会议记录 | ICANN 董事会特殊会议 | 2021 年 06 月 21 日

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ICANN 董事会于世界协调时 2021 年 6 月 21 日 15:00 召开了一次特殊电话会议。

主席马腾·波特曼 (Maarten Botterman) 准时宣布会议正式开始。

除主席外,以下董事也参加了全部或部分会议:贝基·拜耳 (Becky Burr)、萨拉·多伊奇 (Sarah Deutsch)、艾芙丽·多利亚 (Avri Doria)、拉斐尔·利托·伊瓦拉 (Rafael Lito Ibarra)、旦科·杰夫托维克 (Danko Jevtović)、前村昌纪 (Akinori Maemura)、马跃然(Göran Marby,总裁兼首席执行官)、伊哈布·奥斯曼 (Ihab Osman)、帕特里西奥·波卜利特 (Patricio Poblete)、奈杰尔·罗伯茨 (Nigel Roberts)、里昂·桑切斯(León Sanchez,副主席)、马修·希尔斯 (Matthew Shears) 以及崔普缇·辛哈 (Tripti Sinha)。

以下董事因未能参加会议而表示歉意:罗恩·达席尔瓦 (Ron da Silva) 和曼蒂娜·米斯曼 (Mandla Msimang)。

以下董事会联络人参加了全部或部分会议:玛娜尔·伊斯梅尔(Manal Ismail,GAC 联络人)、梅丽克·凯奥(Merike Käo,SSAC 联络人)以及卡菲·兰吉巴(Kaveh Ranjbar,RSSAC 联络人)。

以下董事会联络人因未能参加会议而表示歉意:哈罗德·阿维斯特兰(Harald Alvestrand,IETF 联络人)。

秘书长:约翰·杰弗里(John Jeffrey,总法律顾问兼秘书长)。

以下 ICANN 高级管理人员和员工参加了全部或部分会议:米歇尔·布莱特(Michelle Bright,董事会内容协调主管)、哈维尔·卡尔维兹(Xavier Calvez,规划部高级副总裁兼首席财务官)、弗朗克·卡拉斯科(Franco Carrasco,董事会运营专家)、戴维·康纳德(David Conrad,首席技术官)、莎曼珊·艾斯内(Samantha Eisner,副总法律顾问)、杰米·赫德伦(Jamie Hedlund,合同合规和消费者保护高级副总裁)、约翰·杰弗里(John Jeffrey,总法律顾问兼秘书长)、亚伦·吉美内兹(Aaron Jimenez,董事会运营专家)、温西安·科尼格斯菲尔德(Vinciane Koenigsfeld,董事会运营高级主管)、伊丽莎白·李(Elizabeth Le,助理总法律顾问)、戴维·奥利佛(David Olive,政策制定支持部高级副总裁)、温迪·普若菲特(Wendy Profit,董事会运营高级经理)、埃里卡·兰德尔(Erika Randall,助理总法律顾问)、阿什文·兰根(Ashwin Rangan,工程部高级副总裁兼首席信息官)、莉莎·邵利诺(Lisa Saulino,董事会运营专家)、艾米·斯塔索斯(Amy Stathos,副总法律顾问)、特里莎·斯旺哈特(Theresa Swinehart,全球域名和战略部高级副总裁)以及吉娜·比亚维森西奥(Gina Villavicencio,全球人力资源部高级副总裁)。

  1. 主要议程:
    1. GNSO 理事会关于 EPDP 第 2 阶段工作第 2 批重点事务建议的政策建议
    2. 推迟第三轮通用名称支持组织审核 (GNSO3)
  2. 执行会议:
    1. 2021 财年下半年总裁兼首席执行官风险薪酬
  1. 主要议程:

    1. GNSO 理事会关于 EPDP 第 2 阶段工作第 2 批重点事务建议的政策建议

      贝基·拜耳介绍了此议程事项,并与董事会共同讨论了采纳 GNSO 理事会一致批准的四条共识性政策建议的拟议决议,这些建议涉及:(1) 公开显示与使用隐私和代理服务进行注册的相关信息,(2) 显示和编辑注册人城市,(3) 注册服务机构保留注册数据所需的最短期限,以及 (4) ICANN 处理注册数据的其他目的。贝基表示,这些共识性政策建议是 gTLD 注册数据临时规范快速政策制定流程第 2 批重点事务第 2 阶段工作的成果。主席还指出,一段时间以来,董事会一直收到了有关这些政策建议的简报。经过讨论,贝基·拜耳动议通过拟议决议,里昂·桑切斯附议。董事会采取了以下行动:

