أنشطة واجتماعات مجلس الإدارة
محضر اجتماع | الاجتماع الخاص لمجلس إدارة ICANN 8 فبراير 2021
تمت ترجمة هذه الوثيقة إلى العديد من اللغات بغرض المعلومات فقط. ويمكن العثور على النص الأصلي والموثوق (بالإنجليزية) من: https://www.icann.org/resources/board-material/minutes-2021-02-08-en
عُقد اجتماع خاص لمجلس إدارة ICANN هاتفيًا في 8 فبراير 2021 الساعة 21:00 بالتوقيت العالمي المنسق.
وكان الرئيس مارتن بوترمان قد دعا لعقد الاجتماع على الفور.
وبالإضافة إلى رئيس مجلس الإدارة، شارك الأعضاء الآتية أسماؤهم في الاجتماع كله أو جزء منه: بيكي بير وسارة دويتش وآفري دوريا ورافاييل ليتو إيبارا ودانكو جيفتوفيتش وأكينوري ميمورا ويوران ماربي (الرئيس والمدير التنفيذي) وماندلا مسيمانج وإيهاب عثمان وباتريشيو بروبليت ونايغل روبرتس وليون سانشيز (نائب الرئيس) وماثيو شيرز وتربتي سينها.
واعتذر أعضاء مجلس الإدارة التالية أسماؤهم عن الحضور: رون دا سيلفيا.
وقد شارك منسقو اتصال مجلس الإدارة التالية أسماؤهم في الاجتماع بالكامل أو في جزء منه: هارالد ألفستراند (مسؤول اتصال فريق عمل هندسة الإنترنت) ومنال إسماعيل (مسؤولة اتصال اللجنة الاستشارية الحكومية) وميريك كايو (مسؤول اتصال اللجنة الاستشارية للأمن والاستقرار)، وكافيه رنجبار (مسؤول اتصال اللجنة الاستشارية لنظام خادم الجذر).
الأمين العام: جون جيفري (المستشار العام والسكرتير).
وشارك المديرون التنفيذيون وأعضاء فريق عمل ICANN التالي ذكرهم في الاجتماع بالكامل أو في جزء منه: ماكيلي برايت (مدير تنسيق محتوى مجلس الإدارة) وإجزافيار كالفيز (نائب الرئيس الأول والمسئول المالي الأول) وماندي كارفر (نائب الرئيس الأول لشعبة مشاركة الحكومات والمنظمات الدولية الحكومية) وسالي نيوويل كوهين (نائب الرئيس الأول لشعبة الاتصالات العالمية) وديفيد كونراد (نائب الرئيس الأول ومسئول التكنولوجيا الأول) وكيم ديفيز (نائب رئيس شعبة خدمات IANA ورئيس هيئة المُعرِّفات الفنية العامة) وسامانثا إيزنر (نائب المستشار العام) وجيمي هيدلوند (نائب الرئيس الأول لشعبة الامتثال التعاقدي وضمانات المستهلك) وجون جيفري (المستشار العام والسكرتير) وآرون غيمينز (أخصائي عمليات مجلس الإدارة) وشيلا جونسون (نائب المستشار العام) وفينسيان كونيغسفيلد (المدير الأول لعمليات المجلس) وإليزابيث لي (المستشار العام المساعد) وديفيد أوليف (نائب أول لرئيس شعبة دعم وضع السياسات) وكريستا باباك (مسئول الشكاوى) وإريكا راندال (المستشار العام المساعد) وآشوين رانجان (النائب الأول لمسئول شؤون الهندسة والمعلومات) وليزا ساولينو (أخصائي عمليات مجلس الإدارة) وإيمي ستاثوس (نائب المستشار العام) وتيريزا سواينهارت (نائب الرئيس الأول لشعبة استراتيجية أصحاب المصلحة المتعددين والمبادرات الاستراتيجية) وجينا فيلافيسينسيو (نائب الرئيس الأول لشعبة الموارد البشرية العالمية).
-
جدول أعمال الموافقة:
قدم رئيس المجلس بنود جدول أعمال الموافقة. طرح أكينوري مايمورا المقترح وأيده فيه ليتو ايبارا. وطلب الرئيس إجراء تصويت، ثم اتخذ مجلس الإدارة الإجراء التالي:
-
الموافقة على المحضر
بموجب القرار رقم (2021.02.08.01)، وافق مجلس الإدارة على محضر اجتماع مجلس إدارة ICANN الخاص المنعقد بتاريخ 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2020 واجتماع مجلس إدارة ICANN الخاص المنعقد يوم 17 ديسمبر/كانون الأول 2020 واجتماع مجلس إدارة ICANN الخاص المنعقد في 14 يناير/كانون الثاني 2020.
