Деятельность и заседания Правления

Ознакомьтесь с действиями и решениями Правления ICANN по итогам недавно предпринятой деятельности и встреч.

Протокол | Внеочередное заседание Правления ICANN | 21 июня 2021

Настоящий документ был переведен на несколько языков только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст документа (на английском языке) находится по адресу: https://www.icann.org/resources/board-material/minutes-2021-06-21-en

Внеочередное заседание Правления ICANN было проведено по телефону 21 июня 2021 года в 15:00 UTC.

Председатель Мартен Боттерман (Maarten Botterman) без промедления открыл это заседание.

Помимо председателя на протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие члены Правления: Бекки Берр (Becky Burr), Сара Дойч (Sarah Deutsch), Аври Дориа (Avri Doria), Рафаэль Лито Ибарра (Rafael Lito Ibarra), Данко Евтович (Danko Jevtovic), Акинори Маемура (Akinori Maemura), Йоран Марби (Göran Marby, президент и генеральный директор), Ихаб Осман (Ihab Osman), Патрисио Поблете (Patricio Poblete), Найджел Робертс (Nigel Roberts), Леон Санчес (León Sánchez, заместитель председателя), Мэтью Ширс (Matthew Shears) и Трипти Синха (Tripti Sinha).

Следующие члены Правления прислали свои извинения: Рон да Сильва (Ron da Silva) и Мандла Мсиманг (Mandla Msimang).

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие представители в Правлении: Манал Исмаил (Manal Ismail, представитель GAC), Мерике Кэо (Merike Kaeo, представитель SSAC) и Каве Ранджбар (Kaveh Ranjbar, представитель RSSAC).

Следующие представители в Правлении прислали свои извинения: Харальд Алвестранд (Harald Alvestrand, представитель IETF).

Секретарь: Джон Джеффри (John Jeffrey, генеральный юрисконсульт и секретарь).

На протяжении всего заседания или его части в нем участвовали следующие руководители и сотрудники ICANN: Мишель Брайт (Michelle Bright, директор по оказанию услуг Правлению в области контента), Ксавье Кальвез (Xavier Calvez, старший вице-президент по вопросам планирования и финансовый директор), Франко Карраско (Franco Carrasco, специалист по обеспечению деятельности Правления), Дэвид Конрад (David Conrad, технический директор), Саманта Айснер (Samantha Eisner, заместитель главного юрисконсульта), Джейми Хедлунд (Jamie Hedlund, старший вице-президент по контролю исполнения договорных обязательств и мерам защиты потребителей), Джон Джеффри (John Jeffrey, главный юрисконсульт и секретарь), Аарон Хименес (Aaron Jimenez, специалист по обеспечению деятельности Правления), Винсьен Кенигсфельд (Vinciane Koenigsfeld, старший директор группы по обеспечению деятельности Правления), Элизабет Ле (Elizabeth Le, заместитель главного юрисконсульта), Дэвид Олив (David Olive, старший вице-президент по вопросам оказания помощи при формировании политики), Венди Профит (Wendy Profit, старший менеджер по обеспечению деятельности Правления), Эрика Рэндалл (Erika Randall, помощник главного юрисконсульта), Ашвин Ранган (Ashwin Rangan, старший вице-президент по техническим вопросам и директор информационной службы), Лиза Саулино (Lisa Saulino, специалист по обеспечению деятельности Правления), Эми Статос (Amy Stathos, заместитель главного юрисконсульта), Тереза Суайнхарт (Theresa Swinehart, старший вице-президент по работе с доменами и определению стратегии деятельности) и Джина Виллавиченсио (Gina Villavicencio, старший вице-президент, глобальный отдел кадров).

