2022 年 1 月 18 日星期二，ICANN 组织举办了第五场社群网络研讨会，向广大社群介绍了通用顶级域 (Generic Top-Level Domain, gTLD) 非公开注册数据标准化访问/披露系统 (System for Standardized Access/Disclosure, SSAD) 运营设计阶段 (Operational Design Phase, ODP) 的结论。ICANN 计划在下周公布《运营设计评估 (Operational Design Assessment, ODA)》，即 ODP 的最终交付成果。
在针对 ODP 的最后一次实质性通报中，SSAD ODP 团队介绍了与开发和实施拟议系统有关的成本和费用细节，并回答了社群提出的各种问题。这次网络研讨会扩展了本月初向政府咨询委员会 (Governmental Advisory Committee, GAC) 和上个月向通用名称支持组织 (Generic Names Supporting Organization, GNSO) 理事会所作的介绍。
ICANN 组织估计，开发 SSAD 系统的费用在 2,000 到 2,700 万美元之间，需要三到四年完成；此外，实施审核小组 (Implementation Review Team, IRT) 的工作也需要大约两年时间，尽管本组织将尽可能地使 IRT 和开发工作能够并行开展。这是因为该系统极其复杂，它将囊括 8 种类型的行为者、8 个子系统和 60 套流程。ICANN 进一步估计，该系统每年的运营成本将在 1,400 万美元到 1.07 亿美元之间。这个估算的范围很广，是因为用户数量会驱动运营成本的变化。ICANN 组织在 2021 年执行了两轮调查，一次针对签约方，另一次针对普通社群，以便预估用户数量；但是，调查结果并未给出定论。ICANN 进一步分析了其他可用的数据集，例如：注册数据目录服务 (Registration Data Directory Services, RDDS) 的查询率和与注册数据有关的合规投诉，得出了用户数量的预估范围。在此基础上，该团队提出可能有 25,000 至约 300 万的潜在用户。该范围则被用来估算这个系统的运营成本。
ODA，即 ODP 的最终交付成果，预计将在下周编写完成并呈交给董事会，并公开发布。在定于 2022 年 1 月 27 日举行的 GNSO 理事会和董事会的协商中，ODA 将发挥关键作用。他们将在这次协商中围绕 SSAD 的相关建议交流意见。董事会将参考 ODA 的内容，来审议 gTLD 注册数据临时规范快速政策制定流程 (Expedited Policy Development Process, EPDP) 第 2 阶段《最终报告》中提出的建议。
标准化访问/披露系统 (SSAD) 简介
SSAD 是为集中处理非公开注册数据访问请求 而提出的一套机制，具体请参见 GNSO EPDP 关于 gTLD 注册数据临时规范第 2 阶段工作《最终报告 (Final Report)》中的建议 1-18。由于及时和可预测地落实 SSAD 相关政策建议可能需要的资源投入和复杂工作，ICANN 董事会已要求启动一轮 ODP，从而为其审议工作提供背景信息，包括了解这些建议是否符合 ICANN 社群或 ICANN 的最佳利益。
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