      鉴于 2018 年 5 月 17 日,ICANN 董事会根据注册管理机构协议和注册服务机构认证协议中有关制定临时政策的程序,采纳了 gTLD 注册数据临时规范(临时规范)。

      鉴于在采纳临时规范后,根据注册管理机构协议和注册服务机构认证协议中规定的临时政策程序,《ICANN 章程》中规定的一项共识性政策制定流程必须立即启动,并在临时规范实施生效之日(2018 年 5 月 25 日)起一年内完成。

      鉴于通用名称支持组织 (GNSO) 理事会于 2018 年 7 月 19 日批准了快速政策制定流程 (EPDP) 初步请求 (https://gnso.icann.org/sites/default/files/file/field-file-attach/temp-spec-gtld-rd-epdp-initiation-request-19jul18-en.pdf) 和 EPDP 团队章程 (https://gnso.icann.org/sites/default/files/file/field-file-attach/temp-spec-gtld-rd-epdp-19jul18-en.pdf)。

      鉴于 EPDP 团队将该工作分为了两个阶段;2019 年 3 月 4 日通过 EPDP 第 1 阶段工作《最终报告》后,第 1 阶段工作完成。此时,GNSO 理事会根据 EPDP 团队章程要求表明了其不反对态度,同意 EPDP 团队开始与非公开注册数据标准化访问/披露系统(以下简称“SSAD”)以及章程确定的其他第 2 阶段事务和/或第 1 阶段遗留事务有关的工作(第 2 批重点事务)。

      鉴于 EPDP 团队于 2019 年 5 月 2 日通过制定其工作计划开始了对第 2 阶段工作的审议(参见 https://community.icann.org/x/6BdIBg)。

      鉴于 EPDP 遵循了章程中规定的 EPDP 步骤,于 2020 年 7 月 31 日提交了《最终报告》,并于 2020 年 8 月 26 日提交包含所有少数派意见声明的更新版本。

      鉴于 EPDP 团队已就建议 19 – 22 达成共识。

      鉴于 GNSO 理事会审核并讨论了 EPDP 团队的建议,并于 2020 年 9 月 24 日通过 GNSO 绝对多数票一致批准了所有第 2 批重点事务建议(参见 https://gnso.icann.org/en/council/resolutions/2020#20200924-2)。

      鉴于 GNSO 理事会投票超过了《ICANN 章程》中为 ICANN 合同签约方实施新共识性政策所需的投票门槛。

      鉴于在 GNSO 理事会投票之后,针对已批准的建议启动了公共评议期,其中大多数意见侧重的问题恰好就是 EPDP 团队第 1 阶段和第 2 阶段工作期间长期讨论的主题,而针对这些主题的建议体现了精心作出的折中考虑。

      鉴于政府咨询委员会 (GAC) 被要求提出在董事会采纳拟议政策的情况下可能出现的任何公共政策问题 (https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/botterman-to-ismail-10feb21-en.pdf)。

      鉴于 GAC 回应了董事会的通知,且没有提出在董事会采纳建议的共识性政策的情况下可能出现的任何公共政策问题。

      鉴于 ICANN 组织已分析建议,基于当前信息并根据数据保护机构的进一步意见和法律分析,认为建议 19-22 似乎不会与以下内容相冲突:(a) GDPR,(b) 对 gTLD 注册管理运行机构和注册服务机构的现有要求,或 (c) ICANN 确保互联网 DNS 的安全、稳定与弹性的使命。

      兹此发布第 2021.06.21.01 号决议:董事会采纳 GNSO 理事会在《最终报告》第 3.6 节中阐述的关于 gTLD 注册数据新共识性政策的政策建议 19-22。

      第 2021.06.21.02 号决议:董事会指示总裁兼首席执行官或其指定人员制定并执行一份与 GNSO 理事会提供的指导意见相一致的、有关已采纳建议的实施计划,并继续与社群就此等工作进行沟通交流。

      出席会议的所有董事会成员一致投票赞成第 2021.06.21.01 – 2021.06.21.02 号决议。罗恩·达席尔瓦以及曼蒂娜·米斯曼未能对决议投票。决议通过。

      第 2021.06.21.01 – 2021.06.21.02 号决议的理由

      为什么董事会现在要解决此问题?

