С момента вступления в силу новых требований по снижению последствий злоупотребления системой доменных имен (DNS) в апреле 2024 года отдел ICANN по контролю исполнения договорных обязательств применяет комплексный подход к контролю, сочетающий расследования по жалобам с проактивными действиями и аудитами.
Основные достижения
С 5 апреля 2024 г. по 5 августа 2025 г. мы инициировали 400 расследований, связанных с новыми требованиями по снижению последствий злоупотребления DNS. Мы направили четыре официальных уведомления о нарушениях и запустили целевые аудиты регистратур и регистраторов, уделив особое внимание соблюдению этих требований.
Непосредственным результатом наших действий стала нейтрализация почти 20 000 вредоносных доменных имен. Что еще более важно, предпринятые нами меры побудили ряд регистраторов и регистратур разработать системы и процессы для обеспечения постоянного соответствия, что привело к нейтрализации еще сотен тысяч доменов. Невозможно точно оценить полный масштаб ущерба, который был предотвращен благодаря мерам, принятым для соблюдения новых требований. Пример таких действий приводится в предыдущей публикации в блоге и записи вебинара.
Как работает контроль за соблюдением требований
Наша работа по обеспечению соблюдения требований ведется по двум каналам:
- Процесс неформального урегулирования: На этом этапе разрешается большинство случаев. Мы связываемся с договорной стороной, запрашиваем доказательства соблюдения требований или устранения нарушения и отслеживаем решение проблемы. Подробности этих действий не публикуются; они ежемесячно отражаются в сводной форме.
- Процесс формального урегулирования: Если неформальное взаимодействие не приводит к результату, мы выдаем публичное уведомление о нарушении, что может привести к приостановке действия или расторжению договора.
Оба процесса осуществляются в соответствии с установленными процедурами, что гарантирует их скрупулезность, справедливость и транспарентность.
Устранение нарушений: воздействие на первопричины
Ключевым элементом нашего подхода является требование по разработке планов устранения нарушений, когда это необходимо, для воздействия на коренные причины несоответствия. Эти планы выходят за рамки отдельных случаев и часто включают в себя совершенствование систем обработки жалоб на злоупотребления или пересмотр соответствующих процедур. В период с апреля 2024 года по август 2025 года выполнен 31 план по устранению нарушений, связанных с требованиями по борьбе со злоупотреблениями в DNS, при этом продолжается разработка других планов. Мы продолжаем контролировать выполнение этих планов.
Проблемы и перспективы
Одной из постоянных проблем остается большое количество необоснованных или неполных жалоб среди тех, что мы получаем. Многие из них выходят за рамки нашей компетенции или не содержат достаточной информации для принятия мер. Обработка жалоб, в отношении которых невозможно предпринять какие-либо действия, отнимает у отдела по контролю исполнения договорных обязательств много времени и ресурсов. В настоящее время мы готовим к публикации четкие руководства, переведенные на несколько языков, чтобы помочь пользователям правильно оформлять жалобы. Наша команда также предоставляет истцам прямую консультационную поддержку и изучает новые пути оптимизации процесса подачи жалоб.
На будущее мы разрабатываем концепцию более структурированного и проактивного контроля соблюдения требований, которая дополнит нашу текущую работу, основанную на жалобах и аудитах.
Мы также внимательно следим за продолжающимися усилиями сообщества по борьбе со злоупотреблениями DNS, среди которых недавно опубликованный Предварительный отчет о нерешенных проблемах, связанных с Процессом разработки политики (PDP) по снижению последствий злоупотребления DNS. Если Совет Организации поддержки доменов общего пользования инициирует PDP, мы представим соответствующие предложения, чтобы обеспечить четкость и исполнимость любых новых требований. Мы продолжим активно обеспечивать соблюдение существующих требований и гарантируем выделение необходимых ресурсов для реализации любых новых требований, разработанных сообществом.