  1. Основная повестка дня:
    1. Рекомендации в отношении политики Совета GNSO к рекомендациям второго уровня приоритетности по итогам фазы 2 EPDP
    2. Перенос сроков проверки Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO3)
  2. Закрытое заседание:
    1. Выплата президенту и генеральному директору негарантированной части вознаграждения за вторую половину 2021 ФГ
  1. Основная повестка дня:

    1. Рекомендации в отношении политики Совета GNSO к рекомендациям второго уровня приоритетности по итогам фазы 2 EPDP

      Бекки Берр представила данный пункт повестки дня и пригласила Правление обсудить резолюции, которыми предлагалось принять четыре согласованные рекомендации в отношении политик, которые были единогласно одобрены Советом GNSO, в отношении следующих вопросов: (1) публичное отображение информации, касающейся регистрации с использованием служб сохранения конфиденциальности и через доверенных лиц; (2) отображение и сокрытие города владельца регистрации; (3) минимальный период времени, в течение которого регистраторы будут обязаны хранить регистрационные данные; (4) дополнительная причина обработки регистрационных данных ICANN. Бекки сообщила, что согласованные рекомендации в отношении политики стали результатом работы над вопросами второго уровня приоритетности фазы 2 ускоренного процесса формирования политики в отношении временной спецификации для регистрационных данных в gTLD. Председатель также отметил, что за прошедшее время Правление получало информацию об этих рекомендациях в отношении политик. После обсуждения Бекки Берр выдвинула, а Леон Санчес поддержал предложенные резолюции. Правление приняло следующее решение:

      Принимая во внимание, что 17 мая 2018 года Правление ICANN утвердило временную спецификацию для регистрационных данных в доменах gTLD (Временную спецификацию) в соответствии с процедурами, определенными в соглашении об администрировании домена верхнего уровня и в соглашении об аккредитации регистраторов на случай принятия временных политик.

      Принимая во внимание, что после принятия временной спецификации в соответствии с процедурами, определенными на случай принятия временных политик в соглашении об администрировании домена верхнего уровня и в соглашении об аккредитации регистраторов, необходимо немедленно инициировать предусмотренный Уставом ICANN процесс разработки согласованной политики, который необходимо завершить в течение одного года с момента принятия временной спецификации (25 мая 2018 года).

      Принимая во внимание, что 19 июля 2018 года Совет Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO) одобрил запрос о запуске ускоренного процесса формирования политики (EPDP) (https://gnso.icann.org/sites/default/files/file/field-file-attach/temp-spec-gtld-rd-epdp-initiation-request-19jul18-en.pdf) и устав группы по EPDP (https://gnso.icann.org/sites/default/files/file/field-file-attach/temp-spec-gtld-rd-epdp-19jul18-en.pdf).

      Принимая во внимание, что группа по EPDP разделила работу на две фазы: фаза 1 завершилась 4 марта 2019 года принятием итогового отчета по фазе 1 EPDP, а Совет GNSO на тот момент заявил, как было предусмотрено в уставе группы по EPDP, об отсутствии возражений против того, чтобы группа по EPDP начала работу над системой обеспечения стандартизованного доступа к закрытым регистрационным данным gTLD и их раскрытия (SSAD), а также над другими вопросами, определенными в разделе устава, посвященном фазе 2, а также чтобы она продолжила работу над оставшимися вопросами из фазы 1 (вопросы второго уровня приоритетности).

      Принимая во внимание, что 2 мая 2019 года группа по EPDP начала обсуждение вопросов фазы 2 с выработки плана работ (см. https://community.icann.org/x/6BdIBg).

      Принимая во внимание, что группа по EPDP следовала поэтапным указаниям, предусмотренным для группы EPDP в Уставе, в результате чего 31 июля 2020 года был выпущен итоговый отчет, в доработанную версию которого вошли все заявления меньшинства, представленные 26 августа 2020 года.

      Принимая во внимание, что группа по EPDP пришла к консенсусу в отношении рекомендаций 19–22.

      Принимая во внимание, что Совет GNSO рассмотрел и обсудил рекомендации группы по EPDP и 24 сентября 2020 года единогласно одобрил все рекомендации второго уровня приоритетности сверхквалифицированным большинством голосов GNSO (см. https://gnso.icann.org/en/council/resolutions/2020#20200924-2).

      Принимая во внимание, что при голосовании в Совете GNSO было превышено требование к минимальному количеству голосов, предусмотренное Уставом ICANN для принятия новых согласованных политик, обязательных к исполнению сторонами, связанными с ICANN договорными обязательствами.