      GNSO 理事会在其 2020 年 9 月 24 日会议上批准了 EPDP 工作组于 2020 年 7 月 31 日提交的最终报告中的所有最终建议,理事会在 2020 年 10 月 29 日向董事会提交的关于此议题的建议报告亦获批准。根据《ICANN 章程》,开放了公共评议期,以促进关于采纳建议 19-22 的公众意见征询。公共评议期截止于 2021 年 1 月 22 日。如 ICANN 章程附录 A 中所述,EPDP 建议正交送董事会予以审查和决议。

      考虑了哪些提案?

      GNSO 的建议涉及以下事项的政策指南:(i) 公开显示与使用隐私或代理服务进行注册的相关信息;(ii) 显示和编辑注册人城市字段;(iii) 注册服务机构保留注册数据所需的最短期限,以及 (iv) 修订 ICANN 处理注册数据的目的(与 DNS 的安全、稳定与弹性有关)。最终建议的完整列表和范围,详见 GNSO 理事会提交至董事会的建议报告附录 A(参见 https://www.icann.org/en/system/files/correspondence/fouquart-to-botterman-29oct20-en.pdf)。

      董事会审核了哪些重要材料?

      按照 GNSO PDP 手册规定,在 EPDP 早期阶段,EPDP 团队联系了所有 GNSO 利益相关方团体和选区以及其他 ICANN 支持组织和咨询委员会以征集他们的意见。在此 PDP 的有效期间内的 ICANN 公共会议上,工作组还召开了多次社群公开会议。在意识到 EPDP 团队的工作时间非常紧凑之后,GNSO 理事会决定邀请两名来自 ICANN 组织的联络人直接加入 EPDP 团队,其中一名联络人来自 ICANN 法律团队,一名来自 ICANN 全球域名和战略部门。此外,EPDP 团队还通过任命的联络人就潜在的实施问题向 ICANN 组织征询了意见。针对 EPDP 团队的初步报告、此初步报告的附录和 GNSO 理事会对 EPDP 团队最终报告的采纳,已经开放了公共评议期。最终建议的形成基于 EPDP 团队对针对其初步报告所收集到的公众意见和反馈信息的审核和分析,具体内容详见最终报告。

      董事会认为至关重要的因素有哪些?

      EPDP 团队的第 2 批重点事务建议根据《ICANN 章程》附录 A 中所述的 GNSO 快速政策制定流程提出,并且已获得 GNSO 理事会的一致支持。如《ICANN 章程》所述,理事会绝大多数的支持促使董事会必须采纳建议,除非有超过三分之二的董事会成员投票表示该建议的政策并不符合 ICANN 社群或 ICANN 的最佳利益。章程还允许就董事会采纳提议的政策后可能会引起的公共政策问题征询 GAC 的意见。GAC 尚未提出与这些 EPDP 建议有关的此种可能性。

      是否会对社群产生积极或者消极影响?

      第 2 批重点事务建议对 ICANN 社群产生了以下积极影响:(i) 确保非公开注册数据的第三方请求者收到明确通知,在公共目录内,域名注册将利用隐私或代理服务,并因此只请求一次已编辑数据(而不必执行两次查询:一次旨在找出受隐私服务保护的数据,另一次查询隐私服务);(ii) 允许注册服务机构在公共目录中公布注册人的城市字段(第 1 阶段工作建议要求编辑公共目录中的注册人城市);(iii) 为注册服务机构保存的注册数据确定所需的数据保留期限;(iv) 为响应欧洲数据保护理事会的反馈,基于安全、稳定与弹性问题更新 ICANN 处理注册数据的目的。此外,董事会批准第 2 批重点事务建议将有助于 ICANN 组织落实 EPDP 第 1 阶段建议。

      对 ICANN(战略计划、运营规划、预算)、社群和/或公众会产生财务影响/后果吗?

      落实这些政策建议可能会对 ICANN 造成财务影响。这些影响与利用 ICANN 组织资源来落实建议有关。

      是否存在与 DNS 相关的任何安全、稳定或弹性问题?