-
خطة تشغيل وموازنة هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة للعام المالي 2022
حيث إن مسودة الخطة التشغيلية والموازنة لهيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA للسنة المالية 2022 نُشرت للتعليق العام وفقًا للوائح بتاريخ 8 أكتوبر/تشرين الأول 2020.
وحيث إنّ التعليقات الواردة من عملية التعليقات العامة قد تمت مراجعتها والرد عليها وتقديمها إلى أعضاء اللجنة المالية لمجلس الإدارة لمراجعتها والتعليق عليها.
وحيث إنّ جميع التعليقات العامة رُوعِيت، وأُدرجِت -حيثما كان ذلك مناسبًا وممكنًا- في الخطة التشغيلية والموازنة النهائية للسنة المالية 2022.
وحيث إنّه من المقرر وفقًا للوائح ICANN أن يعتمد مجلس الإدارة الخطة التشغيلية والموازنة لهيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA وأن ينشرها على موقع ICANN الإلكتروني.
تقرر بموجب القرار رقم (2021.02.08.02) اعتماد مجلس الإدارة لخطة التشغيل والموازنة لهيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA للسنة المالية 2022.
حيثيات القرار 2021.02.08.02
وفقًا للقسم 22.4 من لوائح ICANN، يعتمد مجلس الإدارة موازنة هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA السنوية وينشرها على موقع ICANN الإلكتروني. في 8 أكتوبر/تشرين الأول 2020، نُشرت مسودة الخطة التشغيلية والموازنة لهيئة المُعرِّفات الفنية العامة للعام المالي 2022 ومسودة الخطة التشغيلية والموازنة لهيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA للعام المالي 2022 للتعليق العام. ووافق مجلس إدارة هيئة المُعرِّفات الفنية العامة على ميزانية الهيئة في 13 يناير/كانون الثاني 2021، وتم استلام ميزانية هيئة المُعرِّفات الفنية العامة كقيد في ميزانية هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة للسنة المالية 2022.
وقد استندت مسودة خطة ICANN التشغيلية وموازنتها للعام المالي 2022 ومسودة الخطة التشغيلية وميزانية IANA للعام المالي 2022 إلى مشاورات موسعة مع منظمة ICANN ومجتمع ICANN، فضلاً عن المشاورات الموسعة مع منظمات الدعم واللجان الاستشارية في ICANN وغير ذلك من مجموعات أصحاب المصالح طوال الأشهر العديدة السابقة.
وقد وُضعت جميع التعليقات الواردة بكل الطرق في الاعتبار عند وضع الخطة التشغيلية وميزانية هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة للعام المالي 2022. وأدمجت هذه الإسهامات -حيثما كان ذلك ملائمًا ومجديًا- في الخطة التشغيلية وميزانية هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة للعام المالي 2022 المقترحة للاعتماد.
علمًا بأن اعتماد الخطة التشغيلية وميزانية هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة للعام المالي 2022 سوف يكون له تأثير إيجابي على ICANN من حيث توفيره لإطار عمل مناسب يجري من خلاله تقديم خدمات هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة، كما أنه يوفر أساسًا لمساءلة المؤسسة بطريقةٍ شفافة.
يصب هذا القرار في المصلحة العامة وهو من الأمور التي تقع ضمن نطاق مهمة ICANN، حيث أنه يتسق تمامًا مع خطط ICANN الاستراتيجية والتشغيلية والنتائج التي تتيح لمؤسسة ICANN أداء مهمتها على أكمل وجه.
وسيكون لهذا القرار تأثيرًا ماليًا في ICANN والمجتمع وفقًا لما هو مرجو. وينبغي أن يكون لذلك تأثير إيجابي على أمن واستقرار ومرونة نظام أسماء النطاقات (DNS) فيما يخص أي تمويل يتم تخصيصه لتلك الجوانب في DNS.
وهذه وظيفة إدارية تنظيمية خضعت بالفعل للتعليق العام كما هو مبين أعلاه.
