На внеочередном заседании 27 февраля 2023 года Правление ICANN приняло резолюцию, предписывающую корпорации ICANN (корпорации) разработать и запустить новую систему учета обращений для обработки запросов на доступ к закрытым регистрационным данным доменов общего пользования верхнего уровня (gTLD). Система раскрытия информации WHOIS — доказательство концепции, предназначенное для сбора сведений об использовании и спросе, — упрощает для регистраторов, аккредитованных ICANN, процесс отправки и получения запросов на предоставление закрытых регистрационных данных gTLD. Эти регистраторы будут определять, есть ли законная потребность в этой информации у запрашивающей стороны, например у таких организаций, как правоохранительные органы, государственные учреждения и специалисты по интеллектуальной собственности.
К таким закрытым данным, которые раньше назывались информацией WHOIS, относятся персональные данные: имя, домашний адрес или адрес электронной почты и номер телефона контактного лица. Когда-то эти сведения были открытыми и легкодоступными, но теперь они не всегда публикуются из-за правил защиты персональных данных и требуют легитимных целей для их запроса и получения.
Система, которая будет переименована в процессе разработки, свяжет отправителей запросов на закрытые регистрационные данные с соответствующими аккредитованными ICANN регистраторами доменных имен gTLD. Система не будет предоставлять отправителям запросов регистрационные данные, ссылки или инструкции для доступа к регистрационным данным; все общение между отправителями запросов и регистраторами, а также раскрытие данных будет происходить вне системы. Регистраторы несут исключительную ответственность за оценку запроса и принятие решения о раскрытии запрошенных данных в соответствии с местным законодательством.
Эта система была предложена в ответ на просьбу Совета Организации поддержки доменов общего пользования (GNSO) к корпорации ICANN внедрить систему «доказательства концепции» с целью сбора сведений об использовании и спросе, которые будут использоваться при обсуждении в сообществе и рассмотрении Правлением рекомендаций по итогам Фазы 2 Ускоренного процесса формирования политики (EPDP) в отношении Системы обеспечения стандартизованного доступа к закрытым регистрационным данным gTLD и их раскрытия. Корпорация ICANN будет собирать соответствующие данные об использовании в течение двух лет. Чтобы обеспечить сбор достаточного количества информации, резолюция содержит рекомендацию, призывающую Совет GNSO продвигать «всеобъемлющее» или повсеместное использование услуги регистраторами, аккредитованными ICANN, и потенциальными отправителями запросов.
Принимая эту резолюцию, Правление ICANN рассмотрело проектное предложение о раскрытии информации WHOIS, предварительный отчет перед Советом GNSO от 4 апреля 2022 года малой группы по вопросам Фазы 2 EPDP, дополнение от 7 ноября 2022 года к предварительному отчету малой группы по вопросам Фазы 2 EPDP, письмо Совета GNSO от 17 ноября, адресованное Правлению ICANN, и рекомендацию комитета Правления по финансовым вопросам выделить из Дополнительного фонда для работ по выполнению рекомендаций сообщества средства на этот проект. При принятии решения также учитывались положения Устава ICANN, необходимость соблюдения законодательства, фидуциарные обязанности Правления и расходы, связанные с первоначальным внедрением и последующей эксплуатацией системы.
Корпорация ICANN начала трехмесячный первоначальный период осуществления проекта в декабре 2022 года; реализация займет 11 месяцев. На протяжении всей разработки системы корпорация намерена тесно сотрудничать с малой группой по вопросам Фазы 2 EPDP, которая в рамках этого процесса является консультантом, а также с регистраторами, аккредитованными ICANN.