      落实 EPDP 建议不会直接导致与 DNS 相关的安全性、稳定性或弹性问题。

      这是否属于 ICANN 的使命?这项行动是否符合公共利益?

      根据《ICANN 章程》第 1 条第 1.1(i) 款的规定,考量社群制定的政策建议属于 ICANN 使命的范围。此项行动符合公共利益,因为 ICANN 的一项核心职责是协调政策制定与实施,以提供合理需要的统一或协调解决方案来提高 DNS 的开放性、互用性、弹性、安全性和/或稳定性。

    2. 推迟第三轮通用名称支持组织审核 (GNSO3)

      董事会组织效率委员会 (OEC) 主席艾芙丽·多利亚介绍了有关第三轮 GNSO 组织审核 (GNSO3) 的议程事项。艾芙丽表示,落实 ICANN 问责制和透明度第 3 轮审核 (ATRT3) 中的建议将对所有组织审核产生影响。根据进行 ATRT3 建议的整体审核和持续改进试点所需完成的工作,以及与 GNSO 展开的讨论,目前进行第三轮 GNSO 组织审核似乎并不可行。因此,艾芙丽声称,在 GNSO 的支持下,OEC 建议推迟第三轮 GNSO 组织审核。

      董事会考虑了推迟组织审核的拟议决议,经过讨论,艾芙丽·多利亚动议通过此拟议决议,马修·希尔斯附议。董事会采取了以下行动:

      鉴于依照《ICANN 章程》第 4.4 (a) 款,基于董事会确定的可行性,定期审核至少每五年执行一次。

      鉴于依照《ICANN 章程》第 4.4 款,在董事会收到 GNSO2 审核最终报告并采取行动五年后,GNSO3 审核应于 2021 年 6 月开始。这是预定在下一周期进行的第一轮组织审核。

      鉴于 ATRT3 提出的建议将对所有组织审核产生影响,且 ATRT3 在其向 ICANN 董事会主席提交的转送函中认识到了这种影响。此信函建议董事会在 ATRT3 建议设立持续改进项目以及可以实施新的整体审核之前,暂停启动新的审核。

      鉴于董事会批准了 ATRT3 建议(需进行优先排序),认识到一旦对实施工作进行优先排序后,ICANN 社群和组织将需要时间来制定规划并执行这些建议。

      鉴于 2020 年 10 月,董事会与 GNSO 进行了交流,以了解其对于下一轮 GNSO 审核时间安排的看法。GNSO 理事会、商业利益相关方团体、注册管理机构利益相关方团体和注册服务机构利益相关方团体均支持推迟 GNSO3 审核,从而减轻 GNSO 的繁重工作任务,并便于安排 ATRT3 建议的整体审核以及持续改进试点和项目,以与董事会 2020 年 11 月针对 ATRT3 建议采取的行动保持一致。

      鉴于 2021 年 5 月 18 日,在 GNSO 的支持下,董事会组织效率委员会讨论并批准了向董事会提出的推迟 GNSO3 审核的建议。

      兹此发布第 2021.06.21.03 号决议:董事会确定,当前启动 GNSO3 审核并不可行。董事会将推迟启动 GNSO3 审核,直到董事会、社群和组织更深入地了解 ATRT3 建议对于下一组织审核周期的影响,这也是出于对当前社群工作量的考量。

      第 2021.06.21.04 号决议:董事会指示 ICANN 总裁兼首席执行官或其指定人员考虑落实 ATRT3 建议的时间安排,为下一个组织审核周期的时间安排和执行制定全面的计划。制定此计划时应向 ICANN 社群征询意见,ICANN 组织应定期向董事会提供计划制定进度的最新说明。

      出席会议的所有董事会成员一致投票赞成第 2021.06.21.03 – 2021.06.21.04 号决议。罗恩·达席尔瓦以及曼蒂娜·米斯曼未能对决议投票。决议通过。

      第 2021.06.21.03 – 2021.06.21.04 号决议的理由

      董事会为什么要解决此问题?