-
عضوية اللجنة
حيث إن لجنة حوكمة مجلس الإدارة (BGC) مسئولة عن "[إنشاء] وتقديم توصية بالموافقة إلى مجلس الإدارة كاملاً على قائمة بالمرشحين لمنصب رئيس مجلس الإدارة ومنصب نائب رئيس مجلس الإدارة ورئاسة وعضوية كل لجنة من لجان المجلس، بما في ذلك ملء أي شواغر قد تحدث في هذه المناصب خلال العام، والإشراف على إنشاء وعضوية مجموعات عمل مجلس الإدارة وائتلافات مجلس الإدارة".
وحيث إنه وبهذه الصفة، فقد أوصت لجنة حوكمة مجلس الإدارة بأن لا يواصل دانكو جيفتوفيتش عمله في لجنة التدقيق بمجلس الإدارة وأن تتم إضافته إلى لجنة التخطيط الاستراتيجي بمجلس الإدارة.
تقرر بموجب القرار رقم (2021.02.08.03)، موافقة مجلس الإدارة على التغيير في عضوية لجنة التدقيق بمجلس الإدارة وفي لجنة التخطيط الاستراتيجي التابعة لمجلس الإدارة وفقًا لما أوصت به لجنة حوكمة مجلس الإدارة.
حيثيات القرار 2021.02.08.03
تدعو المادة 7، الجزء 7.2 والمادة 14 من لوائح ICANN الداخلية مجلس الإدارة إلى تعيين رئيس مجلس الإدارة ونائب رئيس مجلس الإدارة ورئاسة وعضوية كل لجنة من لجان مجلس الإدارة، بما في ذلك ملء أي شواغر قد تحدث في هذه المناصب خلال العام.
إن لجنة حوكمة مجلس الإدارة مكلفة -في إطار مسئولياتها- "[بإنشاء] وتقديم توصية بالموافقة إلى مجلس الإدارة كاملاً على قائمة بالمرشحين لمنصب رئيس مجلس الإدارة ومنصب نائب رئيس مجلس الإدارة ورئاسة وعضوية كل لجنة من لجان المجلس، بما في ذلك ملء أي شواغر قد تحدث في هذه المناصب خلال العام، والإشراف على إنشاء وعضوية مجموعات عمل مجلس الإدارة وائتلافات مجلس الإدارة". (ميثاق لجنة حوكمة مجلس الإدارة، القسم. 2.جـ)
قامت لجنة حوكمة مجلس الإدارة في هذا الدور مؤخرًا بتقييم عضوية لجان مجلس الإدارة ووافق دانكو جيفتوفيتش على ترك منصبه في لجنة التدقيق في مجلس الإدارة وعلى إضافته إلى لجنة التخطيط الاستراتيجي في مجلس الإدارة.
ويتماشى تعيين أعضاء لجنة المجلس مع مهمة ورسالة ICANN كما يصب في المصلحة العامة حيث إنه من الأهمية بمكان ضمان أن لدى مجلس الإدارة ولجانه الخبرات الماهرة والمناسبة لتنفيذ مهمة ICANN والتزاماتها وقيمها الأساسية. ولن يكون لهذا القرار تأثير مالي مباشر على المؤسسة ولن يكون له أي تأثير على أمن واستقرار ومرونة نظام اسم النطاق.
يعتبر هذا القرار وظيفة إدارية تنظيمية ولا يتطلب تعليقا عاما.
صوت جميع أعضاء مجلس الإدارة الحاضرين لصالح القرار 2021.02.08.01 والقرار 2021.02.08.02 والقرار 2021.02.08.03. بينما لم يتسنى لرون دا سيلفيا التصويت. وتم تنفيذ القرارين.
-
-
جدول الأعمال الرئيسي:
-
تفويض نطاق ישראל. ("إسرائيل") بالنص العربي لرابطة الإنترنت الإسرائيلية
طرح نايجل روبرتس بند جدول الأعمال وأشار إلى أن البند مدرج في جدول الأعمال الرئيسي تقديرًا وإدراكاً لأهمية الحدث. ثم قرأ نايجل القرار المقترح للعلم والإحاطة ولقيده في السجل.
اقترح إيهاب عثمان القرار وأيده ليون سانشيز. طلب الرئيس إجراء التصويت، واتخذ مجلس الإدارة الإجراء التالي.
بموجب القرار رقم (2021.02.08.04)، راجعت هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة -في إطار ممارسة مسؤولياتها بموجب عقد وظائف التسمية لهيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA المبرم مع ICANN- وقيّمت طلب تفويض نطاق المستوى الأعلى لرمز الدولة ".ישראל" إلى رابطة الإنترنت الإسرائيلية. وتُبيّن الوثائق مراعاة الإجراءات الصحيحة عند تقييم الطلب.