      Принимая во внимание, что после голосования в Совете GNSO было проведено общественное обсуждение одобренных рекомендаций, в рамках которого большинство полученных комментариев касались вопросов, которые были предметом длительных дебатов в ходе работы группы по EPDP в рамках фаз 1 и 2, и что рекомендации по этим вопросам представляют собой тщательно проработанные компромиссные решения.

      Принимая во внимание, что в Правительственный консультативный комитет (GAC) было направлено приглашение выразить озабоченность в отношении любых проблем, которые могли бы возникнуть в сфере общественной политики в случае утверждения предлагаемой политики Правлением (https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/botterman-to-ismail-10feb21-en.pdf).

      Принимая во внимание, что GAC ответил на уведомление Правления и не выразил озабоченность в отношении каких бы то ни было проблем, которые могли бы возникнуть в сфере общественной политики в случае утверждения Правлением предлагаемых рекомендаций в отношении согласованной политики.

      Принимая во внимание, что корпорация ICANN проанализировала соответствующие рекомендации и, исходя из информации на текущий момент, с учетом возможного поступления в будущем новой информации от органов защиты данных или в результате анализа правовых аспектов, считает, что рекомендации 19-22, по всей видимости, не противоречат (a) положениям GDPR; (b) существующим требованиям к операторам регистратур и регистраторам gTLD; (c) обязательствам ICANN в части обеспечения безопасности, стабильности и отказоустойчивости системы DNS Интернета.

      Принята резолюция (2021.06.21.01): Правление утверждает рекомендации в отношении политики Совета GNSO 19-22 для принятия новой согласованной политики в отношении регистрационных данных gTLD в соответствии с разделом 3.6 итогового отчета.

      Принята резолюция (2021.06.21.02): Правление поручает президенту и генеральному директору ICANN или назначенным им лицам разработать и выполнить план реализации утвержденных рекомендаций в соответствии с указаниями, представленными Советом GNSO, а также продолжить обмениваться информацией об этой работе с сообществом.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюций 2021.06.21.01 – 2021.06.21.02. Рон да Сильва и Мандла Мсиманг отсутствовали во время голосования по этим резолюциям. Резолюции были приняты.

      Обоснование резолюций 2021.06.21.01 – 2021.06.21.02

      Почему Правление рассматривает этот вопрос сейчас?

      Совет GNSO одобрил все итоговые рекомендации, изложенные в итоговом отчете рабочей группы по EPDP от 31 июля 2020 года на своем заседании 24 сентября 2020 года, а отчет о рекомендациях, направленный по этой теме Советом GNSO в Правление — 29 октября 2020 года. В соответствии с Уставом ICANN был открыт период общественного обсуждения для сбора мнений и предложений общественности в отношении утверждения рекомендаций 19-22. Этот период общественного обсуждения завершился 22 января 2021. Как предусмотрено приложением A к Уставу ICANN, теперь рекомендации группы по EPDP направляются в Правление для рассмотрения и принятия решения.

      Какие предложения рассматриваются?

      Рекомендации GNSO касаются рекомендаций в отношении политики по следующим вопросам: (i) публичное отображение информации, касающейся регистрации с использованием служб сохранения конфиденциальности и через доверенных лиц; (ii) отображение и сокрытие города владельца регистрации; (iii) минимальный период времени, в течение которого регистраторы будут обязаны хранить регистрационные данные; (iv) исправленная причина обработки ICANN регистрационных данных в контексте поддержания безопасности, стабильности и отказоустойчивости DNS. С полным списком и кругом вопросов, которые затрагивают итоговые рекомендации, можно ознакомиться в приложении A к отчету о рекомендациях, направленного Советом GNSO в Правление (см. https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/fouquart-to-botterman-29oct20-en.pdf).

      Какие важные материалы были рассмотрены Правлением?