      为确保 ICANN 的多利益相关方模型保持透明、负责并帮助提高其绩效,ICANN 将依照《ICANN 章程》第 4 条第 4.4 款所述,对其 SO/AC 进行独立审核(组织审核)。当前,组织审核每五年进行一次。GNSO3 审核是下一周期的第一轮审核,应于 2021 年 6 月启动。根据章程规定,如果无法在五年周期内执行审核,则董事会可以将组织审核推迟到该周期以外。

      GNSO3 审核和所有即将在此下一周期内进行的组织审核将依赖于 ICANN 董事会批准的 ATRT3 建议的落实并预计会受其影响。具体来说,ATRT3 建议 3 要求将当前的组织审核发展为面向 SO/AC 的持续改进项目,并引入了新的整体审核来考察持续改进项目的有效性、SO/AC 的问责制以及其长期目标和架构。

      此外,社群志愿者的时间也面临持续压力。当前,各种跨社群工作正在进行,所有这些工作都会占用 GNSO 社群志愿者的大量时间。推迟 GNSO3 审核将有助于 GNSO 以及更广泛的 ICANN 社群在实施规划变得更加清晰后了解 ATRT3 建议的潜在影响。

      此董事会行动是董事会考虑各种因素的结果,这些因素包括:对 GNSO3 审核时间安排的协商、社群当前的工作量,以及即将实施的 ATRT3 建议。基于这些考量,董事会得出结论,认为按计划继续进行 GNSO3 审核并不可行。此项行动还指示 ICANN 组织制定一份计划,确定在落实 ATRT3 建议(包括社群意见征询)之前如何安排即将开始的组织审核周期,并为向董事会汇报这个问题设定时间限制。

      正在考虑的提案是什么?

      正在考虑的提案是:根据当前进行审核并不可行的决定,推迟 GNSO3 审核。目前正要求董事会推迟启动 GNSO3 审核,直到董事会、社群和组织更深入地了解 ATRT3 建议的影响并考虑 GNSO 当前的工作量。为了进一步集中了解 ATRT3 建议的影响,还要求董事会指示 ICANN 组织与社群协商,为下一个组织审核周期的时间安排和执行制定一份全面的计划。ICANN 组织应向董事会提供计划制定进度的最新说明。

      咨询了哪些利益相关方或其他方

      在 2020 年 6 月 1 日提交给董事会的转送函中,ATRT3“强烈建议 ICANN 董事会在针对此建议做出决定之前,暂时停止启动任何新的组织审核和特定审核”。

      在 2020 年 10 月 12 日发送的信函中,ICANN 董事会主席联系 GNSO 理事会和 GNSO 利益相关方团体和选区领导,以了解 GNSO 社群对 GNSO3 审核时间安排的看法。商业利益相关方团体注册管理机构利益相关方团体GNSO 理事会注册服务机构利益相关方团体回复了该信函。

      社群提出了哪些疑虑或问题?

      商业利益相关方团体 (CSG) 报告了其观点,认为 GNSO3 审核完全依赖于 ATRT3 建议的整体审核的范围界定,并表示愿意为整体审核的范围界定流程做出贡献。此外,CSG 还承认,GNSO 当前有大量工作正在进行和等待启动,这也是他们支持推迟审核的一个原因。

      注册管理机构利益相关方团体 (RySG) 支持以下事项:建议推迟 GNSO3 审核,以及 ATRT3 建议董事会在就有关审核的 ATRT3 建议做出决定前,暂停启动任何新的组织或特定审核。此外,RySG 还表示,在清楚了解如何落实 ATRT3 建议之前就启动 GNSO3 审核将毫无意义。

      考虑到 ATRT3 建议的潜在影响,以及正在进行的一大批政策制定工作,GNSO 理事会支持推迟 GNSO3 审核的建议。

      注册服务机构利益相关方团体赞同推迟 GNSO3 审核,以便进行整体审核,为其他迫切的优先需求提供资源,以及考虑 COVID-19 疫情导致的特殊情况。

      董事会认为至关重要的因素有哪些?

      董事会考虑了其拥有的根据可行性推迟组织审核的特权。此外,董事会还考虑了有关优先排序和落实可能影响组织审核周期的 ATRT3 建议的依赖条件。考虑到 GNSO3 审核是下一组织审核周期的第一轮审核,此推迟决定将为 ICANN 组织提供机会,通过与社群协商,结合落实 ATRT3 建议的时间安排,为下一组织审核周期的时间安排和执行制定全面的计划。ICANN 组织应向董事会提供计划制定进度的最新说明。

      此外,董事会还借鉴了以下先例:2013 年推迟 GNSO2 审核和 2017 年推迟 ccNSO2 审核。

      是否会对社群产生积极或者消极影响?

