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2020 财年董事会活动和运营重点

2019 年 10 月 18 日

Cherine Chalaby, 前任 ICANN Board Chair

在 ICANN66 届加拿大蒙特利尔会议即将召开之际,与往年一样,ICANN 董事会将再次与大家分享[1] 2020 财年 (FY20) 董事会活动和运营重点。请点击此处查看本人撰写的 2019 财年博文。

董事会活动和工作重点将继续按照董事会组织和思考其工作的方式,被划分为五大关键职责领域(又称"板块")。

在这些职责板块中,董事会的主要活动一般都由社群驱动。针对本财年,董事会还识别了几项新增工作重点来改善其运营效率。每个运营重点都与项目交付、时间安排和绩效衡量紧密联系起来。

针对每个板块,本人均 (i) 提供了一份董事会主要职责简介;(ii) 董事会关注的多项活动;(iii) 列出我们的运营重点。

板块 1——监督政策制定和社群倡议

在这项职责下,董事会的任务包括:

  • 知悉社群正在制定的所有政策,包括其内容、重要性和时间表,以便随时准备在收到社群提交的政策后能够及时审批。
  • 及时对支持组织/咨询委员会 (Supporting Organization/Advisory Committee, SO/AC) 的建议做出回应。
  • 针对社群的活动(包括:政策制定流程 (PDP)、跨社群工作组 (CCWG) 和审核工作)及时发表评论。

董事会 2020 财年活动

关于社群驱动活动,董事会在 2020 财年间将重点关注:

通用数据保护条例 (European General Data Protection Regulation, GDPR)——董事会将继续与 ICANN 组织和社群在以下方面展开合作:

  • 快速政策制定流程 (EPDP) 第 2 阶段工作
    我们有两位董事充当该 EPDP 的联络人,正在对这项工作进行密切监督。我们认可这项工作现已取得的进展,并期待着该小组制定后续建议。


  • 统一访问模型
    从一开始,编制一套合法的非公开数据的访问/披露模型就一直是 ICANN 组织针对《通用数据保护条例 (GDPR)》的讨论内容。2020 财年,董事会已经定下目标要求首席执行官 (CEO) 针对编制一套可行合法的非公开数据访问/披露模型一题尝试获取更多法律指导和各相关方的确定意见,从而减少提供 WHOIS 服务的签约方机构所面临的法律风险。在向数据保护机构 (Data Protection Authorities, DPA) 寻求指导的过程中,社群的支持和建议是尤为重要的。

新 gTLD 后续流程政策制定流程 (PDP)——董事会将继续关注该 PDP 的工作,并准备收取建议。董事会随时准备在适当时提供建议和反馈。

拍卖收益跨社群工作组 (CCWG)——董事会将继续关注这项工作,现已派遣两名董事在该工作组中充当联络人,并已针对跨社群工作组 (CCWG) 提出的问题做出了及时回复。

国际政府间组织 (IGO)-国际非政府间组织 (INGO) 的有效权利——董事会正在监督 IGO-INGO 有效权利机制获取的 PDP 工作组的工作进度,并期待着确定一项决议,以解决政府咨询委员会 (GAC) 建议和此前通用名称支持组织 (GNSO) 政策建议之间针对 IGO 保护总体范畴一题的未决事务。

监督其他正在编制的政策——董事会将继续关注其他正在编制的政策工作,并随时准备在适当时提供意见和反馈,等待政策建议出炉。2020 财年间,董事会将监督以下事务的工作进度:

  • 到期注册恢复政策
  • 转移政策的范围确定问题
  • 所有权利保护机制的审核工作
  • 国家和地区顶级域 (ccTLD) 的停用
  • 国际化域名 (IDN) 国家和地区顶级域 (ccTLD)

2020 财年运营重点

2020 财年期间,董事会的运营重点将继续关注与 ICANN 的使命保持一致,并进一步推进使命履行的工作之上。具体来说:

1.1 理解全球公共利益 (Global Public Interest, GPI)——董事会将考量社群的建议和此前社群针对该主题的工作,提出一套全球公共利益 (GPI) 框架。一旦编写完成,该框架旨在用于指导董事会在决策过程中确定与全球公共利益相关的方面;并帮助社群制定建议、提出意见以引导董事会做出符合全球公共利益的决策。

1.2 董事会联络人框架——ICANN 董事会联络人作为董事会和社群活动的双向沟通渠道,扮演着重要的角色(例如:PDP、CCWG 和审核工作)。此举旨在针对关键问题尽早告知董事会,并将董事会的思考及时通告社群。董事会将编制一套指导方针,根据这一目标对董事会联络人的职责进行澄清并实现正规化。

板块 2——监督 ICANN 组织

在这项职责下,董事会的任务包括:

