В этой статье я поделюсь результатами некоторых важных дискуссий, состоявшихся в ходе семинара Правления ICANN, который прошел в начале этого месяца в Стамбуле, а также сводкой ключевых резолюций, принятых на открытом заседании Правления в Стамбуле. Я также расскажу о деятельности Правления после семинара.
Семинар в Стамбуле
Мы работали по повестке дня, представленной в моей предварительной статье в блоге, за одним исключением.
Открытое заседание Правления относительно утверждения четвертой версии руководства по IDN-доменам, которое было запланировано на 2 мая 2019 года, было перенесено, чтобы позволить Правлению проанализировать и рассмотреть поступившую Совету GNSO 30 апреля 2019 года просьбу проанализировать влияние этого руководства на политику до того, как оно перейдет к принятию соответствующего решения. О новой дате и времени обсуждения четвертой версии инструкций по IDN-доменам будет объявлено отдельно.
Коктейль с сообществом
Пока мы были в Стамбуле у нас также состоялся коктейль с более сорока членами сообщества.
RSSAC037 и RSSAC038
На семинаре в Стамбуле Правление продолжило обсуждение предложения Консультативного комитета системы корневых серверов относительно модели управления системой корневых серверов DNS (RSSAC037) и рекомендаций относительно дальнейших действий по предлагаемой модели управления для системы доменных имен (RSSAC038). В рамках рассмотрения Правлением RSSAC037 и RSSAC038 корпорация ICANN, совместно с Техническим комитетом Правления, подготовила «Концептуальный доклад о возглавленном сообществом процессе составления окончательной версии модели на основании RSSAC037» с описанием выполненной сообществом подготовки окончательной версии модели совместной работы и управления для системы корневых серверов на основании рекомендаций RSSAC037. Эта работа будет возглавлена Рабочей группой по управлению системой корневых серверов (GWG), в которую войдут 9 представителей, по приглашению, включая двоих из группы заинтересованных сторон-регистратур. В качестве следующего этапа этого процесса Правление поручило корпорации ICANN опубликовать RSSAC037, концептуальный отчет, проект устава и проект документов GWG для проведения общественного обсуждения.
План операционной деятельности и бюджет на 2020 ф.г.
Правление утвердило План операционной деятельности и бюджет на 2020 ф.г., завершив анализ комментариев общественности.
Операционный и финансовый план на 2021-2025 ф.г.
Правление рассмотрело концептуальный документ, подготовленный для составления операционного и финансового плана на 2021-2025 финансовые годы. Документ будет опубликован для проведения общественного обсуждения в начале июня, после чего концепция будет использована для подготовки предварительной версии комплексного плана, который будет опубликован для проведения второго общественного обсуждения не позднее декабря 2019 года. Подробный План операционной деятельности и бюджет на первый год плана (т.е. 2021 ф.г.) будет опубликован для проведения общественного обсуждения в декабре 2019 года, чтобы сообщество могло рассмотреть эти два документа в контексте стратегического плана.
Укрепление мультистейкхолдерной модели управления
Правление получило отчет о проделанной работе по подготовке Плана управления, направленного на усовершенствование как эффективности, так и результативности нашей мультистейкхолдерной модели. Мы признательны руководству SO/AC за участие и хотели бы предложить всем участвовать в открытом общественном обсуждении этой темы, которое завершится 4 июня 2019 года.
Резолюции Правления
3 мая 2019 года мы провели открытое заседание Правления, где приняли ряд резолюций, включая:
- Заключение договора в отношении места проведения конференции в марте 2021 года
- Заключение договора в отношении места проведения конференции в июне 2021 года
- Назначение заместителя председателя Номинационного комитета на остаток 2018-2019 срока
- Передача домена верхнего уровня .TR (Турция)
- Принятие результатов второй организационной проверки RSSAC – Итоговый отчет и анализ выполнимости и первоначальный план реализации рекомендаций
- План операционной деятельности и бюджет на 2020 ф.г. и уточненная версия пятилетнего плана операционной деятельности
- Общественное обсуждение эволюции системы корневых серверов
Действия Правления после семинара в Стамбуле
15 мая мы провели заседание Правления и приняли следующие три резолюции:
1- Ускоренный процесс формирования политики (EPDP) по Временной спецификации для регистрационных данных в gTLD
На семинаре в Стамбуле Правление подробно обсудило рекомендации, представленные группой по EPDP. 15 мая, после семинара, Правление ICANN приняло все рекомендации, за исключением некоторых частей двух из них.
