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Avances en la Fase de diseño operativo

11 de marzo de 2021

Göran MarbyGöran Marby, President and Chief Executive Officer (CEO)Maarten BottermanMaarten Botterman, ICANN Board Chair

Quisiéramos agradecer a la comunidad por trabajar de forma constructiva con la organización de la ICANN en la Fase de diseño operativo (ODP). Gracias a esta cooperación, nos complace comunicarles que la Junta Directiva de la ICANN ha revisado el documento del proceso de ODP tras dos rondas de aportes de la comunidad. La organización de la ICANN ha trabajado estrechamente con la comunidad para redactar el documento de ODP, incorporando los comentarios de la comunidad con cada nueva versión. Tras un cuidadoso análisis, se elaboraron actualizaciones del documento. Un resumen de las revisiones iterativas, detalladas en las diapositivas siguientes, puede servir de ayuda para ilustrar las modificaciones.

El objetivo de la ODP es realizar una evaluación de las recomendaciones políticas del Consejo de la Organización de Apoyo para Nombres Genéricos (GNSO) con el fin de proporcionar a la Junta Directiva información relevante para sus deliberaciones. Cuando la Junta Directiva recibe un Informe de Recomendaciones del Consejo de la GNSO que contiene recomendaciones previamente adoptadas por el Consejo, la Junta Directiva tiene que decidir, conforme a los Estatutos, si esas recomendaciones resultan en beneficio de los intereses de la ICANN o de la comunidad de la ICANN. La ODP evaluará, por ejemplo, la factibilidad técnica de las recomendaciones, las necesidades de recursos y las dependencias. Por lo tanto, la ODP aporta información para los debates de la Junta Directiva mediante la mejora de los procesos existentes; y aumenta la transparencia y aporta una estructura al trabajo que la organización realiza para evaluar el impacto operativo de las recomendaciones aprobadas por el Consejo de la GNSO.

La Junta Directiva únicamente puede iniciar una OPD, y lo hará siempre y cuando se justifique una evaluación, en función de la complejidad o el posible impacto operativo de las recomendaciones. Al solicitar una ODP, la Junta Directiva instruirá a la organización de la ICANN para que realice un análisis operativo de las recomendaciones, en base a un alcance determinado por la Junta Directiva, que dará lugar a una evaluación de la ODP. Una vez completada, la organización presentará la evaluación ante la Junta Directiva para su consideración. Además de los materiales pertinentes, como el Comentario público sobre las recomendaciones que exigen los Estatutos, la evaluación proporcionará información a la Junta Directiva para determinar si las recomendaciones redundan en beneficio de la ICANN o de la comunidad de la ICANN. La Junta Directiva también puede decidir iniciar una ODP para otros tipos de recomendaciones desarrolladas por la comunidad. En todos los casos, la Junta Directiva seguirá los requisitos de una ODP para apoyar la transparencia en la información en la cual se basa la Junta Directiva para su decisión.

Durante una ODP, la organización de la ICANN consultará a la comunidad en las etapas apropiadas, como parte fundamental del proceso. La consulta, como cualquier otra parte de la ODP, no es un foro para rebatir las cuestiones planteadas durante el proceso de desarrollo de políticas. La consulta se lleva a cabo a través de actualizaciones del progreso o solicitudes de aportes de la comunidad. La organización ofrecerá actualizaciones periódicas sobre sus avances a través de diversas plataformas, como el sitio web icann.org, seminarios web y blogs, así como sesiones dedicadas durante las Reuniones Públicas de la ICANN para ofrecer a la comunidad la oportunidad de formular preguntas y solicitar aclaraciones. La Junta Directiva también seguirá participando en el proceso de la ODP, mediante la recepción de las actualizaciones de estado pertinentes y la interacción, según corresponda, con la organización y la comunidad. Una vez que la organización haya alcanzado los hitos pertinentes en su evaluación, consultará a la comunidad de la ICANN para obtener información sobre los hechos, cifras y supuestos en los cuales se basa la evaluación. Dichas consultas se llevarán a cabo de forma transparente para garantizar que todas las partes de la comunidad, la Junta Directiva y la organización tengan conocimiento de los diferentes aportes realizados. En caso de que surja alguna pregunta sobre políticas durante la evaluación, se remitirá al Consejo de la GNSO, al que se recomienda designar un coordinador de enlace de la ODP para este fin. En ocasiones, la Junta Directiva también participará en la interacción con el Consejo de la GNSO y la comunidad en general, por ejemplo, si surgen cuestiones políticas.

Como se establece en el documento del proceso de ODP, las revisiones periódicas del funcionamiento de la ODP garantizarán que la ODP siga siendo un concepto vivo que atienda las necesidades de la Junta Directiva y que, a la vez, trabaje de forma constructiva con la comunidad a través de consultas. La primera revisión tendrá lugar una vez que se haya completado un mínimo de dos ODP.

