ICG
IANA 管理权移交协调小组 (ICG) 已宣布其打算于 7 月 31 日针对 IANA 职能管理权移交的暂定最终提案启动公共评议期，评议期结束日期为 9 月 8 日左右。ICG 将在公共评议期开始时举行网络研讨会，介绍提案的总体概况。ICG 提案草案的最新版本是版本 5。尽管这是一份冗长的文件，共有 206 页，并有一些其他内容待添加，但绝大多数内容与在协议参数、号码资源和域名运营社群中达成共识的现有提案是一致的。ICG 提案草案中最重要的新内容是 ICG 的报告，该报告当前共有 10 页，位于提案的前面部分。ICG 的报告包括 ICG 对来自运营社群的三份提案的评估，以确保：
- 用于制定提案的社群流程能够具有开放性、包容性并已达成共识；
- 提案完整、清晰；
- 三份提案相互协调、彼此协作，提供合适且受适当支持的问责机制，并切实可行；
- 三份提案都符合 NTIA 标准
如需了解有关 ICG 评估三份提案的更多背景信息，请查看其工作文件：合并提案评估矩阵 (v2)。
问责制 CCWG
加强 ICANN 问责制跨社群工作组（问责制 CCWG）于 7 月 17-18 日在巴黎召开最近一次面对面会议，此次会议共有 76 位成员和参会人员现场参与，还有 30 位参会人员远程参与。在会议准备阶段，对由 Adler & Colvin 提供的"已赋权 SO/AC 模型"进行法律分析之后，问责制 CCWG 在巴黎决定寻求一种新模式，即"作为唯一成员的社群机制模式 (CMSM)"。这一新模式基于 ICANN 第 53 届会议中提出的"已赋权 SO/AC 模式"构建，而后者则在工作阶段 1 问责制改进的初步报告草案中记录的原始成员和指定者模式基础上构建。CMSM 将根据 ICANN 章程确立为 ICANN 的唯一成员。CMSM 将包括 ICANN 的支持组织 (SO) 和咨询委员会 (AC)。虽然 CMSM 将具有"法律人格"，但并不要求 SO 和 AC 成为法律认可的实体。可能需要采用正式法律地位是部分 ICANN 社群迟迟不愿采用先前提出的模式的原因之一，这些模式规定如果 SO 和 AC 希望在拟议的经加强的问责制框架下使用"可执行性"机制，那么他们必须采用"法律人格"。
巴黎会议之前，政府咨询委员会 (GAC) 成员积极为问责制 CCWG 的工作建言献策，共提供了 31 条政府意见。随后，这些意见由 GAC 秘书处整合成一份单一文档，并在巴黎会议之前提供给问责制 CCWG。问责制 CCWG 巴黎会议讨论了政府关注的事务并在其会议公报中确认了这些关注的事务以及政府在 ICANN 第 54 届都柏林会议之前的较短时间内做出有关新 CMSM 的决定会面临的挑战。
此外，问责制 CCWG 在巴黎会议上重申其致力于与跨社群工作组开展协作，以制定一份关于域名相关职能的 IANA 管理权移交提案（管理权 CWG），其中列出问责制 CCWG 工作阶段 1 的工作和管理权 CWG 的工作之间相互依赖的六个关键要素：
- ICANN 预算
- ICANN 董事会
- IANA 职能审核
- 客户常任委员会
- 申诉机制
- 基本章程
巴黎会议上，董事会还就独立审核流程 (IRP) 的改进达成了一致意见（参见 7 月 18 日第 2 次会议的会议记录了解详细信息）。问责制 CCWG 将组建一个子工作组，以进一步制定 IRP 规则和程序并微调 IRP 的主题。
问责制 CCWG 计划发布其计划的第二版进行为期 40 天的公共评议，评议期于 2015 年 7 月 31 日开始、9 月 8 日结束。第二份草案尚未发布，但其工作版本将在此处发布。
管理权相关活动的协调
为了让工作组主席和 ICANN SO 与 AC 之间更好地沟通和了解相互的预期，ICANN 现支持开展月度移交协调电话会议，首次会议于 7 月 16 日召开（听取音频记录）。
在 ICANN 第 53 届会议期间的 ICANN 公开董事会会议上，董事会批准了一项决议，该决议的内容是关于管理权 CWG 留任的两位法律顾问中其中一位的费用。据此，在本次会议上讨论了在未来的工作中如何管理 IANA 管理权移交和加强 ICANN 问责制流程的资源。