صوت جميع أعضاء مجلس الإدارة الحاضرين لصالح القرار 2021.02.08.04. وتغيّب مدير واحد عن التصويت. وجرى تنفيذ القرار.
حيثيات قرارات 2021.02.08.04
لماذا يتناول المجلس هذه القضية الآن؟
وفقًا لعقد وظائف التسمية لهيئة الإنترنت للأرقام المخصصة (IANA) قامت هيئة المُعرِّفات الفنية العامة -تنفيذًا لوظائف التسمية لهيئة الإنترنت للأرقام المخصصة- بتقييم طلب تفويض نطاق المستوى الأعلى لرمز البلد وهي الآن بصدد تقديم تقريرها إلى مجلس الإدارة للمراجعة. والهدف من مراجعة مجلس الإدارة هذه هو ضمان مراعاة الإجراءات الصحيحة.
ما المقترح الذي يجري النظر فيه؟
يتمثل المقترح في الموافقة على طلب إنشاء نطاق المستوى الأعلى لرمز البلد ".ישראל" بالنص العبري وتعيين دور المدير لرابطة الإنترنت الإسرائيلية.
من الذي تمت استشارته من أصحاب المصلحة أو غيرهم؟
وفي سياق تقييم أحد طلبات التفويض، تشاورت هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة مع مقدم الطلب والأطراف المعنية الأخرى. وفي إطار عملية تقديم الطلبات، يتعين على مقدم الطلب وصف المشاورات التي أُجريت داخل البلد بخصوص نطاق المستوى الأعلى لرمز البلد، وقابلية تطبيقها على مجتمع الإنترنت المحلي لديه.
ما المخاوف أو القضايا التي أثارها المجتمع؟
إن هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة ليست على دراية بأية قضايا أو مخاوف مهمة أثارها المجتمع فيما يتعلق بهذا الطلب. اعترض أحد الأطراف على الطلب وأشار إلى نيته الخاصة بالتقديم بطلب من أجل التفويض. وتمت دعوة المعترض إلى تقديم طلب بديل لكنه لم يقدم ردًا في الوقت المناسب يمكن تقييمه في مقابل معايير التقييم. ولا تنص السياسة على أي أساس يخول تأجيل تقييم هذا الطلب استنادًا إلى احتمالية وجود طلب بديل، فأول طلب مؤهل بالكامل له حق المتابعة والمضي فيه وفقًا لمزاياه الفردية. كما أن اتفاقيات مستوى الخدمة في عقد وظائف تسمية IANA يشترط أيضًا إجراء التقييم في الوقت المناسب للطلبات المؤهلة وتنفيذها.
ما المواد الهامة التي راجعها مجلس الإدارة؟
استعرض المجلس التقييمات التالية:
- نطاق المستوى الأعلى مؤهل للتفويض، حيث إن السلسلة تعتبر تمثيلاً مناسبًا لإسرائيل من خلال عملية اختيار سلاسل التعقب السريع في ICANN، كما أن إسرائيل مدرجة في الوقت الحالي في المعيار ISO 3166-1.
- تمت مشاورة الحكومة المعنية وهي لا تعترض؛
- يوافق المدير المقترحة وجهات الاتصال الخاصة بها على مسئولياتها لإدارة هذا النطاق؛
- أظهر المقترح مشاورات ودعم مجتمع الإنترنت المحلي المناسبة؛
- المقترح لا يتعارض مع أية قوانين أو أنظمة معروفة؛
- يضمن المقترح أن النطاق يدار محليًا في الدولة، وأنه ملتزم بالقانون المحلي؛
- أكد المدير المقترح بأنه سيدير النطاقات بطريقة عادلة ومنصفة؛
- أكد المدير المقترح على توضيحه المهارات والخطط التشغيلية والفنية المناسبة لتشغيل النطاقات؛
- تستوفي التهيئة الفنية المقترحة متطلبات التوافق؛
- لم يتم تحديد أية مخاطر أو مخاوف خاصة فيما يتعلق باستقرار الإنترنت
- قدم فريق العمل توصية بأن يتم تنفيذ هذا الطلب استنادًا إلى العوامل المعتبرة.
تأتي هذه التقييمات استجابةً للمعايير المناسبة وأطر عمل السياسة، مثل "هيكل نظام أسماء النطاقات والتفويض" (RFC 1591) و"مبادئ وإرشادات اللجنة الاستشارية الحكومية لتفويض وإدارة نطاقات المستوى الأعلى لرموز البلدان" و"إطار التفسير الخاصة بالسياسات والإرشادات الحالية ذات الصلة بتفويض وإعادة تفويض أسماء نطاقات المستوى الأعلى لرموز البلدان لمنظمة ccNSO".