      В соответствии с требованиями, изложенными в руководстве по PDP GNSO, в начальной фазе EPDP группа EPDP обратилась с призывом представить свои мнения и предложения ко всем группами заинтересованных сторон и группам интересов GNSO, а также к другим организациям поддержки и консультативным комитетам. Рабочая группа также проводила открытые заседания с участием сообщества в рамках открытых конференций ICANN, которые состоялись в течение цикла данного процесса разработки политики. Учитывая сжатые сроки, в которые необходимо было выполнить свою работу группе по EPDP, Совет GNSO решил пригласить принять непосредственное участие в деятельности группы по EPDP двух представителей корпорации ICANN: одного представителя от юридического департамента ICANN и одного — от отдела ICANN по работе с доменами и определению стратегии деятельности. Кроме того, группа по EPDP через назначенных представителей обратилась к корпорации ICANN с просьбой представить свое мнение о возможных проблемах с реализацией. Общественное обсуждение проводилось в отношении первоначального отчета группы по EPDP, приложения группы по EPDP к ее первоначальному отчету и в отношении одобрения итогового отчета группы по EPDP Советом GNSO. Окончательные рекомендации, изложенные в итоговом отчете, были сформулированы с учетом рассмотрения и анализа группой по EPDP всех комментариев и предложений, полученных в ходе общественного обсуждения первоначального отчета группы.

      Какие факторы Правление посчитало значимыми?

      Рекомендации второго уровня приоритетности группы по EPDP были подготовлены после проведения ускоренного процесса формирования политики GNSO, определенного в приложении A к Уставу ICANN, и получили единогласную поддержку Совета GNSO. Как сказано в Уставе ICANN, поддержка сверхквалифицированным большинством в Совете означает, что Правление должно принять рекомендации, если только голосованием более двух третей членов не решит, что рекомендованная политика не отвечает интересам сообщества ICANN или корпорации ICANN. Уставом также предусмотрено, что GAC может выразить озабоченность в отношении любых проблем, которые могли бы возникнуть в сфере общественной политики в случае утверждения предлагаемой политики Правлением. GAC не воспользовался своей возможностью выразить такую озабоченность в отношении данных рекомендаций группы EPDP.

      Ожидаются ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Рекомендации второго уровня приоритетности будут иметь следующие положительные последствия для сообщества ICANN: (i) сторонние податели запросов на ознакомление с закрытыми регистрационными данными будут однозначно, в открытом каталоге, уведомляться о том, что то или иное доменное имя было зарегистрировано с использованием служб сохранения конфиденциальности или регистрации через доверенных лиц, благодаря чему им нужно будет запрашивать скрытые данные только один раз (а не выполнять два запроса: сначала один, чтобы узнать, что соответствующие данные защищены службой сохранения конфиденциальности, а затем еще один — к собственно этой службе); (ii) регистраторам будет позволено публиковать в открытом каталоге город владельца регистрации (рекомендации по итогам фазы 1 требовали скрывать данные о городе владельца регистрации в открытом каталоге); (iii) будет установлен период обязательного хранения данных регистраторами; (iv) в соответствии с предложением Европейского совета по защите данных доработана причина обработки ICANN регистрационных данных в соответствии с соображениями обеспечения безопасности, стабильности и отказоустойчивости. Кроме того, утверждение Правлением рекомендаций второго уровня приоритетности поможет корпорации ICANN в выполнении рекомендаций по итогам фазы 1 EPDP.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план операционной деятельности, бюджет), сообщества и/или общественности?

      В связи с выполнением рекомендаций в отношении политики возможны финансовые последствия для ICANN. Они могут быть связаны с использованием корпорацией ICANN ресурсов для выполнения этих рекомендаций.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к системе доменных имен (DNS)?

      Никаких проблем, относящихся к безопасности, стабильности или отказоустойчивости DNS, которые можно было бы отнести непосредственно к последствиям выполнения рекомендаций по итогам EPDP, не возникнет.

      Соответствует ли это решение миссии ICANN? Как это решение отвечает общественными интересам?

      Рассмотрение подготовленных сообществом рекомендаций в отношении политик относится к миссии ICANN в соответствии с разделом 1.1(i) статьи 1 Устава ICANN. Данное решение служит общественным интересам, потому что одной из основных ролей ICANN является координация разработки и реализации политик в таких областях, где обоснованно необходимо единообразное или скоординированное решение для содействия открытости, функциональной совместимости, отказоустойчивости, безопасности и (или) стабильности DNS.

