对于 IANA 管理权移交流程和加强 ICANN 问责制流程的相关社群讨论和进展，ICANN 正在进行最新资讯更新。此更新信息旨在帮助利益相关方知悉流程的最新动态、即将到来的重要日期、最新的文件与草案，并向他们简要介绍这段时间内发布的所有新闻报道。
管理权 CWG
负责编制关于域名相关职能的 IANA 管理权移交提案的跨社群工作组（管理权 CWG）的最终提案已获得管理权 CWG 五大章程组织批准，并提交给 IANA 管理权移交协调小组 (ICG)。由章程组织批准的正式传播材料，包括任何附加评论在内，均已发布在管理权 CWG 的网站上：
章程组织在批准提案时已了解到，加强 ICANN 问责制跨社群工作组（问责制 CCWG）工作阶段 1 的最终提案中将纳入必要的问责机制。
虽然域名提案现已提交给 ICG，但管理权 CWG 尚不会解散。其他未完成的事项包括：
- 与协议参数和域名社群协调 IANA 商标事宜1；
- 结束服务水平预期 (SLE) 方面的工作；
- 响应 ICG 为将所有三份社群提案整合为一份 IANA 管理权合并提案而提交的任何查询要求；
- 监督管理权 CCWG 工作阶段 1 的最终提案，以确认提案包含进行域名职能管理权移交所需的所有事项；
- 在适当的情况下参与提案域名部分的实施流程。
管理权 CWG 将继续保留外部法律顾问，以协助响应 ICG 在其他事项（例如 IANA 商标相关事宜）的运营社群所提出的任何问题或意见，以及制定提案的实施计划。
问责制 CCWG
在工作阶段 1 问责制改进措施初步报告草案 [PDF, 2.05 MB] 的公共评议期期间，社群对提议 ICANN 采取强制性成员或"指定者"模式的提案存在一些担忧。针对这些担忧，问责制 CCWG 联合主席在 ICANN 第 53 届会议现场鼓励所有成员提出任何替代模式，从而更好地满足共同创建 ICANN 社群的各个不同社群的需求。
有人提出一个潜在的折衷模式，称为"已赋权 SO/AC"模式，即各个支持组织 (SO) 和咨询委员会 (AC) 可以选择是否以及何时成为 ICANN 成员（或指定者）。这个模式默认所有 SO 和 AC 享有加强 ICANN 问责制框架的全部获益，但不包括诉诸法院执行的能力。如果 SO 或 AC 选择加入，ICANN 可以随时发挥强制性的效力，将 SO 或 AC 的状态更改为 ICANN 正式成员（或指定者）。初步意向是，"已赋权 SO/AC"模式可以结合应用"指定者"和"成员"这两种模式，问责制 CCWG 正在寻求法律意见，以确定最适当的推进方法。问责制 CCWG 正致力于在下一次公共评议期的目标开始日期之前，即 7 月底之前确定可达成一致的模式，与此同时，联合主席宣布，原定于 6 月 29 日完成的首个意见征询期的公众意见摘要将延迟至 8 月初完成。
问责制 CCWG 创建了第三个工作团队 — WP3，以审查初步报告草案发布之后识别出的问题，包括人员和管理问责制、SO/AC 问责制以及加强多样化。此外，针对与 ICANN 合作起草工作阶段 1 问责制改进措施相关的章程，问责制 CCWG 正在制定一个流程 [PDF, 119 KB]，确保可以及时通过章程。
ICG
ICG 在 7 月 8 日的第 19 次电话会议中完成了对管理权 CWG 提交的域名提案的审核。ICG 的 Dropbox 提供了草案。此外，ICG 还收到一份由社群成员提出的对域名提案的正式异议，该成员选择不参加管理权 CWG 的工作。该异议认为，最终版域名提案并未在提交管理权 CWG 章程组织批准之前提交征询公众意见。ICG 有一项政策 — 不干涉三个运营社群达成共识的过程，因此，ICG 正在讨论将该信息返回管理权 CWG，以征求其意见。
ICG 的传播事务小组制定了一项传播策略 [DOC, 38 KB]，在发布合并提案征询公众意见时，尽可能扩大多利益相关方群体的参与范围。该传播策略包括召开网络研讨会向社群作简要汇报、制作图表和幻灯片高度概括提案，以及翻译关键资料。
管理权移交时间表
7 月 6 日，ICG 答复 [PDF, 71 KB] NTIA 的 5 月 6 日信函 [PDF, 575 KB]，该信函询问了有关移交时间表的信息。ICG 指出，移交流程还有三个阶段未完成：
- 移交提案定稿 — ICG 希望在 2015 年 10 月 18-22 日召开的 ICANN 第 54 届会议前后通过 ICANN 理事会将提案终稿提交给 NTIA。ICG 认为这是最佳的时间安排。
- 美国政府评估 — 根据 ICG 对 NTIA 在 ICANN 第 53 届会议所作评论的理解，这个阶段预计耗时 4-5 个月，在 2016 年 3 月前后完成。
- 前提条件的执行
根据这三个阶段，ICG 已向 NTIA 提出建议，可能完成管理权移交的最早日期预计是在 2016 年 7 月。
问责制 CCWG 联合主席也答复 NTIA，指出能在 2016 年 7 月完成工作是最理想的，并且可能有必要将工作阶段 1 问责机制的执行时间延长至 2016 年 9 月。
其他移交相关活动的最新资讯
