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2019 财年董事会活动和优先事项

2018 年 10 月 11 日

Cherine Chalaby, 前任 ICANN Board Chair

考虑到 ICANN63 巴塞罗那会议即将召开,董事会认为有必要再次分享我们在 2019 财年的活动和优先事项,正如我们去年所做的那样。我们继续将其划分为五个关键责任领域(又称为"模块"),董事会将按照这五大模块组织和考虑其工作。

在这些责任模块内,董事会的具体活动通常以社群为主导。董事会还确定了自己的运营优先事项,并在每个优先事项范围内确定了相关交付项、时间表和衡量标准。

对于每个模块,我将 (i) 简要概述董事会的主要职责,(ii) 介绍董事会重点关注的各种活动,以及 (iii) 概述我们已经确定的优先事项。

模块 1 - 监督政策制定和跨社群倡议

董事会在此责任模块下的职责包括:

  • 充分了解社群正在制定的所有政策的内容、优先事项和时间安排,并在这些政策提交给董事会时做好批准的准备。
  • 及时提供董事会对跨社群倡议的意见。
  • 及时回应支持组织/咨询委员会 (SO/AC) 的建议。

2019 财年活动

就以社群为主导的活动而言,董事会在 2019 财年将重点关注:

欧洲通用数据保护条例 (GDPR) - 董事会继续与 ICANN 组织和社群在以下几个方面开展密切合作:

  • (a) 快速政策制定流程 (EPDP)

    我们正在密切关注这些讨论,并有两位董事会成员担任 EPDP 联络人。我们承认到目前为止取得的进展,并期待该小组就取代临时规范的新政策及时达成
    共识。

  • (b) 统一接入模型

    开发可行的接入模型从一开始就在 ICANN 组织有关 GDPR 的对话范围内。董事会正在密切关注 ICANN 组织针对可行的接入模型为所有相关方寻求更多法律指导和确定性所作的努力,这些努力旨在降低提供 WHOIS 服务的签约方面临的法律风险。社群的支持和意见对于向数据保护机构 (DPA) 寻求指导非常 重要。

新 gTLD 后续流程 PDP - 董事会继续关注此 PDP 的工作进展,以便为审核建议做好准备。董事会已就 PDP 工作组的反馈请求做出了回应。

拍卖收益跨社群工作组 - 董事会继续密切关注这项工作的进展,并就拨款机制提供了
意见。

红十字会名称保护 - 董事会监督了重新召集的红十字会 PDP 工作组的工作进展,并特别关注到 GNSO 理事会最近以绝对多数的投票通过了该 PDP 的共识性建议,这些建议对之前通过的 GNSO 政策进行了修改。

IGO-INGO 有效权利 - 董事会正在监督 IGO-INGO 使用有效权利保护机制 PDP 工作组的工作进展,并希望确定前进方向,以促进解决 GAC 建议与之前的 GNSO 政策建议之间在 IGO 保护整体范围方面未决的不一致问题。

2019 财年优先事项

就运营优先事项而言,董事会在 2019 财年将继续重点关注如何与 ICANN 的使命保持一致以及如何推动实现 ICANN 的使命。具体而言:

1.1 ICANN 的多利益相关方模型 - 董事会将促进社群讨论 ICANN 多利益相关方模型应该如何发展,从而平衡针对提高包容性、透明度和问责制的需求与针对 ICANN 资源的有效性、及时交付和高效使用的需求。社群进行相关讨论后,董事会将在 2019 财年结束前就此主题编写一份协商文件。

1.2 全球公共利益 (GPI) - 董事会将就此主题编写一份协商文件。组织章程除规定 ICANN 服务于公共利益外,还提出了多个具体要求,其中包括:"确保采用自下而上的多利益相关方政策制定流程来保障全球公众利益。"但是,我们的社群从未就 GPI 对于政策制定流程这一具体问题而言意味着什么达成共识。

1.3 临时规范 - 董事会计划在临时规范于 2019 年 5 月 25 日到期之前,在 2018 年 11 月和 2019 年 2 月对其进行审核和更新。

模块 2 - ICANN 组织监督

董事会在此责任模块下的职责包括:

  • 确保实施社群批准的政策的方式与实施采纳的政策的方式保持一致。
  • 监督 ICANN 组织承担的重要工程项目的实施情况。
  • 监督 ICANN 组织是否有效且高效地向社群提供运营服务。

2019 财年活动

就以社群为主导的活动而言,董事会在 2019 财年将重点关注:

域名滥用活动报告 (DAAR) - 董事会继续监督此系统的开发,此系统目前保存了近 24 个月的数据。ICANN 组织很快就会开始向董事会和社群提供基于这些数据的定期报告。

信息透明度倡议 (ITI) - 董事会正在监督此系统的开发,此系统的实施工作已进入第九个月。ITI 项目团队继续在文档管理系统 (DMS) 和内容管理系统 (CMS) 的技术架构方面取得进展。

