لقد قام المجتمع ببذل الكثير من الجهود والعمل حول مقترحات عملية الأنتقال. ولقد أكملت مجموعة عمل CWG-Stewardship وضع مقترحها وتقديمه الى مجموعة ICG لأجل التنسيق مع المقترحات الأخرى من مجتمع الأرقام ومن فريق عمل هندسة الإنترنت IETF. وكان هناك وفي كل مكان عمل كثير ومُجدي لكافة الاطراف المشاركة فيه! وأمام مجموعة ICG الآن مهمة كبيرة لتوحيد المقترحات الثلاث في مقترح واحد يلبي كافة المعايير التي حددتها NTIA ونشره لأجل التعليقات العامة ومن ثم وضع اللمسات الأخيرة عليه لتقديمة الى مجلس إدارة ICANN ليسلمه بدوره الى NTIA.
وبموازاة ذلك طبعاً، تم أيضاً تنفيذ كافة الأعمال الهامة لمجموعة CCWG-Accountability. إن أجتماع مجموعة CCWG في باريس في نهاية هذا الأسبوع سيركّز على الوصول الى أتفاق بالأجماع على مسار العمل رقم 1 بما في ذلك المواضيع ذات الصلة بمجموعة CWG والتوصل الى تحديد عناصر المقترح النهائي. وسيتطلب الأمر بعض الوقت لتجميع كافة الأجزاء مع بعضها البعض، ويقول رؤساء مجموعة CCWG بأنهم سينتهوا من وضع مقترحهم النهائي لأجل تلقّي ردود الأفعال والتعليقات العامة ولأجل مصادقة المنظمات الأعضاء عليه خلال فترة أجتماع ICANN 54 في دبلن في شهر أكتوبر (تشرين الأول) القادم.
وخلال أجتماع ICANN 53 في بوينس آيريس، ركّز السيد لاري سترايكلنغ مساعد وزير التجارة لدى الولايات المتحدة على نقطتين. حيث شدّد على أنه ينبغي للمقترح أن يضيف فقط الحد الأدنى لهيكلة أضافية ولايقوم بعرض مخاطر غير محددة. وأشار أيضاً بأن الوقت هو المسألة الأهم حقاً في هذه المرحلة. وهناك ثمة مقترح مع فترة أجتماع دبلن - ويفضّل أن يكون قبل أو خلال الأجتماع بدلاً من أن يكون بعده- من شأنه تسهيل إتمام عملية الأنتقال في نهاية عام 2016، أي نهاية السنة المالية للحكومة الأميركية، وذلك بتاريخ 30 سبتمبر (أيلول) 2016.
أنا على أتفاق تام مع هذه المسائل الهامة وفرصة الأيفاء بالأطار الزمني المحدد لأتمام عملية الأنتقال. إن الخطوة الهامة بمجرد إكتمال المقترحات هي تعدييل اللوائح الداخلية وبما يتوافق مع المقترح. حالياً وعلى طاولة الكونغرس الأميركي، تشريع يتطلب تأكيد السيد الوزير سترايكلينغ على إعتماد تغييرات اللوائح الداخلية لأجل تفعيل المقترحات. وشرعت كل من مجموعة CCWG و CWG بالبحث عن كيفية صياغة اللوائح الداخلية بحيث تتضمن مداخلات أطراف عديدة خلال مرحلة الصياغة. ويتطلب ذلك أجراء رسمي من قبل مجلس أدارة ICANN ليقوم بالفعل بتغيير اللوائح الداخلية لـِ ICANN. إن تعديل اللوائح ليست بالعملية السريعة أو الأوتوماتيكية. وتتضمن قواعد ومعايير عملياتنا التشغيلية، قرارين منفصلين، الأول هو الأعلان بشكل رسمي عن النية بتعديل اللوائح الداخلية والذي يعقبه بعد ذلك نشر التغييرات المقترحة لأجل عملية التعليقات العامة، والثاني هو تبنّي تلك التغييرات إن نتج عن عملية التعليقات العامة القبول والمصادقة بشكل عام.