    2. Перенос сроков проверки Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO3)

      Аври Дориа как председатель комитета Правления по организационной эффективности (OEC) представила пункт повестки дня, касающийся третьей организационной проверки GNSO (GNSO). Аври отметила, что выполнение рекомендаций, подготовленных по итогам третьей проверки подотчетности и транспарентности (ATRT3), будет иметь последствия для всех организационных проверок. Учитывая работы, необходимую для проведения рекомендованных по итогам ATRT3 комплексной проверки и пилотных проектов в рамках программы постоянного совершенствования, а также учитывая дискуссии, которые имели место с GNSO, в настоящее время не представляется возможным провести третью организационную проверку GNSO. Исходя из этого, Аври Дориа заявила, что комитет Правления по организационной эффективности при поддержке GNSO рекомендует отложить проведение третьей организационной проверки GNSO.

      Правление рассмотрело предложенную резолюцию отложить проведение организационной проверки и после состоявшегося обсуждения Аври Дориа выдвинула, а Мэтью Ширс поддержал предложенную резолюцию. Правление приняло следующее решение:

      Принимая во внимание, что в соответствии с разделом 4.4 (a) Устава ICANN периодические проверки должны проводиться не реже одного раза в пять лет с учетом целесообразности, которая определяется Правлением.

      Принимая во внимание, что в соответствии с разделом 4.4 Устава ICANN проверка GNSO3 должна начаться в июне 2021 года, через пять лет после получения Правлением итогового отчета группы проверки GNSO2 и вынесения решения по этому поводу. Это первая организационная проверка, запланирована на следующий цикл.

      Принимая во внимание, что группа проверки ATRT3 выработала рекомендации, которые будут иметь последствия для всех организационных проверок, и что группа ATRT3 подтвердила эти последствия в своем письме о передаче рекомендаций председателю Правления ICANN. В этом письме Правлению предлагалось ввести мораторий на проведение новых проверок до тех пор, пока в рамках выполнения рекомендаций ATRT3 не будет запущена программа постоянного совершенствования и не станет возможно проведение новой комплексной проверки.

      Принимая во внимание, что Правление утвердило рекомендации группы ATRT3 и поручила определить для них степень приоритетности, понимая, что сообществу и корпорации ICANN понадобится время для планирования и выполнения этих рекомендаций после того, как будет определена степень приоритетности выполнения каждой из них.

      Принимая во внимание, что Правление в октябре 2020 года провело с GNSO заседание, чтобы узнать мнение GNSO о сроках проведения следующей проверки GNSO. Совет GNSO, группа коммерческих заинтересованных сторон, группа заинтересованных сторон-регистратур и группа заинтересованных сторон-регистраторов поддержали перенос сроков проведения проверки GNSO3 для облегчения значительной рабочей нагрузки, с которой сталкивается GNSO, а также чтобы позволить разработать рекомендованные по итогам проверки ATRT3 комплексную проверку и пилотные проекты в рамках программы постоянного совершенствования в соответствии с решением Правления от ноября 2020 года в отношении рекомендаций группы ATRT3.

      Принимая во внимание, что 18 мая 2021 года комитет Правления по организационной эффективности обсудил и одобрил при поддержке GNSO рекомендацию Правлению отложить проведение проверки GNSO3.

      Принята резолюция (2021.06.21.03): Правление определило, что начинать проверку GNSO3 в настоящее время не представляется возможным. Правление откладывает проведение проверки GNSO3 до тех пор, пока Правление, сообщество и корпорация не будут лучше понимать последствия выполнения рекомендаций по итогам проверки ATRT3 для следующего цикла организационных проверок, а также принимая во внимание текущую нагрузку на сообщество.

      Принята резолюция (2021.06.21.04): Правление поручает президенту и генеральному директору ICANN или назначенным им лицам разработать и выполнить комплексный план определения сроков и проведения следующего цикла организационных проверок, принимая во внимание сроки выполнения рекомендаций по итогам проверки ATRT3. Этот план следует разработать на основе консультаций с сообществом ICANN, а корпорация ICANN должна периодически информировать Правление о ходе работы над этим планом.

