أصدر مجلس إدارة ICANN خلال اجتماع خاص عُقد في 27 فبراير/شباط 2023 قرارًا يوجه فيه منظمة ICANN (المنظمة) إلى تطوير وإطلاق نظام جديد لتلقي الشكاوى والطلبات من أجل معالجة الطلبات المقدمة للاطلاع على بيانات التسجيل غير العامة ذات الصلة بنطاقات المستوى الأعلى العامة (نطاقات gTLD). ويعمل نظام الإفصاح عن WHOIS -الذي يُعد دليل مفاهيم الغرض منه جمع بيانات الاستخدام والطلب- على تسهيل عملية وإجراءات تقديم وتسلم الطلبات المقدمة للحصول على بيانات تسجيل نطاقات gTLD غير العامة لأمناء السجلات المعتمدين من ICANN. ولأمناء السجلات هؤلاء أن يقرروا ما إن كان لطالب الاطلاع على البيانات احتياج شرعي لهذه المعلومات أم لا وذلك من خلال كيانات مثل جهات إنفاذ القانون والجهات الحكومية والمتخصصين في مجال الملكية الفكرية.
تضم هذه البيانات غير العامة -المعروفة في السابق باسم معلومات WHOIS- بيانات شخصية مثل اسم جهة الاتصال وعنوان المنزل أو عنوان البريد الإلكتروني، ورقم الهاتف. وبمجرد أن تصبح هذه البيانات في متناول الجماهير ومن السهل الوصول إليها، تنتفي ضرورة نشرها بعد ذلك مراعاةً لقوانين حماية البيانات الشخصية كما أن نشرها يقتضي إبداء مسوغات مشروعة لطلبها ونشرها.
يشار إلى أن النظام الذي ستعاد تسميته خلال عملية التطوير سوف يربط الطالبين الساعين للحصول على بيانات التسجيل غير العامة بأمناء سجلات أسماء نطاقات gTLD ذوي الصلة المعتمدين من ICANN. ولن يوفر النظام بيانات تسجيل أو روابط أو تعليمات للوصول إلى بيانات التسجيل إلى الطالبين؛ فكل أشكال التواصل والإفصاح عن البيانات فيما بين الطالبين وأمناء السجلات سوف تتم خارج المنظومة. وأمناء السجلات هم المسئولون وحدهم عن تقييم الطلب واتخاذ قرار بالإفصاح عن البيانات من عدمه وذلك بما يتفق وأحكام القوانين المحلية.
لقد تم اقتراح النظام ردًا على طلب من مجلس منظمة دعم الأسماء العامة (GNSO) إلى منظمة ICANN بتنفيذ منظومة "إثبات مفاهيم" من أجل جمع بيانات الاستخدام والطلب التي من شأنها إثراء مناقشات المجتمع ونظر مجلس الإدارة في توصيات المرحلة الثانية من عملية وضع السياسات المعجّلة (EPDP) ذات الصلة بنظام الوصول/الإفصاح القياسي. وسوف تجمع منظمة ICANN بيانات الاستخدام ذات الصلة لما يصل إلى فترة عامين. ولضمان جمع ما يكفي من البيانات، يحتوي القرار على توصية تهيب بمجلس منظمة دعم الأسماء العامة تعزيز استخدام "شامل" أو عام للخدمة فيما بين أمناء السجلات المعتمدين من ICANN والطالبين المحتملين.
ولدى اتخاذ مجلس إدارة ICANN لهذا القرار، فقد راجع ورقة تصميم نظام الإفصاح عن WHOIS، إضافة إلى التقرير الأولي الصادر في 4 أبريل/نيسان 2022 المقدم إلى مجلس منظمة دعم الأسماء العامة للفريق المصغر المعنيّ بالمرحلة الثانية لعملية وضع السياسات المعجَّلة، وأيضًا الإضافة الصادرة في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 الملحقة بالتقرير الأولي للفريق المصغر المعني بالمرحلة الثانية لعملية وضع السياسات المعجَّلة، وأيضًا الخطاب الصادر في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 2022 من مجلس منظمة دعم الأسماء العامة إلى مجلس إدارة ICANN، والتوصية المقدمة من لجنة التمويل في مجلس الإدارة بتخصيص مظروف من الصندوق التكميلي المعنيّ بتنفيذ توصيات المجتمع من أجل هذا العمل. كما يأخذ هذا القرار بعين الاعتبار لوائح ICANN الداخلية والامتثال للقوانين والواجبات الائتمانية لمجلس الإدارة، والتكاليف المرتبطة بالتنفيذ الأولي والتشغيل التالي للمنظومة.
بدأت منظمة ICANN فترة تكثيف العمل في المشروع لمدة ثلاثة أشهر في ديسمبر/كانون الأول 2022؛ ومن المتوقع أن يستغرق التنفيذ 11 شهرًا. وتتوقع المنظمة التعاون مع الفريق المصغر للمرحلة الثانية لعملية وضع السياسات المعجَّلة الذي يقدم مشاورات حول هذه العملية، بالإضافة إلى أمناء السجلات المعتمدين من ICANN طوال فترة وضع وتطوير النظام.