وبطبيعة الحال فإن الحالة هذه المرة هي مسألة غير إعتيادية. فستنتهي مئات الساعات من الأجتماعات وآلاف الرسائل الألكترونية والعمل المضني للمجتمع بوضع مسودة للوثائق. ولقد تعهد مجلس الإدارة بالعمل بأقصى سرعة ممكنة - مع البقاء ملتزماً بعملياته - للنظر في المقترحات والمصادقة على اللوائح المرتبطة متى ما أقتضت الضرورة. ولقد ألتزم مجلس الإدارة بالمبادئ حول الطريقة التي سيتبعها بالنظر في توصيات المساءلة وسنبقى ملتزمين بتلك المبادئ وبدعم عملية المساءلة.
ولقد سبق ووعدت بأننا سوف لن نثير أية مشاكل أو نبدي أية أعتراضات لم نتطرق إليها من قبل، بعد أكتمال المقترحات. وسوف نحافظ على هذا الوعد ونفي به. وسنواصل المشاركة في العمل المتعلق بالمساءلة وسنساهم في فترة التعليقات العامة كما تعودنا أن نقوم بذلك من قبل. وسنحافظ أيضاً على ألتزامنا المسبق والشامل كمدراء للعمل بأتجاه مايصب في مصلحة الأنترنت، وأنا أعتقد أن ذلك يضعني كمساعد للوزير في نفس الموضع والمسؤولية - وإنه ينبغي لمقترح المساءلة أن يضيف الحد الأدنى فقط لهيكلية أضافية وأن لايقوم بعرض المخاطر غير المحددة.
نحن نتطلع جداً الى الأجتماع المباشر لمجموعة CCWG-Accountability المرتقب في باريس. حيث سيحضر شخصياً العديد من أعضاء مجلس الإدارة في هذا الأجتماع وسيشارك فيه آخرون عن بعد. نحن نتطلع الى أن نحظى بفرصة أخرى لأبداء الملاحظات حول المقترح ولدعم خطوات التنفيذ.
وبهذا، سأواصل التأكيد على أن مسار العمل 1 بحاجة الى أن يركّز فقط على تحسينات المساءلة المرتبط بشكل وثيق بعملية الأنتقال، مع المزيد من التحسينات في مسار العمل رقم 2. أنا أعلم بأن مجموعة عمل CCWG-Accountability تقوم بعملها بمنتهى الجدية، وأنا أرحب بالحوارات وتبادل وجهات النظر مع أعضاء المجتمع بمن فيهم أعضاء مجلس أدارة ICANN، حيث تسعى مجموعة CCWG للوصول الى أتفاق بالأجماع حول النواحي الرئيسية لعملية الأنتقال. ولدي القناعة التامة بأن مجموعة CCWG تسعى للحفاظ على أن تسير الأمور بشكل صحيح وبأتساق مع مقترح ICG، وأنا على ثقة بأن الجميع سيعمل على تقديم تقرير شامل وقيّم لمسار العمل رقم 1 لمجموعة CCWG-Accountability بتزامن مع فترة أجتماع ICANN 45 في دبلن.
إن عملية أنتقال الأشراف على وظائف IANA ليست بالفرصة الأخيرة التي ستتاح أمام مؤسسة ICANN. إن ICANN تتطور بشكل مستمر، وعلى الرغم من شعور البعض بأن هذه هي الفرصة الأخيرة لتحسين ICANN، إلا إن ذلك غير صحيح. أنا أتوقع حدوث تغييرات مستمرة على مدى السنوات القادمة، وهذه التغييرات موجهة بفعل كل من بيئتنا وخبرتنا حول كيفية تحسين أنفسنا.
نحن نتطلع الى أستثمار الوقت هذه المرة في باريس للمساهمة بشكل بنّاء. وأنا واثق بأننا سنتمكن من أن نعزز ونقوّي مابنيناه معاً بمنتهى الحكمة، الأمر الذي حاز على ثقة العالم. إن العالم يقوم بمراقبتنا، وحان الوقت لأنجاز هذا العمل بشكل صحيح.