  • 确保已经社群批准的政策的执行符合已经采纳的政策条款。
  • 监督由 ICANN 组织承担的重大工程项目的实施工作。
  • 监督 ICANN 组织向社群高效交付运营服务的情况。
  • 监督年度《运营规划和预算》的编制。

董事会 2020 财年活动

关于社群驱动活动,董事会在 2020 财年间将重点关注:

域名滥用活动报告 (Domain Abuse Activity Reporting, DAAR)——董事会将继续监督该系统的开发。该系统目前已经存有近 36 个月的数据。ICANN 组织现已能够针对这套数据定期向董事会和社群汇报。

信息透明度倡议 (Information Transparency Initiative, ITI)——董事会正在监督该系统的开发。该系统的实施工作现已进入第 16 个月。ITI 项目团队在文件管理系统 (DMS) 和内容管理系统 (CMS) 的技术架构领域内已经持续取得进展。

问责制第 2 工作阶段 (WS2) 的实施规划——在发起组织批准通过了 WS2 的建议后,董事会正与 ICANN 组织一起与 WS2 实施小组和社群展开协商,确定如何在符合成本效益的情况下高效推行 WS2 的建议。

域名系统 (DNS) 事故协调职能——董事会正在监督由 ICANN 组织与该领域的其他相关方共同创建的 DNS 事故协调职能工作。

《运营和财务规划》(2021 至 2025 财年)——新的《战略规划》确定了 ICANN 在接下来五年间的前进方向和工作重点,必须要有一套配套的五年期《运营和财务规划》,以展示我们在执行选定战略时将如何操作以及成本如何。 拟定规划预计将在 2019 年 12 月公开发布,以征询公众意见。

《2021 财年运营规划和预算》——董事会将监督下一年预算的编制情况。该年度将是 ICANN 执行新版《2021 至 2025 财年战略规划》的第一年。董事会将 (a) 在启动公共评议前审核预算草案;(b) 审核社群评论;(c) 并在投票表决前审核最终预算。

2020 财年运营重点

关于运营重点,董事会在 2020 财年间将重点关注:

2.1 ICANN 管理的根服务器 (IMRS) 战略——董事会技术委员会将与 ICANN 组织一起确定 IMRS 战略。董事会还将监督 ICANN 组织对 IMRS 根节点的拓展工作和超本地 DNS 根服务的部署。

2.2 DNS 的演进与安全——董事会技术委员会和 ICANN 组织一起,将与技术社群积极合作,推进 DNS 的演进,改善其安全性。

板块 3——战略和前瞻思维

在这项职责下,董事会的任务包括:

  • 带头编制 ICANN 的五年期《ICANN 战略规划》,并监督该规划的实施。
  • 关注外部力量和趋势,并预测其对 ICANN 和社群可能产生的影响。
  • 思考今后可能会出现的结构或组织问题,并评估其对 ICANN 产生的影响。
  • 提前思考改善 ICANN 多利益相关方治理模型效率的方式。
  • 确保 ICANN 组织全球化战略的发展可以进一步推进 ICANN 履行使命。

董事会 2020 财年活动

关于战略和前瞻思维活动,董事会在 2020 财年间将重点关注:

提高 ICANN 多利益相关方模型的效率——董事会正在关注一轮协调式社群讨论。该讨论的重点涉及 ICANN 多利益相关方模型中的哪些方面可以得到改进,以提高其效率。董事会期待着见证针对社群多年来强调的问题和关切编制一套社群工作计划。拟定工作计划预计将在 2019 年 12 月公开发布,以征询公众意见。

执行 ICANN 未来规划的筹备程度——鉴于我们的《章程》规定三套关键规划需在 2020 年 7 月 1 日正式生效,我们(包括社群、董事会和 ICANN 组织)必须在 2020 年的前六个月中做好充分准备,已执行这些规划、构建 ICANN 的未来。这三套规划包括:(a) 新版《五年期战略规划》;(b) 配套的五年期《运营和财务规划》;(c) 用以改善 ICANN 多利益相关方模型效率的工作计划。董事会将在 ICANN66 届蒙特利尔会议期间与社群就这一主题展开交流。

2020 财年运营重点

关于运营重点,董事会在 2020 财年间将重点关注:

3.1 DNS 根服务器治理——董事会技术委员会现与 ICANN 组织合作编制一套行动计划,以回应 RSSAC037 和 RSSAC038 中列出的建议,即关于拟定 DNS 根服务器系统治理模型的详细建议。

3.2 ICANN 战略规划——新版 ICANN 战略规划必须是一份动态文件,且不会被束之高阁。鉴于此,董事会将咨询社群和 ICANN 组织,编制一套审核机制,使得所有人均能定期审阅这套计划,并在必要时做出调整。

3.3 监控威胁态势——董事会将监督一支跨委员会、跨职能团队。该团队负责协调用于识别和监督各种威胁的现有工作,这类威胁可能影响 (a) DNS 的安全、稳定与弹性;(b) ICANN 多利益相关方模型;和 (c) ICANN 的融资模式。