      Все присутствующие члены Правления проголосовали за принятие резолюций 2021.06.21.03 – 2021.06.21.04. Рон да Сильва и Мандла Мсиманг отсутствовали во время голосования по этим резолюциям. Резолюции были приняты.

      Обоснование резолюций 2021.06.21.03 – 2021.06.21.04

      Почему Правление рассматривает этот вопрос?

      ICANN организует независимые проверки своих организаций поддержки и консультативных комитетов (организационные проверки), предусмотренные разделом 4.4 статьи 4 Устава ICANN, для обеспечения транспарентности и подотчетности модели работы ICANN с участием многих заинтересованных сторон и повышения ее эффективности. В настоящее время организационные проверки проводятся в рамках пятилетних циклов. GNSO3 — первая проверка следующего цикла, которая должна начаться в июне 2021 года. В соответствии с Уставом Правление может откладывать проведение организационных проверок на время, выходящее за рамки пятилетнего цикла, если проведение проверки в рамках такого цикла не представляется возможным.

      Ожидается, что проверка GNSO3 и все последующие организационные проверки в следующем цикле будут зависеть от последствий реализации утвержденных Правлением ICANN рекомендаций по итогам проверки ATRT3. В частности, рекомендация 3 группы ATRT3 содержит призыв развить существующие организационные проверки в программы постоянного совершенствования организаций поддержки и консультативных комитетов и вводит новую концепцию т. н. комплексной проверки, призванной оценивать эффективность таких программ постоянного совершенствования, подотчетность организаций поддержки и консультативных комитетов, а также неизменность их целей и структуры.

      Кроме того, волонтеры из сообщества испытывают большую нагрузку в том, что касается времени, которое они могут уделять. В настоящее время осуществляется реализация множества различных рабочих инициатив, объединяющих представителей разных частей сообщества, и все эти усилия требуют значительного времени волонтеров из сообщества GNSO. Перенос сроков проверки GNSO3 позволит GNSO, а также более широкому сообществу ICANN, понять потенциальные последствия рекомендаций по итогам проверки ATRT3, когда удастся достичь большей ясности в том, что касается планирования их реализации.

      Правление принимает данное решение исходя из анализа различных факторов, в том числе с учетом результатов консультаций по вопросу сроков проведения проверки GNSO3, текущей нагрузки на сообщество, а также предстоящей реализации рекомендаций по итогам проверки ATRT3. Исходя из этих соображений, Правление пришло к выводу, что провести проверку GNSO3 в запланированные сроки не представляется возможным. Этим решением корпорации ICANN также поручается разработать некий план действий, которые позволили бы учитывать будущий цикл организационных проверок до того, как будут выполнены рекомендации по итогам проверки ATRT3. Этот план должен предусматривать консультации с сообществом и устанавливать предельный срок для повторного рассмотрения этого вопроса Правлением.

      Какое предложение рассматривается?

      Рассматриваемое предложение заключается в том, чтобы отложить проведение проверки GNSO3, поскольку в настоящее время это не представляется возможным. Правлению предлагается отложить проведение проверки GNSO3 до тех пор, пока Правление, сообщество и корпорация не будут лучше понимать последствия выполнения рекомендаций по итогам проверки ATRT3, а также принимая во внимание текущую нагрузку на GNSO. В целях способствовать выработке общего понимания последствий выполнения рекомендаций ATRT3 Правлению предлагается поручить корпорации ICANN разработать на основе консультаций с сообществом некий комплексный план для определения сроков и проведения следующего цикла организационных проверок. Корпорация ICANN должна информировать Правление о ходе работы над этим планом.

      С какими заинтересованными сторонами или иными лицами были проведены консультации?

      В своем письме Правлению о передаче рекомендаций от 1 июня 2020 года группа ATRT3 «настоятельно рекомендует Правлению ICANN ввести мораторий на запуск любых новых организационных и особых проверок, пока оно не примет решение по этой рекомендации».

