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Blog del presidente de la Junta Directiva: conclusiones del taller en Estambul

17 de mayo de 2019
Por Cherine Chalaby

En este blog, comparto algunas de las deliberaciones más significativas que tuvieron lugar durante el taller de la Junta Directiva de la ICANN, realizado a principios de este mes en Estambul (Turquía), junto con un resumen de las resoluciones clave aprobadas durante la reunión pública de la Junta Directiva en dicha ciudad. También les voy a dar información actualizada sobre tres acciones implementadas por la Junta Directiva con posterioridad al taller.

Taller en Estambul
Nos ajustamos a la agenda, detallada en mi blog previo al taller, salvo por una excepción.

La sesión abierta de la Junta Directiva destinada a tratar la aprobación de la cuarta versión de las Pautas para IDN, programada para el 2 de mayo de 2019, se pospuso para que la Junta Directiva pudiese revisar y considerar una solicitud recibida por el Consejo de la GNSO el 30 de abril de 2019 a los efectos de revisar las implicancias de la política antes de que se tomara una decisión al respecto. Anunciaremos una nueva fecha y hora para el tratamiento de la versión cuatro de las Pautas para IDN.

Recepción con miembros de la comunidad.
Durante nuestra estadía en Estambul, también tuvimos el placer de participar en una recepción con más de 40 miembros de la comunidad.  

Documentos RSSAC037 y RSSAC038.
Durante nuestro taller en Estambul, los miembros de la Junta Directiva continuamos analizando la propuesta del Comité Asesor del Sistema de Servidores Raíz para un modelo de gobernanza del Sistema de Servidores Raíz del DNS (RSSAC037) y los próximos pasos sugeridos respecto del Modelo de Gobernanza Propuesto para el Sistema de Servidores Raíz (RSSAC038). La consideración de los documentos RSSAC037 y RSSAC038 por parte de la Junta Directiva implica que la organización de la ICANN trabaje junto con el Comité Técnico de la Junta Directiva en la elaboración del documento titulado "Documento Conceptual del Proceso Impulsado por la Comunidad para Desarrollar un Modelo Final Fundamentado en el Documento RSSAC037", en el cual se presenta un proceso impulsado por la comunidad para concluir un modelo de cooperación y gobernanza para el Sistema de Servidores Raíz sobre la base de las recomendaciones contenidas en el documento RSSAC037. Esta iniciativa estará liderada por el Grupo de Trabajo para la Gobernanza (GWG) del Sistema de Servidores Raíz. El grupo estará integrado por nueves representantes que serán invitados a participar de esta iniciativa. Dos de los representantes invitados provendrán del Grupo de Partes Interesadas de Registros. Como próximo paso en este proceso de evolución, la Junta Directiva le indicó a la organización de la ICANN que publique el documento RSSAC037, el Documento Conceptual, la versión preliminar de la carta orgánica y las versiones preliminares de los documentos del GWG para comentario público.

Plan Operativo y Presupuesto para el año fiscal 2020.
La Junta Directiva aprobó el Plan Operativo y el Presupuesto para el año fiscal 2020 tras una revisión final de los comentarios públicos correspondientes.

Plan Operativo y Financiero para los años fiscales 2021 a 2025.
La Junta Directiva revisó el documento marco del Plan Operativo y Financiero para los años fiscales 2021 a 2025. Este documento se publicará para comentario público a comienzos de junio. Posteriormente, el documento marco dará lugar a la versión preliminar de un plan integral que será publicado para un segundo periodo de comentario público en diciembre de 2019. Un documento detallado con el Plan Operativo y el Presupuesto para el primer año de este plan (el año fiscal 2021) también se publicará para comentario público en diciembre de 2019 para que la comunidad pueda analizar ambos documentos al mismo tiempo y en el contexto del Plan Estratégico.

Fortalecimiento del modelo de gobernanza de múltiples partes interesadas de la ICANN
La Junta Directiva recibió información actualizada sobre los avances logrados en el desarrollo de un Plan de Gobernanza para mejorar la eficiencia y la efectividad de nuestro modelo de múltiples partes interesadas. Agradecemos la participación de los líderes de las organizaciones de apoyo y los comités asesores y deseamos invitarlos a todos a participar en el periodo de comentario público abierto para tratar este tema, el cual concluye el 4 de junio de 2019.

Resoluciones de la Junta Directiva
El 3 de mayo de 2019, llevamos a cabo una reunión abierta de la Junta Directiva y aprobamos varias resoluciones, entre las cuales se incluyen las siguientes:

Acciones de la Junta Directiva posteriores al taller en Estambul
El 15 de mayo llevamos a cabo una reunión de la Junta Directiva en la cual aprobamos las siguientes tres resoluciones:

1- Proceso Expeditivo de Desarrollo de Políticas (EPDP) sobre la Especificación Temporaria para los Datos de Registración de los gTLD
Durante nuestro taller en Estambul, los miembros de Junta Directiva realizamos un análisis exhaustivo de las recomendaciones presentadas por el equipo responsable del EPDP. El 15 de mayo, después de haber llevado a cabo nuestro taller, los miembros de la Junta Directiva de la ICANN aprobamos todas las recomendaciones, excepto por determinadas secciones de dos recomendaciones.