كجزء من العملية، فقد تم نشر تقارير التفويض والنقل على http://www.iana.org/reports.
ما العوامل التي رأى مجلس الإدارة أنها ذات شأن؟
لم يحدد مجلس الإدارة أية عوامل مثيرة للمخاوف في هذا الطلب.
هل هناك تأثيرات سلبية أو إيجابية على المجتمع؟
تعتبر الموافقة في الوقت المناسب من جانب مديري أسماء النطاقات ذات رموز الدول والتي تستوفي معايير المصلحة العامة أمرًا إيجابيًا يصب في اتجاه رسالة ICANN الإجمالية والمجتمعات المحلية المخصص لها نطاقات عالية المستوى ذات رموز دول للعمل لها، وتتوافق مع الالتزامات بموجب عقد وظائف الأسماء في IANA.
هل توجد آثار أو عواقب مالية على ICANN (كالخطة الاستراتيجية أو خطة التشغيل أو الموازنة) أو على المجتمع و/أو الجمهور؟
تعتبر إدارة عمليات التفويض لرمز البلد في منطقة جذر نظام اسم النطاق DNS جزءًا من وظائف هيئة الإنترنت للأرقام المخصصة IANA، ويجب ألا يسبب إجراء التفويض أي تباين كبير في الإنفاق المخطط له مسبقًا. فلا يقتصر دور ICANN على تقييم الأثر المالي للعمليات الداخلية لأسماء نطاقات المستوى الأعلى لرمز الدولة في إطار دولةٍ ما.
هل توجد أية مشكلات تتعلق بنظام DNS من حيث الأمان أو الاستقرار أو المرونة؟
لا تعتقد ICANN أنّ هذا الطلب يشكل أية مخاطر ملحوظة على الأمن أو الاستقرار أو المرونة. علمًا بأن هذه العملية من الوظائف الإدارية التنظيمية التي لا تتطلب تعليقات عامة.
-
إجراءات اختيار لجنة مجلس الإدارة والقيادة
قدمت تريبتي سينها -رئيس لجنة حوكمة مجلس الإدارة (BGC)- بند جدول الأعمال. وأشارت إلى أن لجنة حوكمة مجلس الإدارة قد راجعت وأوصت بمراجعات لإجراءات اختيار لجنة وقيادة مجلس الإدارة بحيث تتوافق مع الممارسات الحالية.
ألقت تريبتي المقترح وأيده ماثيو شيرز. طلب الرئيس إجراء التصويت، واتخذ مجلس الإدارة الإجراء التالي.
حيث إن لجنة حوكمة مجلس الإدارة قد راجعت وأوصت بمراجعات لإجراءات اختيار لجنة وقيادة مجلس الإدارة بحيث تتوافق مع الممارسات الحالية.
تقرر بموجب القرار رقم (2021.02.08.05)، تمت الموافقة على إجراءات اختيار لجنة مجلس الإدارة والقيادة.
صوت جميع أعضاء مجلس الإدارة الحاضرين لصالح القرار 2021.02.08.05. بينما لم يتسنى لرون دا سيلفيا التصويت. وجرى تنفيذ القرار.
حيثيات القرار 2021.02.08.05
إن لجنة حوكمة مجلس الإدارة مكلفة -في إطار مسئولياتها- "[بإنشاء] وتقديم توصية بالموافقة إلى مجلس الإدارة كاملاً على قائمة بالمرشحين لمنصب رئيس مجلس الإدارة ومنصب نائب رئيس مجلس الإدارة ورئاسة وعضوية كل لجنة من لجان المجلس، بما في ذلك ملء أي شواغر قد تحدث في هذه المناصب خلال العام، والإشراف على إنشاء وعضوية مجموعات عمل مجلس الإدارة وائتلافات مجلس الإدارة". (ميثاق لجنة حوكمة مجلس الإدارة، القسم. 2.جـ)
أوصت لجنة حوكمة مجلس الإدارة في هذا الدور ووافق مجلس الإدارة بأن يعتمد مجلس الإدارة المراجعات التي أدخلت على إجراءات اختيار لجنة مجلس الإدارة والقيادة، لتتماشى مع ممارسات الاختيار الحالية.