      此董事会行动预计将对社群产生积极影响,有助于减轻 GNSO 志愿者的时间压力,并顾及正在进行的大量 GNSO 工作。此外,推迟审核将便于制定一份全面的计划,以在考虑 ATRT3 建议影响的前提下安排下一个组织审核周期。这样做将通过制定规划对整体社群产生积极影响。

      是否会对 ICANN(战略规划、运营规划、预算)、社群和/或公众产生财务影响或后果?

      这将对 ICANN 造成积极的财务影响,为此审核留出的预算将在适当的时候使用,从而产生有效的结果,使 GNSO 和 ICANN 社群受益,而这也符合 ATRT3 的初衷。为下一个组织审核周期的时间安排和执行做出更加全面的规划将对 ICANN 的整体规划和资源配置产生积极影响。

      考虑到工作范围并不清晰,在做出进一步规划以更深入地了解 ATRT3 建议的影响之前,为 GNSO 和 ICANN 社群推迟额外的组织审核工作是有利的。

      是否存在与 DNS 相关的任何安全、稳定或弹性问题?

      此项董事会行动预计不会对与 DNS 有关的安全、稳定或弹性问题造成直接影响。

      这项行动是否符合 ICANN 的使命以及它所服务的公共利益是什么?

      董事会的行动符合 ICANN 根据《章程》第 4.1 款做出的承诺,即确保 ICANN 的多利益相关方模型保持透明、负责并帮助提高其 SO/AC 的绩效。这项行动将通过履行 ICANN 维护和改进其问责制和透明度的承诺,通过允许 ICANN 支持组织和咨询委员会分配适当资源来考量其问责制及其在 ICANN 体系中的现有职能,进而为公共利益服务。

      董事会采取行动前是否需要征询公众意见?

      无需公众意见。

  2. 执行会议:

    董事会举行了一次机密会议。在机密会议期间,董事会采取了以下行动:

    1. 2021 财年下半年总裁兼首席执行官风险薪酬

      鉴于各董事会成员已确认其在确定总裁兼首席执行官 2021 财年下半年的风险薪酬部分方面没有利益冲突。

      鉴于薪酬委员会建议董事会批准向总裁兼首席执行官支付其 2021 财年下半年的风险薪酬。

      兹此发布第 2021.06.21.05 号决议:董事会特此批准向总裁兼首席执行官支付其 2021 财年下半年的风险薪酬部分。

      第 2021.06.21.06 号决议:根据《ICANN 章程》第 3 条第 3.5.b 款,本决议中的特定项目仍将作为“与人事或雇用事宜相关”的行动予以保密。

      第 2021.06.21.05 – 2021.06.21.06 号决议的理由

      总裁兼首席执行官上任后,将获得基本薪酬以及其薪酬方案中的风险薪酬部分。此薪酬结构今天仍适用。与 ICANN 组织内的所有员工一样,总裁兼首席执行官亦会受到评估,确定是否达成了其与薪酬委员会和董事会协调设定的具体目标。风险薪酬部分在总裁兼首席执行官的基本薪酬中占一定百分比,这由董事会依照 ICANN 组织的薪酬惯例,在审核并考虑独立薪酬顾问专家提供的与总裁兼首席执行官同类职位的薪酬后单独确定。

      总裁兼首席执行官向薪酬委员会提供了其对 2021 财年目标完成情况的自我评价。进行审核后,薪酬委员会讨论了总裁兼首席执行官的自我评价并对其表示认同。讨论过后,薪酬委员会建议董事会批准向总裁兼首席执行官合理支付其 2021 财年下半年的风险薪酬。董事会同意薪酬委员会的建议。

      此项决定有助于推进 ICANN 使命的履行,且符合公共利益,因为它有助于确保总裁兼首席执行官获得与其履行使命的表现相称的报酬,并且表明了其目标符合 ICANN 战略规划和运营规划。

      虽然决定向总裁兼首席执行官支付其 2021 财年下半年的风险薪酬会对 ICANN 产生财务影响,但 2021 财年预算中已考虑了该影响。此项决定不会对域名系统的安全、稳定或弹性产生影响。

      这属于组织管理职能,无需征询公众意见。

    主席宣布会议结束。