Правление действует в лучших интересах ICANN и сообщества и в глобальных общественных интересах, обеспечивая условия для ICANN и операторов регистратур и регистраторов gTLD, которые позволят им и далее исполнять положения контрактных обязательств ICANN, политик, подготовленных сообществом в отношении регистрационных данных в gTLD (включая WHOIS) и GDPR. Дополнительная информация представлена в резолюции Правления, в сопутствующем документе с обоснованием и в оценочном отчете. Правление утвердило 27 из 29 рекомендаций окончательного отчета. Правление не приняло две рекомендации в полном объеме, так как определило, что некоторые части этих рекомендаций не соответствуют наилучшим интересам сообщества ICANN и ICANN, в связи с чем был начаты переговоры между Правлением и Советом GNSO. Это касается рекомендации №1, цели 2 и рекомендации №12, удаления данных в поле «Организация».
Правление благодарно Группе по EPDP и Совету GNSO за работу. Мы осознаем, что остается проделать еще много работы, как в контексте выполнения этих рекомендаций, так и в контексте Фазы 2, и ждем положительных результатов.
2- .AMAZON
В Стамбуле Правление изучило историю заявок, поступивших на строку .AMAZON, с момента подготовки Руководства кандидата до текущего положения вещей в отношении дискуссий с членами ACTO и корпорацией Amazon и обсудило есть ли необходимость в получении дополнительных данных или информации для принятия решения относительно заявок на .AMAZON согласно резолюции от 10 марта 2019 года. Члены Правления поняли, что будут готовы перейти к принятию решения относительно заявок на .AMAZON в свете предложения корпорации Amazon от 17 апреля 2019 года.
15 мая 2019 года Правление ICANN предприняло действия согласно порядку, определенному резолюцией от 10 марта 2019 года, и, на основании всей полученной информации, поручило корпорации ICANN перейти к исполнению последующих этапов рассмотрения заявок на строку .AMAZON вплоть до ее делегирования.
Правление предприняло это действие согласно процессу, определенному резолюцией от 10 марта 2019 года, с учетом всех полученных данных, относящихся к заявкам. Правление понимает потребность в наличии баланса между пожеланиями всех сторон и необходимостью обеспечения справедливости и прозрачности.
Правление также помнит, что со времени первой подачи заявок на строку .AMAZON прошло 7 лет. С тех пор как корпорация Amazon выиграла соответствующий процесс в июле 2017 года, Правление и корпорация ICANN взаимодействуют с Правительственным консультативным комитетом (GAC), Организацией Договора о сотрудничестве в бассейне реки Амазонки (ACTO) и корпорацией Amazon над поиском взаимоприемлемого решения в ходе множества встреч, предложений и писем, полученных по этой теме за последние несколько лет.
Правление считает, что резолюция, утвержденная в марте 2019 года о предоставлении Правлению дополнительного времени на принятие окончательного решения о том, следует ли предпринимать дальнейшие шаги к делегированию заявок на строку .AMAZON, приемлема и соответствует обращениям государств-членов ACTO. Правление надеялось, что это дополнительное время может помочь выработать приемлемое решение относительно этих заявок. При этом ACTO и корпорации Amazon не удалось ни прийти к взаимоприемлемому решению, ни договориться о выделении дополнительного времени на продолжение обсуждений.
Следующий этап процесса – публикация обязательств по обеспечению общественных интересов (PIC), согласно предложению корпорации Amazon, для проведения тридцатидневного общественного обсуждения, согласно правилам Программы New gTLD.
3- Рассмотрение рекомендаций GAC: Коммюнике по результатам заседаний Правительственного консультативного комитета в Кобе
Правление приняло резолюцию, чтобы утвердить оценочный отчет, в который вошел ответ Правления на рекомендации GAC из Коммюнике по результатам заседаний GAC в Кобе. Правление предприняло действия по всем пунктам Коммюнике по результатам заседаний GAC в Кобе, включая аспекты, связанные с законодательством по защите конфиденциальных данных, а также с рассмотрением Правлением рекомендаций по результатам проверки CCT. Правление также предприняло ранее перенесенные на более поздний этап действия по одному пункту коммюнике по результатам заседаний GAC в Сан-Хуане.
Дополнительная информация о заседаниях Правления и полный перечень принятых резолюциях размещены на странице Правления. Предварительные отчеты и протоколы всех встреч Правления ICANN представлены здесь.
Правление проведет свой следующий семинар 21-23 июня в Марракеше перед конференцией ICANN65.