IANA 相关讨论
- 7 月 8 日，2015 年非洲域名系统论坛针对 IANA 管理权移交展开了讨论。
- 7 月 3 日，2015 年亚太地区互联网治理论坛 (APrIGF) 在跟进其亚太领导能力计划时讨论了管理权移交。
与 IANA 管理权移交有关的美国政府流程
- 美国众议院于 6 月 23 日通过了《2015 年持续审视域名公开事务法案》，又称为"2015 年域名法案"(H.R.805)。该法案已提交至美国参议院审议。
- 美国众议院能源和商务委员会的通信及技术小组委员会在 7 月 8 日召开了一次听证会 — ICANN 第 53 届会议之后的互联网治理进展。听证人是 ICANN 总裁兼首席执行官法迪·切哈德 (Fadi Chehadé) 和 NTIA 传播与信息事务副部长兼管理人劳伦斯·E·斯特里克林 (Lawrence E. Strickling)。听证会主要关注于 IANA 管理权移交和加强 ICANN 问责制的状态报告。
最新文件与草案
2015 年 7 月 4 日 |
ICG — IANA 管理权合并提案 [DOC, 339 KB]，第 2 版 |
2015 年 7 月 2 日 |
CCWG 问责制 — 章程起草流程 [PDF, 119 KB] |
2015 年 7 月 1 日 |
CCWG 问责制 — 讨论启动人员问责制 [PDF, 180 KB]、SO/AC 问责制 [PDF, 264 KB]、董事会义务 [PDF, 256 KB] 以及多样性 [PDF, 262 KB] |
2015 年 6 月 11 日 |
管理权 CWG — 最终提案（已获章程组织批准） |
IANA 管理权相关新闻
2015 年 7 月 9 日 |
Icann Says End of US Oversight Role 'Strengthens' the Internet, AFP [EN] |
2015 年 6 月 30 日 |
Managing the Internet takes patience and nuance:Two things short in supply, IT World Canada [EN] |
2015 年 6 月 22 日 |
USA verlängern Aufsicht über IANA noch einmal, Heise [DE] |
2015 年 6 月 19 日 |
В МИД РФ выступили за регулирование интернета со стороны ООН и Международного союза электросвязи, Interfax [RU] |
即将到来的重要日期
2015 年 7 月 9 日 |
管理权 CWG 第 61 次会议，17:00-19:00（世界协调时） |
2015 年 7 月 14 日 |
问责制 CCWG 第 40 次会议，12:00-14:00（世界协调时） |
2015 年 7 月 15 日 |
ICG 第 20 次电话会议，19:00-21:00（世界协调时） |
2015 年 7 月 17-18 日 |
|
2015 年 7 月 29 日 |
ICG 第 21 次电话会议，5:00-7:00（世界协调时） |
2015 年 7 月 31 日 |
针对 ICANN 问责制改进措施（工作阶段 1）的问责制 CCWG 第 2 份草案的公共评议期开始 |
2015 年 8 月 3 日当周 |
开始针对暂定最终提案（包括域名、号码和协议参数三个组成部分）的公共评议期 |
2015 年 8 月 3-7 日 |
3 次网络研讨会：介绍将发布征询公众意见的 ICG 合并提案（时间待定） |
2015 年 9 月 18-19 日 |
ICG 面对面会议，洛杉矶 |
2015 年 9 月 30 日 |
问责制 CCWG 的第 2 版和最终提案（工作阶段 1）提交 ALAC, ASO、ccNSO、GAC 和 GNSO以获得批准 |
2015 年 10 月 18-22 日 |
ICANN 第 54 届会议，包括 ICG 面对面会议，以及将 IANA 管理权移交和 ICANN 问责制改进措施（工作阶段 1）的提案提交给 ICANN 理事会，以便后者将提案转至 NTIA |
2015 年 11 月，第 1 周 |
ICANN 理事会将 IANA 管理权移交和问责制 ICANN 加强措施（工作阶段 1）的提案转至 NTIA |
您可以影响 IANA 的未来…
任何人都可以参与有关 IANA 管理权的未来及 ICANN 问责制的讨论。有关如何加入问责制 CCWG 的信息，请联系 accountability-staff@icann.org。
由莎曼珊·迪克森 (Samantha Dickinson) 代表 ICANN 编制 | 2015 年 7 月 9 日
1管理权 CWG 的最终提案包含了 IANA 商标和域名注册的占位符文字，但不包含有关如何处理这些问题的实质性提案。小组于 7 月 2 日就最终提案文本向 ICG 进行澄清。
[PDF, 516 KB]