ICANN 于 2023 年 11 月推出了注册数据请求服务 (Registration Data Request Service, RDRS)。该服务提供了一种标准化格式，用于向 ICANN 认证注册服务机构提交与通用顶级域 (generic Top-Level Domain, gTLD) 相关的非公开注册数据披露请求。虽然注册服务机构是自愿参与 RDRS，但注册服务机构必须遵守通过该服务提交请求的适用披露要求。这篇博文解释了当前的披露要求如何适用于此类请求，并阐明了 ICANN 合同合规部如何履行相关合同义务。
自 2024 年 8 月 21 日起，允许注册服务机构和注册管理运行机构（签约方）开始实施《注册数据政策》。在 2025 年 8 月 21 日之前，签约方可以继续实施《gTLD 临时注册数据政策》（简称“临时政策”），该政策要求实施与《gTLD 注册数据临时规范》（简称“临时规范”）相一致的措施。这两项政策都规定了注册服务机构必须如何审核和响应通过 RDRS 提交的披露请求。
“临时政策”要求
“临时政策”（通过“临时规范”的附录 A 第 4.1 节）规定：“注册服务机构和注册管理运行机构必须基于第三方追求的合法权益，向第三方提供对注册数据中个人资料的合理访问，除非根据 GDPR 第 6(1)(f) 条的规定，注册域名持有人或数据主体的权益或基本权利和自由高于此类权益。”
根据这一标准，注册服务机构必须提供对非公开注册数据的“合理访问”。无论请求是直接提交给注册服务机构还是通过 RDRS 提交，注册服务机构都必须合理考量并响应请求。任何未能在合理时间内对请求作出响应的行为都将被视为不合规。
《注册数据政策》要求
《注册数据政策》第 10 节规定，注册服务机构“必须考量每个请求的具体理由和依据，按照实际情况，就事论事对每个格式正确的披露请求进行审核”，以及“必须对符合各自所要求格式的披露请求作出响应”。
根据《注册数据政策》，披露要求适用于符合注册服务机构所要求格式的任何请求。这些要求包括注册服务机构必须如何审核和响应披露请求。任何选择加入 RDRS 的注册服务机构都同意使用 RDRS，包括接受所要求格式的请求。因此，未能遵守响应要求（包括响应时间）将被视为不合规。
虽然不是强制性的，但注册服务机构选择加入 RDRS 的决定或请求者使用该服务的决定不会影响现有的披露义务。无论注册服务机构当前实施的是哪项政策（“临时政策”或《注册数据政策》），都必须按照适用的政策（包括任何与响应相关的要求）处理通过 RDRS 提交的请求。
如果您认为 ICANN 认证注册服务机构未能遵守“临时政策”或《注册数据政策》规定的披露要求，您可以使用此投诉表向 ICANN 合同合规部提出投诉。有关提交披露请求相关投诉的其他信息，请参阅此文件。