ويتسق هذا الإجراء مع مهمة ICANN ويصب في المصلحة العامة حيث من المهم ضمان أن تكون إجراءات لجنة مجلس الإدارة واختيار القيادة محدثة وتعكس الممارسات الحالية. ولن يكون لهذا القرار تأثير مالي مباشر على المؤسسة ولن يكون له أي تأثير على أمن واستقرار ومرونة نظام اسم النطاق.
يعتبر هذا القرار وظيفة إدارية تنظيمية ولا يتطلب تعليقا عاما.
-
أية أعمال أخرى
لم يتم اتخاذ أي قرارات.
-
-
الجلسة التنفيذية:
-
تعويض الرئيس والمدير التنفيذي
دخل المجلس في جلسة سرية. ولم يكن يوران ماربي -موضوع هذه الجلسة- حاضرًا. وقد أجرى مجلس الإدارة فحصًا رسميًا للتضاربات. وقد ناقش مجلس الإدارة التوصية المقترحة من لجنة التعويضات بإجراء زيادة في التعويض الأساسي لرئيس ICANN ومديرها التنفيذي للعام المالي 2021.
افتتح مارتن بوترمان المناقشة موضحًا أن ICANN تستهدف التعويض من أجل فريق عملها، بما في ذلك المسئولين والتنفيذيين، ما بين 50% ونسبة 75% بالمائة من رواتب المراكز المقابلة لها، وفقًا لما يحدده الخبراء. وواصل كلمته بإيضاح أن الخبراء الذين تستعين بهم ICANN -أي شركة ويليس تاورز واطسن (WTW)- هي مؤسسة خبيرة ومرموقة وطيبة السمعة في مجال التعويضات. كما أوضح أن شركة WTW تجري وتعد دراسات معايرة للعديد من الشركات الخاضعة للتدقيق كما أن شركة WTW مؤهلة تمامًا للقيام بتلك المهمة.
تساءلت آفري دوريا عن الثقل المعتبر لكل قطاع صناعي والذي تستخدمه الخبراء في وضع المتشابهات (الصناعات العامة الربحية وغير الربحية والعاملة في مجال التقنية العالية). أشارت آفري إلى رأيها كجزء من الأبحاث المستقبلية لمنصب مدير ICANN التنفيذي، في مفاوضات العقود المستقبلية، أن تكون اعتبارات التعويضات متساوقة أكثر مع التصنيف غير الربحي المناسب طالما أن هناك مجموعة من المرشحين المؤهلين المهتمين بتقاضي متوسط الرواتب الذي نقدمه. أما جينا فيلافيسينسيو فأوضحت أن الخبراء يوفرون خيارات لتحديد الثقل، لكن الاختيار يكون بيد لجنة التعويضات ومجلس الإدارة. وأضاف مارتن فوق ذلك أن اللجنة لم تستقر إلى الآن على مزيج خاص من القطاعات الصناعية نظرًا لأنه لم يكن ضروريًا بالنظر إلى أن تعويض الرئيس والمدير التنفيذي أقل بكثير من النطاق المستهدف لتفويض ICANN بصرف النظر عن المزيج المستخدم. وأكدت جينا على تلك النقطة.
كما ناقش مجلس الإدارة كذلك بأن الخبراء يستخدمون مزيجًا من ثلاثة قطاعات صناعية مختلفة بما أن هذه هي القطاعات التي تحتاج ICANN الحصول منها على مرشح لمنصب المدير التنفيذي إذا كان لنا أن نقوم بذلك اليوم. كما أوضح مارتن أن اللجنة ناقشت [في اجتماعها الأخير] أحدث النتائج المقدمة من دراسة لخبراء في مجال تعويض المديرين التنفيذيين، ويشمل ذلك أسباب اختيار الخبراء لبعض معايير التعويض.
وأشار نايجل روبرتس إلى أن النظر في القطاعات غير الربحية أمر هام لأنه في حين قد لا تكون ICANN شركة تجارية كبيرة، فإنها تتنافس بالتأكيد مع تلك الشركات للحصول على مرشحين للقيادة التنفيذية وأنه يعتقد بأنه يتعين على ICANN تقديم تعويض جيد لذلك السبب. وبالمثل أشارت بيكي بير إلى أن من الأهمية بمكان أن نفهم من أين تستقي ICANN قيادتها بحيث يكون التعويض المقدم تنافسيًا، مع الإقرار في الوقت ذاته بأن مستوى التعويض قيد المناقشة أقل من النطاق المستهدف.