项目成本支持团队 (PCST) - 整个 ICANN 生态系统已接受更有效地管理资源这一挑战。董事会和 ICANN 组织将继续推动部署现已成熟的 PCST 方法,以确保 ICANN 在财务方面更加纪律严明,以及启动项目、审核和社群倡议的决策必须基于明确的需求、优先事项和可负担性。使用 PCST 支持 GNSO EPDP 是另一个展示其实用性的良好示例。

反骚扰问题 - 董事会设立了一个新的工作组来专门监督其应对反骚扰问题的决议的实施情况。

问责制跨社群工作阶段 2 (WS2) 实施规划 - 章程组织批准 WS2 建议后,董事会将与 ICANN 组织合作制定具有成本效益的实施规划。

2019 财年优先事项

就运营优先事项而言,董事会在 2019 财年将重点关注如何提高成本意识和财务稳定性,以及如何加强安全性。具体而言:

2.1 成本意识和财务稳定性

  • ICANN 储备资金 - 在社群参与的两个公众意见征询流程(关于目标额度和理由,以及补充计划)现已完成的情况下,董事会将继续完成有关补充储备资金的流程。董事会目前正在根据社群意见采纳补充计划,并指示 ICANN 组织实施该计划。下一步是编制一份有关储备资金的更新治理情况的协商文件。
  • 两年预算编制周期 - 董事会和 ICANN 组织正在着手提出一项有关两年预算编制周期的提案,旨在提供更多时间来扩展社群、ICANN 组织和董事会之间的互动,以便规划未来的活动和资源分配。

2.2 安全性

  • L 根战略 - 董事会将与 ICANN组织 合作,最终确定并实施该战略。
  • 危机沟通计划 - 董事会和 ICANN 组织将制定沟通计划,用于在根服务器危机期间与其他根运营商进行协调。
  • 密钥签名密钥 (KSK) 轮转 - 董事会已批准一项在 2018 年 10 月 11 日轮转 KSK 的决议,并将对其进展保持密切关注。
  • DNS 发展和安全 - 董事会将就 DNS 的发展以及如何提高其安全性与技术社群积极合作。

模块 3 - 战略和前瞻性思维

董事会在此责任模块下的职责包括:

  • 监督五年战略规划的实施情况。
  • 了解工作中的外部因素和趋势,并预测它们可能会如何影响 ICANN 和社群。
  • 提前思考任何结构或组织问题,并评估其对 ICANN 的影响。
  • 确保 ICANN 组织的全球化战略不断发展,以推动实现 ICANN 的使命。

2019 财年活动

就战略和前瞻性思维活动而言,董事会在 2019 财年主要关注如何完成 ICANN 2021-2025 年新战略规划:

ICANN 战略规划 - 下阶段战略规划的制定需要经历四个阶段:趋势认定、优先事项确定和分析、规划草拟和规划定稿。社群、董事会和 ICANN 组织已于 2018 年 6 月完成有关趋势认定的阶段性工作。接下来,董事会和 ICANN 组织将对工作重点趋势及其对 ICANN 的影响进行分析。分析结果将于 10 月通过网络研讨会与社群分享。这将有助于在 ICANN63 的计划会议期间为促进社群讨论提供相关信息。在 ICANN63 后,将整合并发布战略计划草案以征询公众意见。阅读此博客,了解关于 ICANN 战略规划流程的详细
信息。

2019 财年优先事项

就运营优先事项而言,董事会在 2019 财年将重点关注:

3.1 DNS 根服务器系统的治理模式 - 董事会技术委员会正在与 ICANN 首席技术官办公室 (OCTO) 合作,审核最近从根服务器系统咨询委员会 (RSSAC) 收到的建议,以便向董事会提议行动计划,作为对有关 DNS 根服务器系统治理模式提议的 RSSAC037 和 RSSAC038 建议的回应。

3.2 董事会技能适当性(从 2018 财年延期)- 董事会继续将重点放在确保其拥有为 ICANN 提供服务所需的全部技能组合上。我们正处于制定一项为期三年的滚动技能计划的最后阶段。我们希望该计划能够成为董事会治理委员会工具包的一部分,用于指导董事会培训、确定委员会候选名单以及向董事会提名机构提供信息。

模块 4 - 治理和信托责任

董事会在此责任模块下的职责包括:

  • 熟练处理 ICANN 的治理和问责制问题。
  • 履行其信托(法律和财务)责任。
  • 监控组织风险和缓解措施。
  • 推进章程的实施(和理解)。
  • 提高董事会透明度。

2019 财年活动

在 2019 财年,董事会将重点推进受问责机制约束的问题:

