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Borrador de principios para permitir la evolución de las revisiones de la ICANN

3 de junio de 2026
Por Chris Disspain, Avri Doria y
Manal Ismail

Manal Ismail

Ms. Manal Ismail is Chief Expert, Internet Policies at the National Telecom Regulatory Authority (NTRA) of Egypt. Prior to her work at the NTRA, she worked at the Egyptian Ministry of Communications and Information Technology (MCIT), where she has been involved in a number of initiatives that successfully served Egypt’s national plan of building its Information Society, and at the Cabinet Information and Decision Support Center (IDSC) among the team who first introduced the Internet to Egypt. Ms. Ismail represented Egypt on the GAC for more than 15 years, served as one of its vice chairs twice, in 2009 and 2017, and is now serving as the GAC chair and GAC non-voting liaison to the ICANN Board since ICANN60 AGM on November 2017. She has also served as vice chair of the first ICANN Accountability and Transparency Review Team (ATRT1), member of the IANA Stewardship Transition Coordination Group (ICG), co-chair of the Board-GAC Interaction Group (BGIG), co-chair of the GAC-GNSO Consultation Group, and member of the ICANN Middle East Strategy Working Group (MESWG). Ms. Ismail has led the establishment of the DNS Entrepreneurship Center (DNS-EC) in Egypt mandated to serve the Arab and African regions, contributed to various early community and ICANN efforts on Internationalized Domain Names (IDNs), and led GAC discussions until the successful introduction of IDNs. Ms. Ismail is an active member of the global Internet community. She participates to the Internet and Jurisdiction Policy Network, global Internet Governance Forum (IGF) meetings, the Arab Internet Governance Forum (Arab IGF), the League of Arab States (LAS) Working Group on Domain Names and Internet Issues, and was member of the NETmundial Executive Multistakeholder Committee. She is founding member of the Internet Society Chapter of Egypt (ISOC-EG) and founding member of the Regional Internet Registry of Africa (AfriNIC). Ms. Ismail holds Master of Science degree in Computer Science from University of Louisville (UofL), Kentucky, USA, and Bachelor of Science degree in Electronic and Communication Engineering from Faculty of Engineering, Cairo University, Egypt.

En los últimos meses, el Grupo Intercomunitario de Revisión de las Revisiones (CCG de Revisiones) ha consultado a la comunidad sobre cómo podría ser un sistema de revisiones renovado, y ahora presenta una nueva versión de su propuesta para someterla a debate en ICANN86. Para ilustrar la esencia de la propuesta, el CCG de Revisiones presenta un borrador de principios rectores elaborado a partir de los debates de la primera etapa.

Principio: Las revisiones deben ser simples, claras y centradas en los aspectos fundamentales.

  • El sistema de revisión propuesto consta de dos revisiones obligatorias: una revisión de responsabilidad y transparencia (ATR) a realizarse cada cinco años, y una revisión estructural de la ICANN a realizarse cada 15 años.
  • El sistema cuenta con un marco adicional de revisión bajo demanda (ODR) que permite centrarse en cuestiones emergentes y necesidades estructurales fuera de los plazos habituales, así como en 'temas especiales', en función de la necesidad de revisión.
  • El uso de una ODR está sujeto a requisitos estrictos y a una consulta previa para confirmar que existe un interés generalizado en llevar a cabo la revisión.

Principio: Las revisiones deben ser flexibles, adaptables y proporcionadas al entorno y las circunstancias actuales.

  • La fecha de inicio de las dos revisiones obligatorias, la ATR y la revisión estructural, podrá aplazarse (previa aprobación de la comunidad) cuando se considere necesario, por ejemplo, debido a restricciones de recursos, limitaciones de capacidades o cuando la viabilidad práctica se vea afectada. Existen medidas para evitar un aplazamiento constante.
  • El enfoque bajo demanda tiene como objetivo aportar la flexibilidad necesaria para utilizar las revisiones cuando surja la necesidad.

Principio: Las revisiones deben tener un alcance bien definido, estar bien orientadas y ser administrables desde el punto de vista de los recursos mediante una priorización eficaz.

  • La ATR y la ODR se someten a procesos documentados de definición del alcance y establecimiento de prioridades a través del Comité para la Definición del Alcance de las Revisiones (RSC), que incluyen varias etapas de consulta a la comunidad. Esto permite aclarar los objetivos y el alcance de la revisión, así como lograr la aceptación y la coordinación antes de su lanzamiento.
  • Los tres componentes de la trinidad de la ICANN (la comunidad de la ICANN - a través de los líderes de las organizaciones de apoyo y los comités asesores -, el personal y la Junta Directiva) forman parte de un RSC que actúa como centro de coordinación para evitar solapamientos y una sobrecarga de compromisos.
  • La evaluación de la viabilidad y de los recursos es un componente esencial del proceso para convocar a la ATR y a una ODR.
  • La RSC cuenta con una tabla de clasificación que debe seguir y tratará de garantizar el uso más óptimo de los recursos disponibles en virtud de la evaluación de viabilidad y recursos.
  • En el marco de la ATR, el RSC analiza las listas de temas que se han priorizado a nivel de las SO/AC. En el caso de una ODR, se evalúa la prioridad si es necesario, y se incluye una medida de protección para garantizar que el tema o asunto propuesto no haya sido ya tratado en una ATR y no forme parte de las recomendaciones que se están considerando o implementando en la actualidad.