وطرح إيهاب عثمان أسئلة فيما يخص العملية التي أدت إلى التوصية بزيادة مستوى تعويض الرئيس والمدير التنفيذي والمستوى الموصى به للتعويض. وعلى وجه الخصوص، تساءل إيهاب عن نطاق العمل الخاص بدراسة التعويض التي وضعتها شركة الخبراء المستقلة، كيف تم تعيين الخبير، ومن الذي أدار أعمال شركة الخبراء. ورجح بأن الإجابات عن هذه الأسئلة يجب أن تكون هي مجلس الإدارة أو لجنة التعويضات طالما أن هناك تفويضات واضحة ونوعية من مجلس الإدارة. وأوضح مجلس الإدارة والمستشار القانوني العام والأمين العام بأن لجنة التعويضات، بموجب الصلاحية المفوضة لها من مجلس الإدارة، قد حددت نطاق عمل شركة الخبراء واحتفظت وأشرفت على الشركة. وأشار إيهاب إلى أن الإجابات عن أسئلته فيما يخص فهمه للعملية كانت مفيدة. كما طرح أسئلة فيما يخص التعويض المقارن. وأبلغ إيهاب مجلس الإدارة أنه طبقًا لبحث أجراه على مجلس الإدارة أنه يفهم بأن الأمين العام للأمم المتحدة يتقاضى 227,253 دولار سنويًا بالإضافة إلى بدل إقامة جيد، وأن رئيس الصليب الأحمر الأمريكي يتقاضى 694,000 دولارًا في السنة. وتساءل إيهاب أيضًا عما إن كان رئيس ICANN ومديرها التنفيذي يجب أن تكون له نفس مهارات المديرين التنفيذيين العاملين في قطاع التقنية العالية. وأشار إيهاب أيضًا إلى مخاوفه حيال الموافقة على زيادة في التعويضات خلال جائحة فيروس كورونا المستجد، في حين أن العديد من الأشخاص -بما في ذلك أعضاء لجنة ICANN- قد تأثروا سلبًا بالجائحة. وأشار الرئيس إلى مخاوف إيهاب لكنه أوضح أن دراسة التعويض اتبعت معيارًا معتمدًا لدراسات التعويضات لخبير خارجي في المجال. وتساءل ماندلا مسيمانغ عن استخدام عوائد المنظمة عاملاً وعنصرًا أساسيًا في تحديد وتقرير التعويض. وأوضح رئيس مجلس الإدارة مخاوفه للجنة التعويضات من أجل النظر فيها من حيث الدراسات المستقبلية. كما ناقش مجلس الإدارة مسألة احتمالية تقديم لجنة التعويضات المزيد من التوصيات إلى مجلس الإدارة من أجل النظر فيها بأن يسعي لنقل تعوض الرئيس والمدير التنفيذي إلى حدود تكون أقل من مستويات التعويض المستهدفة في ICANN، وذلك استنادًا إلى نتائج الأبحاث المستفيضة.
وبعد المناقشة، طلب الرئيس إجراء التصويت، واتخذ المجلس الإجراء التالي.
حيث إنه من الضروري بالنسبة لعمليات ICANN أن تقدم ICANN حزم تعويضات تنافسية للعاملين بها.
وحيث إن بيانات السوق المستقلة المقدمة من الخبراء الاستشاريين الخارجيين تشير إلى أن الزيادة الحالية والمقترحة لتعويض الرئيس والمدير التنفيذي أقل أو في حدود هدف ICANN المحدد بنسبة 50 إلى 75 في المائة من إجمالي التعويض النقدي بناءً على بيانات السوق المقارنة للمنصب المعنيّ.
وحيث أوصت لجنة التعويضات بأن يوافق مجلس الإدارة على القرار المقترح من مجلس الإدارة الموضح أدناه.
وحيث أكد كل عضو بمجلس الإدارة أنه لا تعارض لديه بشأن حزمة التعويضات المقررة لرئيس ICANN ومديرها التنفيذي.
تقرر بموجب القرار رقم (2021.02.08.06) موافقة مجلس الإدارة على زيادة الراتب الأساسي للرئيس والمدير التنفيذي للعام المالي 2021 بمقدار 5% اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2020، وهو ما لا يتطلب -بموجب القرار رقم 2020.10.07.02- تعديلاً على اتفاقية الخدمات التنفيذية للرئيس والمدير التنفيذي.