En los próximos meses, la Junta Directiva considerará la posibilidad de poner en marcha dos ODP relacionadas con:

  • Las recomendaciones sobre el Sistema Estandarizado de Acceso/Divulgación (SSAD) de datos de registración sin carácter público de la Fase 2 del EPDP.
  • Las recomendaciones del Proceso de Desarrollo de Políticas sobre Procedimientos Posteriores a la Introducción de los Nuevos gTLD que fueron aprobadas por el Consejo de la GNSO el 18 de febrero de 2021.

Lo invitamos a consultar los materiales publicados relacionados con la ODP en este enlace y esperamos compartir futuras actualizaciones de la ODP.

Comentarios sobre los documentos ODP_v1 y ODP_v2

Documento ODP v1 Comentarios de la comunidad Documento ODP v2
Se creó un Grupo de Comentarios sobre Diseño (DFG) dentro de la comunidad para brindar sus aportes a la evaluación de la ODP.
  • Preguntas sobre la composición, carta orgánica.
  • Demasiada ingeniería.
  • Poco o ningún apoyo al DFG.
  • El Consejo de la GNSO designa un coordinador de enlace para la ODP.
  • Consulta a la comunidad a través de los mecanismos existentes.
  • Comentario público opcional.
  • El DFG cesa su tarea.
  • Consulta sobre la funcionalidad después de que concluyan dos ODP.
La Junta Directiva inicia la ODP a través de una resolución. n/c La Junta Directiva inicia la ODP por escrito, por ejemplo, mediante una resolución.
  Preocupación por el "segundo intento" en los debates de políticas durante la ODP.

Más claridad acerca de los siguientes factores:

  • La ODP no afecta la esencia ni la intención de las recomendaciones.
  • Preguntas sobre la esencia/la intención planteadas al Consejo de la GNSO.
  • Solo el Consejo puede abordar las cuestiones de políticas.
  • El propósito de la ODP es que la Junta Directiva reciba la información necesaria para decidir si una recomendación obedece al mejor interés de la ICANN y su comunidad.
La ODP se inicia después de que el Consejo de la GNSO le envía un informe con recomendaciones a la Junta Directiva. Preocupaciones por los plazos.
  • La recepción del informe con las recomendaciones por parte de la Junta Directiva sigue siendo el "punto natural de activación" de la ODP.
  • El objetivo de la ODP es finalizar el trabajo para la segunda reunión, después de que la Junta Directiva reciba un informe con recomendaciones.
En base a las consultas, la ODP puede solaparse con el grupo de trabajo sobre el PDP. Apoyo de la comunidad.
  • Continuar con dos posibles puntos de partida para una ODP.
  • Apoyarse en el texto del CPIF para que la organización de la ICANN interactúe con el PDP en "asuntos relacionados con la implementación" durante la labor del grupo de trabajo sobre el PDP.

 

Comentarios sobre los documentos ODP_v2 y ODP_v3

Documento ODP v2 Comentarios de la comunidad Documento ODP v3
  • El Consejo de la GNSO designa un coordinador de enlace para la ODP.
  • Consulta a la comunidad a través de los mecanismos existentes.
  • Comentario público opcional.
  • Consulta sobre la funcionalidad después de que concluyan dos ODP.
  • Los grupos de la comunidad, distintos del coordinador de enlace del Consejo de la GNSO para la ODP, deberían poder proporcionar comentarios sobre la evaluación de la ODP.
  • El coordinador de enlace no debería estar sobrecargado; considerar la inclusión de un equipo de 3 o 5 miembros para aportar comentarios.
  • Los comentarios de la comunidad sobre la evaluación de la ODP deben ser transparentes y visibles para todos.

Aclaración de los siguientes factores:

  • Los aportes del coordinador de enlace del Consejo de la GNSO solo se solicitan en materia de cuestiones que puedan estar relacionadas con la política y/o la esencia/la intención de las preguntas, dado que estas son competencia del Consejo.
  • Una vez alcanzados los hitos pertinentes durante la evaluación de la ODP, la organización de la ICANN compartirá las conclusiones con toda la comunidad.
  • Todos los comentarios estarán disponibles públicamente.
  • La ODP no afecta la esencia/intención de las recomendaciones.
  • Solo el Consejo de la GNSO puede abordar las cuestiones de políticas.
  • Continúa la preocupación por la repetición de disputas.
  • Se sigue haciendo hincapié en que la ODP no es un foro para volver a disputar las cuestiones planteadas durante el proceso de desarrollo de políticas.
  • El objetivo de la ODP es finalizar el trabajo para la segunda reunión después de que la Junta Directiva reciba un informe con recomendaciones.
  • La ODP no debería aumentar de forma desproporcionada la duración del ciclo de vida general del desarrollo de políticas y su implementación.
  • La ODP debería tener una fecha de finalización establecida.
  • La Junta Directiva se propone iniciar la ODP para su segunda reunión tras recibir el informe con las recomendaciones.
  • Como parte del alcance, la Junta Directiva también acordará un cronograma realista para la finalización de la ODP.
  • Se incluye el fundamento de por qué el tiempo empleado en la ODP puede ahorrar tiempo durante la implementación.
Göran Marby
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President and Chief Executive Officer (CEO)

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Maarten Botterman
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ICANN Board Chair

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