      В своем письме от 12 октября 2020 года председатель Правления ICANN обратился к Совету GNSO и руководству групп заинтересованных сторон и групп интересов GNSO с просьбой представить мнения сообщества GNSO о возможных сроках проведения проверки GNSO3. Свои ответы на это письмо представили группа коммерческих заинтересованных сторон, группа заинтересованных сторон-регистратур, Совет GNSO и группа заинтересованных сторон-регистраторов.

      Какие проблемы или вопросы были подняты сообществом?

      Группа коммерческих заинтересованных сторон (CSG) представила свое мнение, в соответствии с которым проверка GNSO3 полностью зависит от круга вопросов, которые будут рассматриваться в рамках комплексной проверки, рекомендованной группой ATRT3, и предложила внести свой вклад в процесс определения круга вопросов комплексной проверки. Группа CSG также подтвердила, что в настоящее время в GNSO уже выполняется либо ожидает начала большой объем работ, что также является причиной для переноса сроков проверки.

      Группа заинтересованных сторон-регистратур (RySG) поддержала предложенный перенос сроков проверки GNSO3 и предложение группы ATRT3 Правлению ICANN ввести мораторий на запуск любых новых организационных и особых проверок, пока оно не примет решение по рекомендации группы ATRT3 в отношении проверок. Кроме того, группа RySG указала на то, что не имеет смысла начинать проверку GNSO3 до тех пор, пока не станет ясно, каким образом будут выполнены рекомендации группы ATRT3.

      Совет GNSO поддержал предложенный перенос сроков проверки GNSO3 с учетом потенциального влияния рекомендаций группы ATRT3 и загрузки текущей работой по формированию политики.

      Группа заинтересованных сторон-регистраторов согласилась с целесообразностью отложить проведение проверки GNSO3, чтобы учесть новую концепцию комплексной проверки, иметь возможность направить ресурсы на другие, более приоритетные вопросы, а также принять во внимание уникальные обстоятельства, возникшие в связи с пандемией COVID-19.

      Какие факторы Правление посчитало значимыми?

      Правление учло свою прерогативу откладывать проведение организационных проверок из соображений целесообразности. Правление также учло зависимость от определения приоритетов и выполнения рекомендаций по итогам проверки ATRT3, которые скажутся на цикле организационных проверок. Учитывая тот факт, что проверка GNSO3 станет первой в следующем цикле организационных проверок, ее перенос даст корпорации ICANN возможность разработать на основе консультаций с сообществом некий комплексный план для определения сроков и проведения следующего цикла организационных проверок с учетом сроков выполнения рекомендаций группы ATRT3. Корпорация ICANN должна информировать Правление о ходе работы над этим планом.

      Кроме того, Правление учло прецеденты — в 2013 году была отложена проверка GNSO2, а в 2017 — проверка ccNSO2.

      Ожидаются ли положительные или отрицательные последствия для сообщества?

      Это решение Правления должно принести пользу сообществу за счет снижения нагрузки на волонтеров GNSO с учетом большого объема работ, выполняемых в GNSO в настоящее время. Кроме того, перенос сроков проверки даст возможность разработать некий комплексный план для проведения следующего цикла организационных проверок с учетом последствий выполнения рекомендаций группы ATRT3. Благодаря планированию это решение положительным образом скажется на работе сообщества в целом.

      Имеются ли финансовые последствия для ICANN (стратегический план, план операционной деятельности, бюджет), сообщества и/или общественности?

      Финансовые последствия для ICANN будут положительными в том смысле, что бюджетные средства, запланированные для проведения этой проверки, будут использованы тогда, когда это будет сочтено целесообразным для достижения положительного результата на благо GNSO и сообщества ICANN в соответствии с целями, сформулированными по итогам проверки ATRT3. Более всеобъемлющее планирование сроков и проведения цикла организационных проверок будет иметь положительные последствия для общей работы по планированию и распределению ресурсов в ICANN в целом.

      Перенос дополнительной работы по проведению организационной проверки будет иметь положительные последствия для GNSO и сообщества ICANN, поскольку объемы этой работы будут оставаться неясными до тех пор, пока не будет проведено дополнительное планирование, которое позволит лучше понять последствия выполнения рекомендаций ATRT3.

      Существуют ли какие-либо проблемы безопасности, стабильности или отказоустойчивости, относящиеся к DNS?