其他移交相关活动的最新资讯
IANA 相关讨论
7 月 16 日，2015 年美国互联网治理论坛举办了一场关于 IANA 管理权移交和 ICANN 问责制的讨论。该讨论记录在 Storify 的一篇名为《2015 年美国互联网治理论坛：IANA 移交》的文章中。
7 月 29 日，美国代表约翰·希姆库斯 (John Shimkus) 将发表演讲，内容是关于持续审视域名公开事务 (DOTCOM) 法案，这项法案为美国国会监督移交提供了框架。互联网治理社群的成员将根据演讲内容开展关于移交流程的法案和监督工作。该活动将在 24 小时内进行网络直播和归档。
最新文件与草案
2015 年 7 月 16 日 |
ICG － IANA 管理权合并提案，第 5 版草案 |
2015 年 7 月 14 日 |
问责制 CCWG － 关于基本章程的第二份公众意见报告内容草案 |
2015 年 7 月 7 日 |
问责制 CCWG － 已赋权 SO/AC 会员制模型和社群赋权的指定人模型（以及 CMSM 变体），Sidley Austin |
IANA 管理权相关新闻
2015 年 7 月 20 日 |
A fragmentação da Internet só vai servir para reverter as vantagens económicas e a dinâmica da inovação，SAPOTEK [PT] |
多利益相关方互联网治理：革命尚未成功同志仍需努力，布鲁金斯学会 [EN] |
|
2015 年 7 月 15 日 |
CCWG：从布宜诺斯艾利斯到巴黎再到都柏林，ICANN [EN] |
即将到来的重要日期
2015 年 7 月 29 日 |
ICG 第 21 次电话会议，5:00-7:00（世界协调时） |
2015 年 7 月 31 日 |
针对 ICANN 问责制改进措施（工作阶段 1）的问责制 CCWG 第 2 份草案的公共评议期开始。 |
针对 IANA 管理权暂定最终提案（包括域名、号码和协议参数三个组成部分）的公共评议期开始。 |
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2015 年 8 月 3-7 日 |
3 次网络研讨会：介绍将发布征询公众意见的 ICG 合并提案（时间待定） |
2015 年 9 月 8 日 |
针对 ICANN 问责制改进措施（工作阶段 1）的问责制 CCWG 第 2 份草案的公共评议期结束。 |
针对 IANA 管理权暂定最终提案的公共评议期结束（日期待定）。 |
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2015 年 9 月 18-19 日 |
ICG 面对面会议，洛杉矶 |
2015 年 9 月 30 日至 10 月 15 日 |
问责制 CCWG 的第 2 份和最终提案（工作阶段 1）提交 ALAC、ASO、ccNSO、GAC 和 GNSO 以获得批准。 |
2015 年 10 月 18-22 日 |
ICANN 第 54 届会议，包括 ICG 面对面会议，以及将 IANA 管理权移交和 ICANN 问责制改进措施（工作阶段 1）的提案提交给 ICANN 董事会，以便后者将提案转至 NTIA。 |
2015 年 11 月，第 1 周 |
ICANN 董事会将 IANA 管理权移交和 ICANN 问责制改进措施（工作阶段 1）的提案转至 NTIA。 |
您可以影响 IANA 的未来…
任何人都可以参与有关 IANA 管理权的未来及 ICANN 问责制的讨论。有关如何加入问责制 CCWG 的信息，请联系 acct-staff@icann.org。
由莎曼珊·迪克森 (Samantha Dickinson) 代表 ICANN 编制 | 2015 年 7 月 23 日
[PDF, 375 KB]