صوت أحد عشر مديرًا لصالح القرار 2021.02.08.05. وصوتت آفري دوريا وماندلا مسيمانغ وإيهاب عثمان ضد القرار. ولم يتسنى لكل من رون دا سيلفيا ويوران ماربي -موضوع القرار- التصويت. طبقًا لذلك، جرى تنفيذ القرار 11-3.
حيثيات القرار 2021.02.08.06
يتمثل هدف برنامج تعويضات منظمة ICANN في توفير حزمة تعويضات تنافسية. تتمثل فلسفة التعويض العامة للمنظمة في دفع المرتبات الأساسية ضمن نطاق يتراوح بين 50 و75 من السوق لمنصب ما.
وقد تم إسناد العمل إلى الرئيس والمدير التنفيذي العمل اعتبارًا من مايو/أيار 2016. وفي ذلك الوقت، عُرض عليه راتب أساسي واستحقاق إضافة بنسبة 30% في صورة تعويض مخاطر وهو ما قبله ووافق عليه. وفي قرابة الخمس سنوات منذ بدء مدة ولايته في ICANN، تلقى الرئيس والمدير التنفيذي زيادة واحدة (بقيمة 3% اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2019)، ولم يتم إجراء تغيير في نسبة تعويض المخاطر المحتمل له.
وأبقت ICANN على خدمات شركة ويليس تاورز واطسون من أجل دراسة التعويضات المقارنة في الأسواق المقارنة ذات الصلة لمنصب الرئيس والمدير التنفيذي. وتتألف تلك البيانات المقارنة للسوق فيما يخص هذا المنصب من مزيد من مصدر واحد أو أكثر من ثلاثة مصادر - القطاع غير الربحي والصناعة العامة (وفقًا لما أفادت به استطلاعات شركة ويليس تاورز واطسون وشركة ميرسر)، وقطاع التكنولوجيات المتقدمة (وفقًا لما أفادت به استطلاعات رادفورد).
وتشير بيانات التعويضات المقارنة إلى أن إجمالي التعويض النقدي السنوي الحالي للرئيس والمدير التنفيذي أقل من أقل مستهدف عند 50% في غالبية المجموعات المحتملة المقدمة في دراسة شركة ويليس تاورز واطسون. وطبقًا لذلك، فقد قرر مجلس الإدارة ضرورة تقريب التعويض الأساسي للرئيس والمدير التنفيذي إلى التعويض المستهدف في ICANN.
واستنادًا إلى بيانات التعويضات أعلاه، وبالنظر إلى مستويات الأداء عالية الجودة للرئيس والمدير التنفيذي، وجميع الأنشطة والمبادرات التي تم وضعها في الخطة الاستراتيجية والتشغيلية الخمسية التي تنادي باستمرار القيادة الرائدة عالية الجودة، فمن الضروري إجراء مراجعة لتعويض الرئيس والمدير التنفيذي وجعله متماشيًا مع السوق. وطبقًا لذلك، وافق مجلس الإدارة على زيادة بنسبة 5% في الراتب الأساسي للرئيس والمدير التنفيذي، وهو ما قرر مجلس الإدارة بمعقوليته الكاملة بالنظر إلى كل ما سبق، بما في ذلك دراسة السوق المقارنة المقدمة من الخبراء. وحتى مع هذه الزيادة، سوف يكون إجمالي التعويض النقدي للرئيس والمدير التنفيذي أقل من المعدل المستهدف للتعويضات في ICANN في غالبية الأحوال. وفي ضوء ذلك، وافقت لجنة التعويضات أيضًا على إجراء المزيد من تقارير الخبراء والنظر في تعديلات إضافية على التعويض في فترات المراجعة القادمة من أجل ضمان اتساق وتماشي تعويض الرئيس والمدير التنفيذي مع مستويات التعويض المستهدفة في منظمة ICANN.
فسوف يساعد تعديل الراتب المقدم بموجب هذا القرار المنظمة في تحقيق مهمتها وفي ضمان عمل ICANN بما يحقق المصلحة العامة في ضوء الرغبة في ضمان استعانة ICANN بأفضل الأشخاص المؤهلين في مناصبها القيادية.
سيكون هناك بعض التأثير المالي على المنظمة، ولكن تم توقع هذا التأثير في ميزانية السنة المالية 2021. كما لن يكون لهذا القرار تأثير مباشر على أمن واستقرار ومرونة نظام اسم النطاق.
علمًا بأن هذه وظيفة إدارية تنظيمية لا تتطلب تعليقات عامة.
ثم دعا الرئيس إلى اختتام فعاليات الاجتماع.
-