      Не ожидается, что это решение Правления окажет какое-либо непосредственное влияние на безопасность, стабильность или отказоустойчивость DNS.

      Почему это решение находится в пределах миссии ICANN и каким общественным интересам оно служит?

      Это решение Правления согласуется с обязательством ICANN, закрепленным в разделе 4.1 Устава: обеспечивать сохранение транспарентности и подотчетности модели работы ICANN с участием многих заинтересованных сторон, а также повышать качество работы своих организаций поддержки и консультативных комитетов. Принятое решение послужит общественным интересам, так как будет способствовать выполнению обязательства ICANN сохранять и повышать подотчетность и транспарентность, а также позволит организациям поддержки и консультативным комитетам ICANN выделить необходимые ресурсы для анализа своей подотчетности и неизменности своих целей в системе ICANN.

      Необходимо ли перед принятием Правлением решения провести общественное обсуждение?

      Общественное обсуждение не требуется.

  2. Закрытое заседание:

    Правление приступило к проведению конфиденциального заседания. В ходе конфиденциального заседания Правление предприняло следующие действия:

    1. Выплата президенту и генеральному директору негарантированной части вознаграждения за вторую половину 2021 ФГ

      Принимая во внимание, что каждый член Правления подтвердил отсутствие у него конфликта интересов в связи с определением суммы, выплачиваемой президенту и генеральному директору в качестве негарантированной части вознаграждения за вторую половину 2021 ФГ.

      Принимая во внимание, что Комитет по вознаграждениям рекомендовал Правлению утвердить выплату президенту и генеральному директору негарантированной части вознаграждения за вторую половину 2021 ФГ.

      Принята резолюция (2021.06.21.05): настоящим Правление утверждает выплату президенту и генеральному директору негарантированной части вознаграждения за вторую половину 2021 ФГ.

      Принята резолюция (2021.06.21.06): определенные части данного решения Правления должны остаться конфиденциальными как «решения, имеющие отношение к кадровым вопросам» в соответствии с разделом 3.5b статьи 3 Устава ICANN.

      Обоснование резолюций 2021.06.21.05 – 2021.06.21.06

      При приеме президента и генерального директора на работу ему был предложен базовый оклад плюс негарантированная часть вознаграждения. Такая же схема существует и сейчас. Как и в случае всех остальных сотрудников ICANN, работа президента и генерального директора должна оцениваться по результатам выполнения конкретных задач, которые президент и генеральный директор устанавливают по согласованию с Комитетом по вознаграждениям и Правлением. Негарантированная часть вознаграждения — это определенный процент от базового оклада президента и генерального директора, который определяется Правлением отдельно после рассмотрения и анализа данных сравнимых окладов для должности президента и генерального директора, представленных независимыми консультантами по вопросам вознаграждения сотрудников в соответствии с практикой выплаты вознаграждения в корпорации ICANN.

      Президент и генеральный директор представил Комитету по вознаграждениям самооценку результатов выполнения своих задач на 2021 ФГ. Изучив этот документ, Комитет по вознаграждениям обсудил самооценку президента и генерального директора, признав ее правильной. После обсуждения Комитет по вознаграждениям рекомендовал Правлению утвердить выплату президенту и генеральному директору негарантированной части вознаграждения за вторую половину 2021 ФГ. Правление согласно с рекомендациями Комитета по вознаграждениям.

      Данное решение способствует выполнению миссии ICANN и отвечает общественным интересам. Оно позволяет гарантировать получение президентом и генеральным директором достаточного вознаграждения в соответствии с его успехами в области выполнения миссии, а также отражает соответствие поставленных целей стратегии и плану операционной деятельности ICANN.

      Хотя решение выплатить президенту и генеральному директору негарантированную часть вознаграждения за вторую половину 2021 ФГ будет иметь финансовые последствия для корпорации ICANN, эти последствия предусмотрены в бюджете на 2021 ФГ. Эта резолюция не повлияет на безопасность, стабильность и отказоустойчивость системы доменных имен.

      Это организационно-административная работа, не требующая общественного обсуждения.

    Председатель объявил заседание закрытым.