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第二轮 IANA 职能审核组 (IFR2) 现已完成针对 IANA 职能合同的审核

2025 年 09 月 8 日
作者: Ashley Heineman and Peter Koch

我们欣然宣布,第二轮互联网号码分配机构 (Internet Assigned Numbers Authority, IANA) 域名职能审核组(以下简称“IFR2”)现已向 ICANN 董事会呈交了一份《最终报告》供其审议。

IFR2 审核组根据《ICANN 章程 (ICANN Bylaws)》第 18 条规定的范围开展了此次审核。简而言之,这意味着我们评估了公共技术标识符 (Public Technical Identifiers, PTI) 履行 IANA 域名职能的情况,并对照《IANA 域名职能合同 (IANA Naming Function Contract)》《工作说明书 (Statement of Work)》中的要求进行了审核。此次审核共提出四项建议及四项附带发现。

建议 1:IFR2 审核组建议从《IANA 域名职能合同》中删除特定的域名系统安全扩展 (Domain Name System Security Extensions, DNSSEC) 政策细节(请参见附件 A 第 4(i)(1) 条)。

建议 2:IFR2 审核组建议在《IANA 域名职能合同》中明确认定并指向 DNSSEC 的相应政策主管机构(请参见附件 A 第 4(i)(1) 条)。

建议 3:为提高透明度并支持下一轮 IANA 职能审核 (IFR),IFR2 审核组建议将修订后的合同公开发布。若无法实现,审核组则建议提供明确的修订对照表,标明哪些条款已进行修订,并与原始合同并列呈现。

建议 4:IFR2 审核组建议将《ICANN章程》第 18.2(b) 条修订为“每五 (5) 年一次,以最近一轮 IFR 向 ICANN 董事会呈交《最终报告》之日为起算点”。此举旨在确保前一轮 IFR 的建议有充足时间得到落实,同时为后续审核组留出充沛时间观察其实施效果。

IFR2 审核组还发现了若干未达到建议级别的事项,这些内容已纳入本报告供 ICANN、PTI 及未来审核组参考。这些发现涉及以下领域:

  1. 合同起草改进:审核组注意到《IANA 域名职能合同》中有若干虽无争议但可通过编辑澄清加以优化的部分。这些修订将反映自 IANA 管理权移交以来,随着时间的推移,在当前语境下提高文本的可读性。
  2. 为移交计划添加时间戳:审核组建议在每次审核并确认移交计划时添加行政时间戳,即使计划内容未作修改。此举将增强透明度,并表明该计划已经过审核。
  3. 报告服务水平协议 (SLA) 例外情况:部分服务水平协议 (Service Level Agreement, SLA) 例外情况的报告较为直接,但未来审核组可采用替代性报告方式,以便提供更方便可用的信息。
  4. 监察官的角色与投诉处理流程:本轮审核发现合同中涉及监察官及投诉处理流程中存在一些未充分探讨的条款。审核组建议在超越 IFR 范围的更广泛背景下深入审视这些要素。

我们谨向 IFR2 审核组成员在审核期间的辛勤工作和无私奉献致以诚挚谢意,并感谢广大社群对本轮审核的积极参与。我们期待着董事会就《最终报告》采取措施。

Authors

Ashley Heineman and Peter Koch

IFR2 Co Chairs