月 28 日,PTI 董事会通过了章程,该章程现已生效。

PTI 治理文件

ICANN 希望 PTI 发展为具有很强治理能力的机构,尽管 ICG 提案中未要求这一点。在对 COSO 所做的评估和给予的建议中,NTIA 多次强调了编制一系列核心文件的重要性,这些文件用于指导 PTI 参与者的指令、态度和行为,并鼓励其遵守重要的道德标准。

考虑到 ICANN 为 PTI 设立高治理标准的目标以及 NTIA 在 COSO 评估中给出的建议,ICANN 为 PTI 起草了《利益冲突政策》《董事会行为准则》《预期行为标准》。这些文件均参考了现已在 ICANN 内部施行的相应版本。

这三个文件均已发布,并启动了从 2016 年 7 月 8 日到 8 月 7 日的为期 30 天的公共评议期。在整合了公共评议期所收到的意见后,于 2016 年 8 月 12 日发布了这些文件的终稿。这些文件于 2016 年 9 月 29 日获得 PTI 董事会通过,现已生效。

域名职能协议

《IANA 域名职能合同》基于 ICG 提案中管理权 CWG 外部法律顾问所起草的工作声明草案起草。2016 年 7 月 15 日,该合同草案交由管理权 CWG 及其外部法律顾问审核和讨论,并因此进行了更新以解决此前提出的问题。

2016 年 8 月 10 日,经修订的《IANA 域名职能合同》草案发布,同时启动了为期 30 天的公共评议期。解决了公共评议期所收到的意见之后,ICANN 于 2016 年 9 月 15 日发布了《IANA 域名职能合同》终稿。同一天,ICANN 批准了该合同。9 月 28 日,PTI 董事会批准了该合同。ICANN 与 PTI 在 2016 年 9 月 20 日签署了该合同。合同授权 PTI 代 ICANN 履行 IANA 域名职能,现已生效。

服务水平期望 (SLE)

域名社群在 ICG 提案中提出了设立新服务水平期望 (SLE) 的要求,新 SLE 将取代现已过期《IANA 职能合同》中规定的 IANA 域名职能的执行标准。新 SLE 将要求 PTI 衡量、记录和报告各根区更改请求的处理时间的更多细节。

为了能够实施新的 SLE,ICANN 更新了 RZMS,以便收集新 SLE 所需的数据。更新完毕后,大概收集了三个半月的数据,用于设置每种 SLE 的提议阈值。

ICANN 与管理权 CWG 通过讨论的方式审核和调整了所提议的阈值。ICANN 与管理权 CWG 就所有 SLE 的阈值达成了一致意见,这些阈值现已纳入 ICANN 和 PTI 董事会批准的《IANA 域名职能合同》中。目前,这些新 SLE 已经生效。

分包协议

ICG 提案要求,协议参数和互联网号码职能的执行工作应分包给 PTI,以保证 IANA 职能和整体运营事务的协调性;但这并非域名社群的要求。

ICANN 起草了有关协议参数和号码职能的两份分包协议,并送呈相应的社群进行审核和反馈。两份协议均在 2016 年 9 月 28 日获得 PTI 董事会批准,现已生效。

服务协议

 

为了确保 PTI 拥有资金和资源履行 IANA 职能,ICANN 起草了一份服务协议,其中规定了 ICANN 将会向 PTI 提供哪些直接和共享服务安排,以便后者运营和执行 IANA 职能。

服务协议草案在 2016 年 8 月 12 日交由三个运营社群审核,并在 2016 年 9 月 15 日定稿。同一天,ICANN 董事会批准了服务协议,而 PTI 董事会则在 2016 年 9 月 28 日批准了服务协议。ICANN 与 PTI 在 2016 年 9 月 30 日签署了服务协议,该协议现已生效。

 

相关链接

 
Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."