板块 4——治理、诚信和问责职责

在这项职责下,董事会的任务包括:

  • 从容应对 ICANN 的治理和问责制问题。
  • 履行 ICANN 的诚信(包括法律和财务层面)责任。
  • 监控 ICANN 组织风险及其缓和措施。
  • 促进对《章程》修订的执行(和理解)。
  • 提高董事会的透明度和效率。
  • 持续改进组织审核和特定审核。

董事会 2020 财年活动

关于董事会的治理、诚信和问责职责,董事会在 2020 财年间将重点关注:

特定审核——董事会正通过其联络人,密切关注《章程》规定的问责制和透明度特定审核的工作进度——即包括:问责制和透明度第 3 轮审核 (ATRT3)、竞争、消费者信任和消费者选择 (CCT) 审核和第 2 轮 DNS 安全、稳定和弹性审核 (SSR2),并致力于提供适当及时的建议。

组织审核——董事会在 2020 财年间将收取组织审核建议实施状态定期报告,并将提供适当及时的建议。

独立审核流程 (Independent Review Process, IRP)——董事会正在密切关注实施监督团队 (Implementation Oversight Team, IOT) 编制 ICANN 独立审核流程 (IRP) 临时补充流程的工作。董事会问责机制委员会 (Board Accountability Mechanisms Committee, BAMC) 与支持组织/咨询委员会 (SO/AC) 共同决定将为实施监督团队注入新鲜血液,为该团队带来新的推动力,帮助他们承担一些重要任务,例如:为 IRP 专家组建议培训资料、更新促成 IRP 申请的合作接触流程。董事会还在努力履行章程规定义务,任命常任专家组成员。

未决问责机制——董事会正在监控剩余的新 gTLD 申请(包括:".WEB"".AMAZON"),这类申请的问责机制的执行和 BAMC 针对重审请求提出的建议的处理均处在不同完成阶段。

2020 财年运营重点

关于运营重点,董事会在 2020 财年间将重点关注:

4.1 确保执行有效的 ICANN 审核——根据《章程》规定,ICANN 致力于持续改进组织审核和特定审核。具体来说,重点在于改善审核的节奏和效率,以及采取符合成本效益的方式执行这类审核建议(特别是在融资模式趋于扁平化时)。

4.2 董事会的效率——董事会正在进一步改善 (a) 新董事的入职流程;(b) 导师项目;(c) 所有董事的技能培养;和 (d) 董事会 360 度绩效审核。

板块 5——社群合作和对外关系

在这项职责下,董事会的任务包括:

  • 在 ICANN 公共会议期间及闭会期间与社群保持联络,并参与社群工作。
  • 为 ICANN 组织实现四大战略目标提供支持:

    1. 为 ICANN 利益相关方提供有效帮助与支持,以便其能更加积极地参与 ICANN 工作,并从中获得更多意义。
    2. 吸引全球范围内新的利益相关方积极加入,进而促进 ICANN 全球化。
    3. 在全球互联网生态系统中与主要相关方建立有效联系,洞察它们扮演的不同职责、它们之间的动态关系,以及 ICANN 希望与它们建立怎样的融洽关系。
    4. 在互联网治理生态系统中宣扬 ICANN 使命及其多利益相关方治理模型。

董事会 2020 财年活动

关于社群驱动活动,董事会在 2020 财年间将重点关注:

ICANN 的全球社群——董事会将继续与 ICANN 全球社群展开合作,聆听社群对关键事务提出的观点,更好地理解决策制定的背景。

互联网治理 (Internet Governance, IG) 生态系统——董事会希望确保 ICANN 在参与互联网治理的事务时,能够促使我们履行使命,反映 ICANN《章程》的承诺和核心价值。

2020 财年运营重点

关于运营重点,董事会在 2020 财年间将重点关注:

5.1 改善与 ICANN 社群之间的互动——董事会将审核问责制和透明度第 3 轮审核团队 (Accountability and Transparency Review Team 3, ATRT3) 针对董事会服务展开的调查和 ICANN 合法性的独立调查的结果,并尝试采取适当措施帮助实现充当社群值得信赖的合作伙伴这一目标。

5.2 反骚扰事务——董事会将面向整个社群展开一轮调查,了解大家对反骚扰政策和标准的理解和意识,以支持 ICANN 的政策,并推行关于这一事宜的新版最佳实践和培训。

我要在最后的结语中指出,董事会诚挚地希望本博文将帮您更好地理解董事会的职责、2020 财年期间的各项活动和运营重点。董事会期待着与大家在蒙特利尔进行交流,回答您对本博文提出的任何疑问。


[1] ICANN 的财政年度从 7 月 1 日开始,到来年的 6 月 30 日结束。

前任 ICANN Board Chair

Cherine Chalaby