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ICANN 为双字符二级域名扫清了道路

2014 年 11 月 12 日

Cyrus Namazi

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目前《新 gTLD 注册局协议》 (RA) 规定 5 要求注册管理执行机构保留二级域名 (SLD) 中的所有双字符 ASCII 标签。RA 还指出注册管理执行机构可以向 ICANN 要求授权以开放这些标签。

今年初,许多新的 gTLD 注册管理执行机构曾向 ICANN 要求授权以开放部分、或全部保留的双字符标签。ICANN 已根据注册局服务评估政策 (RSEP) 处理这些请求。

到目前为止,ICANN 已 处理超过 60 多项 RSEP 请求。这些请求涉及到支持开放超过 200 多个新 gTLD 的各种双字符标签。 授权开放所请求的标签的注册局协议修正案已提出并公布,以征求公众意见。ICANN 在总共五个公众意见征询期中分批处理了这些修正案。

在这五个公众意见征询期期间,政府、商标持有人、注册局、国家代码运营商、技术群体以及其他方面可以就拟议的允许开放双字符串标签的注册局协议修正案提出意见。ICANN 董事会在评审了首批公众意见摘要和分析后,于 2014 年 11 月 7 日通过了第 2014.10.16.14 号决议,决议要求 ICANN 工作人员"制定和实施当前要求在《新 gTLD 注册局协议》中保留的双字符域名的有效开放程序",同时考虑在《洛杉机公报》[PDF,127 KB] 公布的政府咨询委员会 (GAC) 的建议。

展望未来

在董事会作出决议后,ICANN 便一直在努力制定开放新 gTLD 双字符标签的更有效程序。现在我很高兴地说,这个程序即将完成。

我们计划在 12 月 1 日之前公开不再要求注册管理执行机构在二级域名保留数字/字母 (2a)、字母/数字 (a2) 或、数字/数字 (22) 标签的授权程序。这一类的双字符标签已确定不会导致重大安全性、稳定性和竞争问题,并且未收到来自政府、国家代码管理者、技术群体成员或权利持有者的异议。

剩余双字符 ASCII 标签或字母/字母标签也将被纳入到考虑开放"授权"之列。GAC 关于双字符标签的讨论集中在字母/字母 (aa) 双字符标签方面。GAC 指出"公众意见征询期是一项重要的透明机制",在出现此类请求时,应提示相关政府。相应地,ICANN 已为要从保留域名开放字母/字母标签的注册局制定了《授权开放请求》程序。该程序包括以下方面:

  1. 注册管理执行机构向 ICANN 提交开放一个或多个字母/字母双字符标签的请求。
  2. ICANN 评审该请求,并公布征求意见,为期 30 天。
  3. ICANN 就该请求和意见征询期通知 GAC。
  4. 如果对该请求没有相关的合理的异议,ICANN 将授权开放所请求的字母/字母双字符标签。

为期 30 天的公布期将提供 GAC 所重视的透明度。一旦请求公布,相关政府将有机会就注册局请求发表意见。

根据新程序,提出 RSEP 请求的注册局如果已完成 RSEP 程序并且其提议的从保留域名开放请求的双字符 SLD 的 RA 修正案已进行公众征询,那么其将在 12 月 1 日前从 ICANN 收到从保留域名开放请求的 SLD 授权。这些请求已经公布了一段延长的时间(最长六个月),在此期间机构群体讨论并考虑了这些请求提出的问题,并且它们都经过了为期 42 天的公众意见征询期。对提议的允许注册局从保留域名开放请求的双字符 SLD 修正案没有反对意见。

对于没有对拟议的从保留域名开放请求的双字符 SLD 注册局协议修正案进行公众征询的注册局,他们将被要求采用上述新程序。

机构群体和注册局务必记住,从保留域名开放双字符 SLD 的所有授权,将继续受注册局协议所有条款的约束,包括权利保护机制和域名冲突框架。

我们非常高兴推出这一新程序。通过它我们可以更高效地处理从保留域名开放某些双字符 SLD 的适用请求,同时尊重 GAC 和其他群体成员的请求。我们期待继续从各个群体成员获得反馈意见,同时提高合同签约方的效率。

Cyrus Namazi