Principio: Las revisiones deben tener un plazo determinado y realizarse con una periodicidad adecuada.

  • La ATR sigue un proceso de inicio definido que tiene en cuenta los trabajos de implementación previos y el calendario general, lo que garantiza que las revisiones se inicien en el momento más adecuado.
  • Todas las revisiones se acompañarán de planes de trabajo.

Principio: Las revisiones deben generar resultados tangibles y prácticos, con conclusiones claras, con el fin de facilitar el cambio cuando sea necesario.

  • Al establecer un alcance bien definido, garantizar la alineación de los objetivos de las partes interesadas y fomentar la colaboración intercomunitaria, el sistema de revisiones está diseñado para generar resultados prácticos, aplicables y eficaces.

El CCG de Revisiones invita a la comunidad a unirse al debate que se llevará a cabo en ICANN86, ya sea en persona o en línea, durante la sesión de Revisión de las Revisiones. Esta es una oportunidad para compartir sus opiniones y contribuir a moldear la siguiente etapa de este trabajo, incluido el borrador del informe que se presentará para comentario público.

Acerca del Grupo Intercomunitario de Revisión de las Revisiones (CCG de Revisiones)

A través del CCG de Revisiones, la ICANN está trabajando actualmente para analizar cómo las revisiones de la ICANN pueden contribuir mejor a la responsabilidad, la transparencia y la eficacia.

El CCG de Revisiones reúne a las organizaciones de apoyo, a los comités asesores, a la Junta Directiva y a la organización de la ICANN, así como a asesores expertos y observadores activos, con el fin de analizar el sistema de revisiones actual con una perspectiva renovada. Tras la aprobación de su carta orgánica por parte de la Junta Directiva en septiembre de 2025, el CCG de Revisiones está llevando a cabo una evaluación fundamental de las revisiones establecidas en los Estatutos de la ICANN, como un sistema en su conjunto, incluida su implementación.

Para obtener más información sobre el CCG de Revisiones, seguir su evolución y descubrir cómo participar, los invitamos a visitar la wiki del espacio de trabajo de la comunidad.

Chris Disspain, Avri Doria y Manal Ismail
Copresidentes del Grupo Intercomunitario de Revisión de las Revisiones

Authors

Chris Disspain

Avri Doria

Avri Doria

Manal Ismail

Manal Ismail

Manal Ismail

Manal Ismail

Ms. Manal Ismail is Chief Expert, Internet Policies at the National Telecom Regulatory Authority (NTRA) of Egypt. Prior to her work at the NTRA, she worked at the Egyptian Ministry of Communications and Information Technology (MCIT), where she has been involved in a number of initiatives that successfully served Egypt’s national plan of building its Information Society, and at the Cabinet Information and Decision Support Center (IDSC) among the team who first introduced the Internet to Egypt. Ms. Ismail represented Egypt on the GAC for more than 15 years, served as one of its vice chairs twice, in 2009 and 2017, and is now serving as the GAC chair and GAC non-voting liaison to the ICANN Board since ICANN60 AGM on November 2017. She has also served as vice chair of the first ICANN Accountability and Transparency Review Team (ATRT1), member of the IANA Stewardship Transition Coordination Group (ICG), co-chair of the Board-GAC Interaction Group (BGIG), co-chair of the GAC-GNSO Consultation Group, and member of the ICANN Middle East Strategy Working Group (MESWG). Ms. Ismail has led the establishment of the DNS Entrepreneurship Center (DNS-EC) in Egypt mandated to serve the Arab and African regions, contributed to various early community and ICANN efforts on Internationalized Domain Names (IDNs), and led GAC discussions until the successful introduction of IDNs. Ms. Ismail is an active member of the global Internet community. She participates to the Internet and Jurisdiction Policy Network, global Internet Governance Forum (IGF) meetings, the Arab Internet Governance Forum (Arab IGF), the League of Arab States (LAS) Working Group on Domain Names and Internet Issues, and was member of the NETmundial Executive Multistakeholder Committee. She is founding member of the Internet Society Chapter of Egypt (ISOC-EG) and founding member of the Regional Internet Registry of Africa (AfriNIC). Ms. Ismail holds Master of Science degree in Computer Science from University of Louisville (UofL), Kentucky, USA, and Bachelor of Science degree in Electronic and Communication Engineering from Faculty of Engineering, Cairo University, Egypt.

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