ar

مجموعات العمل عبر المجتمع: تشجيع التوصيات الواسعة مع احترام مسؤوليات SO/AC

18 سبتمبر 2013
بقلم David OliveDavid Olive

من إعداد ديفيد أوليف، نائب الرئيس لدعم وضع السياسات

تلعب مجموعات العمل عبر المجتمع (CCWGs) دوراً مهماً ضمن إطار عمل ICANN. لقد شهدنا عبر الزمن أن مجتمع ICANN قد أنشأ مثل هذه المجموعات كآلية مفيدة لتنظيم الأنشطة عبر مجتمعي ICANN اثنين أو أكثر.

أحد الأمثلة على مثل هياكل التنسيق هذه هو مجموعة العمل التي تم تشكيلها للمساعدة على تقديم أسماء النطاقات الدولية ذات المستوى الأعلى (IDNs)، والتي أدت إلى عملية مسار سريع لتخصيص عدد محدود من نطاقات المستوى الأعلى IDN في مساحة رموز الدول. مثال آخر هو مجموعة عمل تحليل أمن واستقرار DNS.

كانت بعض مجموعات العمل عبر المجتمع أقل نجاحاً، وأدت بالواقع إلى ارتباك وسوء فهم عبر المنظمات الداعمة (SO) واللجان الاستشارية (AC) المشاركة المختلفة. على الرغم من ذلك، أدى زيادة التنسيق بين SOs وACs المختلفة، إلى جانب إدراك أن بضعة مواضيع هي أكثر أهمية لـ SO أو AC معينة، إلى تركيز أكبر على مجموعات العمل عبر المجتمع.

يدرك العديدون في المجتمع القيمة التي يمكن أن تضيفها مجموعات العمل عبر المجتمع إلى النقاش، ولكن في الوقت نفسه، أثيرت أسئلة ومخاوف فيما يتعلق بالمبادىء والعمليات التي تعمل مجموعات العمل وفقاً لها.

مجموعات العمل عبر المجتمع هي مجموعة عمل من متطوعين بإرادتهم من SO/ACs مختلفة اجتمعوا معاً للتعامل مع موضوع معين أو مجال اهتمام معين، مما يحتمل أن يؤثر أكثر على مجموعة مشاركين رئيسية معينة ضمن هيكل ICANN التنظيمي1.يتم تكليف مجموعات العمل عبر المجتمع من قبل اثنتين أو أكثر من SO/ACs وتمتلك إلزاماً رسمياً محدداً في ميثاقها المعتمد.

لماذا مجموعات العمل عبر المجتمع؟

يتم تكليف مجموعات العمل عبر المجتمع بمهمة تقديم المشورة والآراء إلى SOs وACs التي شكلتها ضمن هيكل ICANN التنظيمي. ثم من المتوقع من SOs وACs التابعة تقييم توصيات مجموعات العمل عبر المجتمع والنظر بتقديمها إلى مجلس الإدارة بشكل رسمي أم لا.

من المهم تمييز أية اتصالات غير رسمية محتملة عن الإلزام الرسمي، وأن تقدم الجهة المكلفة نطاقاً واضحاً ستعمل به هذه المجموعات. على سبيل المثال، يجب أن يتنبأ الميثاق بما سيحدث في حالة عدم تأييد SO/AC لتوصيات مجموعات العمل عبر المجتمع أو إذا أرادت إجراء تغييرات.

يمكن استغلال مجموعات العمل عبر المجتمع بأفضل شكل عند التعامل مع مواضيع ستستفيد من الآراء والحوار عبر المجتمع، مع تذكر أنه ينبغي ألا تتجاوز عملية وضع السياسة الرسمية. غالباً ما تدعو مجموعات العمل عبر المجتمع جميع أعضاء المجتمع عبر مجموعات SO/AC لتقديم الآراء والمدخلات والحلول حول المسائل العريضة على مستوى ICANN الواسع. رغم أن مجموعات العمل عبر المجتمع هي متنوعة وتمثل العديد من المصالح والفروع وتنظر بها، فإنها توفر فرصاً للتوصل إلى اتجاه مشترك.

في الوقت الحالي، يجري هذا مع منهج ccNSO فيما يتعلق بإطار عمل تفسير السياسة الحالية لتفويض وإعادة تفويض مشغلي رموز الدول. بطبيعة الحال، تقع هذه المسألة ضمن نطاق عملية وضع سياسة ccNSO. ولكن ccNSO اختارت مجموعات العمل عبر المجتمع كبديل – مع إقرارها بأن هذا لن يؤدي إلى توصيات سياسة رسمية – من أجل توفير وضوح أكبر على السياسة الحالية وضمان الآراء والمشاركة من اللجنة الاستشارية الحكومية ومجموعات المساهمين الرئيسية المهتمة الأخرى.

أسئلة ينبغي التأمل بها، مسائل ينبغي حلها

مع تذكر هذا، ينبغي عدم اعتبار مجموعات العمل عبر المجتمع على أنها طريقة للتوصل إلى “سياسة إجماع” أو وسيلة لتجاوز الأدوار الحالية لـ SOs وACs. ينبغي اعتبار مجموعات العمل عبر المجتمع على أنها آلية إضافية لرعاية الحوار عبر المجتمع وفهم المواضيع التي تصل إلى حدود SO/AC.

من المهم أن تكون حلول وعمليات مجموعات العمل عبر المجتمع واضحة من البداية، حتى تتم السيطرة على التوقعات بوضوح بشكل شفاف ويمكن التنبؤ به. لهذا الغرض، وضعت GNSO مجموعة من المبادىء المقترحة، والتي – من منظورها – ينبغي أن تحدد جميع جهود مجموعات العمل عبر المجتمع. تمت مشاركة هذه المبادىء مع المجتمع الأوسع، وبحسب الآراء المستلمة من ccNSO، ستتعهد GNSO بالمزيد من العمل في هذا المجال بالتعاون والتنسيق مع SOs وACs الأخرى.

ونرجو أن يؤدي هذا العمل إلى مجموعة مشتركة من المبادىء لمجموعات العمل عبر المجتمع. مع هيكل ونطاق محددين، قد تظهر مجموعات العمل عبر المجتمع جديدة على مدار الوقت لتعزز أكثر مخزون SO/AC وتقوي من نموذج تعدد المشاركين.

تواصل ICANN استكشاف الوسائل لتعريف واستخدام مجموعات العمل عبر المجتمع بشكل أفضل لضمان المساهمة ذات المغزى، مع الحفاظ على احترام كل SO وAC وتعزيز عمليتنا لوضع السياسة متعددة المشاركين من الأسفل إلى الأعلى. أحثكم على المشاركة بأفكاركم وآرائكم حول هذا الموضوع عن طريق التعليق على مدونتنا الإلكترونية ومتابعة سير تقدم توصية Accountability and Transparency Review Team 2′s على2. إن مشاركة المجتمع النشطة ستضمن مضي الحوار حول العمل عبر المجتمع بشكل بنّاء وفعال.


1 مجموعات العمل عبر المجتمع ضمن إطار عمل ICANN : وثيقة نقاش [PDF، 149 كيلوبايت]

2 لقد طُلب مني مؤخراً التحدث مع ATRT2 حول هذا الموضوع. تتوفر ملاحظاتي هنا: ATRT2 Discussion [PDF، 105 كيلوبايت]

Authors

David Olive

David Olive

SVP, Policy Development Support & Managing Director – Washington, D.C.
Read biographyRead biography