Esta acción de la Junta Directiva responde a los mejores intereses de la ICANN y la comunidad, y servirá al interés público global al permitir que la ICANN, los operadores de registro y los registradores continúen cumpliendo con los requisitos contractuales vigentes y las políticas sobre datos de registración de gTLD (incluido el sistema de WHOIS) de cara al GDPR. Pueden ver más detalles en la resolución de la Junta Directiva, su documentación complementaria y la tabla de clasificación correspondiente. La Junta Directiva aprobó veintisiete de las veintinueve recomendaciones presentadas en el informe final. La Junta Directiva no aprobó dos de las recomendaciones en su totalidad, dado que determinó que ciertas secciones de estas recomendaciones no están en consonancia con los mejores intereses de la ICANN o su comunidad. Además, la Junta Directiva está iniciando un proceso de consulta con el Consejo de la GNSO. Esta situación concierne al segundo objetivo de la recomendación 1 y a la eliminación de datos en el campo correspondiente a la organización en la recomendación 12.

La Junta Directiva agradece los esfuerzos del equipo responsable del EPDP y el Consejo de la GNSO. Somos conscientes de que queda una tarea significativa por delante, tanto en el contexto de la implementación de estas recomendaciones como en la segunda etapa de esta iniciativa, y esperamos llegar a una conclusión exitosa de este proyecto.

2- .AMAZON
Durante nuestra estadía en Estambul, los miembros de la Junta Directiva analizamos el historial de las solicitudes de .AMAZON, desde la elaboración de la Guía para el Solicitante de Nuevos gTLD hasta la situación actual de deliberaciones con los estados miembro de la OTCA y la corporación Amazon. La Junta Directiva consideró si necesitaba más detalles o información adicional antes de tomar una decisión sobre las solicitudes de .AMAZON en consonancia con la resolución del 10 de marzo de 2019, y acordó que se encuentra lista para tomar una decisión sobre las solicitudes de .AMAZON en virtud de la propuesta presentada por la corporación Amazon el 17 de abril de 2019.

El 15 de mayo de 2019, la Junta Directiva de la ICANN tomó una medida de conformidad con el proceso establecido en la resolución aprobada el 10 de marzo de 2019 y teniendo en cuenta todos los aportes recibidos. La Junta Directiva le indicó a la organización de la ICANN que continúe procesando las solicitudes de .AMAZON hasta llegar a su delegación.  

La Junta Directiva tomó esta medida de conformidad con el proceso establecido en la resolución aprobada el 10 de marzo de 2019 y teniendo en cuenta todos los aportes recibidos respecto de estas solicitudes. La Junta Directiva reconoce la necesidad de lograr un equilibrio entre las inquietudes de todas las partes involucradas, como también de actuar con equidad y transparencia.

La Junta Directiva también es consciente de que transcurrieron siete años desde la presentación inicial de las solicitudes de .AMAZON. Asimismo, dado que la corporación Amazon obtuvo una resolución favorable en el Proceso de Revisión Independiente que iniciara contra la ICANN en julio de 2017, la Junta Directiva y la organización de la ICANN interactuaron con el Comité Asesor Gubernamental (GAC), la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) y la corporación Amazon para llegar a una solución mutuamente aceptable, tal como lo demuestra la gran cantidad de reuniones, propuestas y cartas recibidas sobre este tema en los últimos años.

La Junta Directiva consideró que su resolución de marzo de 2019, en la cual concedía un breve plazo adicional antes de tomar una decisión final respecto de avanzar hacia la delegación de las solicitudes de .AMAZON, fue apropiada y estuvo en consonancia con las solicitudes de los estados miembro de la OTCA. La Junta Directiva albergaba esperanzas de que el plazo adicional posibilitara una decisión mutuamente aceptable con respecto a estas solicitudes. Sin embargo, la OTCA y la corporación Amazon no lograron llegar a una solución mutuamente aceptable ni acordar una ampliación de plazo para continuar tratando este tema.

El próximo paso en este proceso consiste en publicar los compromisos en pos del interés público (PIC), propuestos por la corporación Amazon, durante un periodo de treinta días para la presentación de comentarios públicos de conformidad con los procedimientos establecidos en el Programa de Nuevos gTLD.

3- Consideración del asesoramiento del GAC: comunicado emitido en Kobe
La Junta Directiva aprobó una resolución en la cual se adopta una tabla de clasificación que incluye las respuestas de la Junta Directiva al asesoramiento del GAC plasmado en el comunicado emitido en Kobe. La Junta Directiva tomó medidas respecto de todos los puntos del comunicado emitido en Kobe, incluidos los puntos relacionados con el sistema de WHOIS, la legislación en materia de protección de datos y la consideración de las recomendaciones de la revisión de CCT por parte de la Junta Directiva. La Junta Directiva también tomó medidas en relación con un punto del comunicado emitido en San Juan que había sido diferido.

Para más información sobre la reuniones de la Junta Directiva y una lista completa de las resoluciones aprobadas, los invito a consultar nuestra página web. Los informes preliminares y las actas de todas las reuniones de la Junta Directiva de la ICANN se encuentran disponibles allí.

El próximo taller de la Junta Directiva tendrá lugar del 21 al 23 de junio en Marrakech, Marruecos, con antelación a la reunión ICANN65.

Authors

Cherine Chalaby

Anterior ICANN Board Chair