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公共利益注册管理机构 (PIR) 的交易和拟定修订版公共利益承诺 (PIC)

2020 年 04 月 8 日
作者: Göran MarbyGöran Marby

自公共利益注册管理机构 (Public Interest Registry, PIR) 于 2019 年 11 月 14 日正式通知 ICANN 有关其拟定控制权变更交易以来,ICANN 组织及其董事会正在通力合作,从而仔细和全面地评估拟定收购交易,以确保".ORG"注册管理机构能够保持安全、可靠和稳定。ICANN 在整个过程中一直敦促 PIR、国际互联网协会 (Internet Society, ISOC) 和 Ethos Capital 公司与".ORG"社群展开交流与协商,并针对拟定交易保持完全透明。

ICANN 于今天发布了 PIR 近期对公共利益承诺 (Public Interest Commitments, PIC) 进行的更新。ICANN 于 2020 年 4 月 7 日收到这份文件。PIR 提议如果 ICANN 批准了 PIR 提交的控制权变更请求后,将把这些 PIC 添加至《.ORG 注册管理机构协议》之中。PIC 的两个版本均同时发布: 一套"修订完成版"和一套"红线修订版",后者展示了 PIR 遵守 PIR 公共合作流程,对已于 2020 年 3 月 16 日提交给 ICANN 的版本进行的修正。

ICANN 今天发布的修订版 PIC 回应了 ICANN 围绕这次控制权变更请求进行的尽职调查而提出的额外问题。2020 年 4 月 3 日,ICANN 向 PIR 提出了两组问题。第一组问题是专门针对 ICANN 此前的问讯,旨在进一步理解拟定交易及其对 PIR 和".ORG"顶级域带来的潜在影响。第二组问题则专门涉及拟定的 PIC。PIR 曾表示将致力于回复 ICANN 提出的全部问题。

ICANN 有意在获得 PIR 的回复后进行公示,但此举也将受到 PIR 提出的任何适当保密性请求的约束。

许多人质疑 ICANN 强制执行 PIC 的能力。在此澄清一点,ICANN 可以强制执行 PIC。任何互联网用户都可以向 ICANN 合同合规部提交投诉。此外,ICANN 的合同合规部还可能在积极监督的过程中发现问题。ICANN 向 PIR 提出的跟踪问题旨在确保 ICANN 能够清晰理解 PIC 中的每项承诺,例如:在必要时是否可以强制执行这个项目。但 ICANN 董事会仍旧针对 PIR 的拟定 PIC 的强制执行性持有保留意见。

《.ORG 注册管理机构协议》指定了一个具体时段供 ICANN 批准或拒绝同意 PIR 的拟定控制权变更请求。鉴于最初的截止时间为 1 月中旬,自那以后,ICANN 和 PIR 已经同意多次延期,如今 ICANN 的回复截至时间为 2020 年 4 月 20 日。

与申请人们针对新通用顶级域提出的 PIC 自愿承诺类似,ICANN 也面向全体 ICANN 社群公告 PIR 的拟定 PIC。鉴于 ICANN 决定批准或拒绝同意 PIR 控制权请求的截止日期即将临近,传统的 30 天公示时间现已被缩短至 7 天。我们意识到".ORG"社群全面参与到了 PIR 的协商流程之中,但希望确保 ICANN 能够对考量事务保持完全透明。董事会在审核期间和对审核内容仍旧存有担忧。如果您需要提交反馈意见,请在本博文下方提交评论,或向本人或 ICANN 董事会致信。

我们衷心感谢 ICANN 社群积极参与到本事务中来,并将继续向大家及时通告该事务的最新进展。

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Göran Marby

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President and Chief Executive Officer (CEO)
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