特定审核和组织审核 - 我们在特定审核和组织审核问题上已经取得进展。我们的共同目标是建立一个更具可持续性和实用性的模式,从而在不压垮已经负担沉重的志愿者社群的情况下实现有效参与。我们收到了社群对初步提案的意见,并在最近结束了针对有关此问题的第二份文件的公共评议期。董事会感谢社群提供的意见,现正与 ICANN 组织一起查看这些意见。现阶段,我们可以说 ATRT3 将于 2019 年初开始,但我们仍在为特定审核和组织审核定义前进方向。

独立审核流程 (IRP) - 董事会密切关注实施监督小组 (IOT) 就制定 ICANNIRP 临时补充程序开展的工作。IOT 还负责向 IRP 专家组成员推荐培训资料,以及更新合作接触流程(直至提交 IRP)。董事会与 IOT 保持积极联络,并将努力履行董事会在任命常任专家听证 IRP 方面的所有章程义务。

.HALAL 和 .ISLAM - 董事会在这两项未决申请方面取得了进展,并在其于 2018 年
10 月 3 日召开的会议上作出决议:不继续关于 .halal.Islam 的未决申请。

.PERSIANGULF - 董事会在这一未决申请方面取得了进展,并在其于 2018 年 10 月
3 日召开的会议上,采纳了 IRP 专家组建议中有关不继续在当前的新 gTLD 轮次中提交的 .Persiangulf 申请的部分,并指示总裁兼首席执行官或其指定人员采取一切必要措施来实施这一决定。

未决的问责机制 - 董事会了解到关于其余已暂停的新 gTLD 申请(包括 .WEB.AMAZON)的最新情况,这些申请因处于不同完成阶段的未决问责机制而暂停。我们对妥善处理所有问责机制问题的重视是我们成立新的董事会问责机制委员会 (BAMC) 的一个关键因素,该委员会可以对问题进行深入了解并向董事会提出行动建议。BAMC 已在跟进相关进展,并正在尽一切努力来尽快解决在董事会层面出现的每个问题。尤其是今年,我们已经开始处理在社群优先评估流程审核未决期间搁置的重审请求,而且我们最近听取了那些寻求重审并选择进行口头陈述的相关方所做的口头陈述。

2019 财年优先事项

就运营优先事项而言,董事会在 2019 财年将重点关注:

4.1 年度审核实施报告 - 根据章程第 4.5 条,董事会将制定相关流程,用于编制和发布关于问责制和透明度审核状态的"年度审核实施报告"。

4.2 栅栏效应 - 董事会将发布一篇博文,旨在提供对新章程下的"栅栏效应"的澄清和共同理解。

4.3 董事会效率 - 董事会通过以下方式继续提高自身的运营效率:

  • 实施在 2018 财年开展的董事会 360 审核中确定的行动。
  • 为董事会成员提供沟通培训。

模块 5 - 社群合作和外部关系

董事会在此责任模块下的职责包括:

  • 在 ICANN 公开会议期间以及 ICANN 公开会议之间与社群进行接触并出席社群活动。
  • 支持 ICANN 组织实现以下四个战略目标:
    1. 有效地为 ICANN 的利益相关方服务,让他们能够更积极、更有意义地参与 ICANN 活动。
    2. 吸引世界各地的新利益相关方,以满足全球化 ICANN 的需求。
    3. 基于全球互联网生态系统中各主要参与者扮演的角色、各主要参与者之间的动态关系以及 ICANN 想要与其中每个主要参与者建立的关系类型的富有洞察力的映射,与这些主要参与者建立有效的关系。
    4. 在互联网治理生态系统中倡导 ICANN 的使命及其多利益相关方治理模式。

2019 财年活动

就以社群为主导的活动而言,董事会在 2019 财年将重点关注:

ICANN 的全球社群 - 董事会继续与 ICANN 全球社群进行互动,并特别关注技术社群。最近,董事会一直在与地区互联网注册管理机构 (RIR) 进行对话,以便更好地了解他们的需求,从而确定让他们参与 ICANN 赋权社群的更加有效的方式。

互联网治理 (IG) 生态系统 - 董事会继续监督其去年批准的有关 ICANN 参与 IG 生态系统的计划的实施情况。董事会希望确保 ICANN 参与 IG 生态系统能够服务于我们的使命,并反映 ICANN 章程中规定的承诺与核心价值观。

2019 财年优先事项

就运营优先事项而言,董事会在 2019 财年将重点关注:

5.1 服务满意度(从 2018 财年延期)- 董事会将审核过去三年开展的社群调查的结果,以了解 ICANN(董事会和 ICANN 组织)活动是否真正带来了社群内服务满意度的整体
提升。

5.2 与外部机构的关系 - 董事会正在确定与其他国际组织和全球互联网治理领域的主要参与者建立成员关系、联盟关系和赞助关系的明确理由。

我最后想说的是,董事会衷心希望本博文能够让您更好地了解董事会的职责及其在 2019 财年的活动和优先事项。

董事会期待在巴塞罗那与您交流,并愿意回答您有关本博文的任何问题。

前任 ICANN Board Chair

Cherine Chalaby