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NTIA 管理权移交:加强多利益相关方模型的推动因素

2015 年 06 月 5 日
作者: Jean-Jacques Sahel

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法迪·切哈德 (Fadi Chehadé) 出席 EIF 于 2015 年 5 月 26 日在布鲁塞尔举行的有关互联网治理的讨论会。由 EIF 供图

自若干个多利益相关方团体开始开展美国政府移交 IANA 职能管理权的工作以来,已经过去了一年多的时间。

美国政府设定的四大关键条件的其中之一就是移交提案应该支持并加强多利益相关方模型。

如果将移交流程本身作为衡量标准,将可轻易满足该条件。事实上,这一流程一直是该模型的显著体现,并正在帮助强化该模型。管理权移交为全球社群提供了一个难得的机会,让社群以分享为目的汇聚一堂,实现高效演变核心互联网职能的共同愿景。

将这些不同的观点、视角和个性融合在一起是一项重大的挑战。然而,截至目前所取得的进展显示,这一挑战已经转变为一项积极的实际做法。不同的利益相关方团体和全球不同的地区汇聚在一起并形成团队,共同带来经过深入研究的优秀工作成果。这支团队中有律师、经济学家、工程师、民间团体和用户代表或治理领域的学术界专家,这种组合已确保提案内容的必要性,并经过积极探讨和稳健发展。提出的提案内容合理且经过深思熟虑,是对这一令人印象深刻的创新型协作的确切证明。

如果再开展几周工作来确保提案尽可能完善和达成共识,那么无论采用什么标准来衡量这都是一个快速流程:很难在之前的实践中找到这样的例子,即在如此短的时间内实施一项全球性的实践和重大、关键的演变,并保证了工作的高质量和人员的凝聚力。

从欧洲人的视角来看,我们也应感到自豪:欧洲利益相关方已积极开展移交讨论,特别是由欧洲人主持的工作组的多位联合主席。多位联合主席和我们一道参与了近期由欧洲互联网论坛 (EIF) 在布鲁塞尔举办的关于互联网治理的会议。会上,法迪·切哈德 (Fadi Chehadé) 在主旨发言中强调了我们地区的参与如何通过自身在构建合作性机构方面的广泛经验为管理权移交的结构方面和问责制与治理工作带来强有力的支持。

从这一流程中得出的多利益相关方模型不仅仅是协调关键互联网资源管理的可靠方式,更重要的是,它是处理全球范围内复杂、跨境工作的重要方法。我们的社群应对开创和发展这一体系感到自豪,因为它推动了全球合作取得成功 — 全球合作是适合于未来发展的一个有价值的方向。

Authors

Jean-Jacques Sahel