En mayo escribí un blog titulado "Después de NETmundial: transformemos las palabras en acciones." En ese blog, prometí que trabajaría incansablemente para amalgamar a los gobiernos, al sector privado y a la sociedad civil y operacionalizar el camino a seguir a partir de NETmundial.
No fue una promesa hecha a la ligera. Esta promesa refleja mis acciones para llevar adelante el mandato que me impartió la Junta Directiva de la ICANN: iniciar un proceso de traspaso de parte de la función desempeñada recientemente por la ICANN en materia de gobernanza de Internet a un grupo más amplio. Este proceso hará posible que tanto la ICANN como yo compartamos aun más el rol de liderazgo dentro del ecosistema de Internet, y es probable que necesitemos tiempo hasta fin de año para poder efectuar la plena transición del rol de la ICANN, para que pase de ser líder a participante.
El proceso ya está en curso. La ICANN pronto se unirá a varios países y organizaciones de múltiples partes interesadas para comenzar a generar una iniciativa global de cooperación y gobernanza de Internet con énfasis en la acción. Si bien todavía se están ultimando los detalles de esta iniciativa, desearía compartir con ustedes – antes del anuncio formal del Foro Económico Mundial y sus socios en el sector gubernamental, la industria, el sector académico y la sociedad civil – el motivo por el cual considero que esto es positivo, tanto para la ICANN como para el ecosistema de Internet en general.
Muchos de ustedes han vivido la experiencia histórica que significó la reunión NETmundial, realizada en San Pablo en abril de 2014. Logró la unión de partes interesadas diversas en torno a un diálogo fructífero que dio origen a un conjunto de principios en común para orientar la evolución de la cooperación en Internet y su gobernanza. Entre muchos de los participantes de estos diálogos históricos nació la intención de continuar con el espíritu de colaboración surgido en San Pablo y trabajar en forma conjunta para aplicar los Principios de NETmundial a la solución concreta de cuestiones. Esta iniciativa cumplirá ese propósito. Tal como se indica en la carta de invitación extendida por el Foro Económico Mundial a la ICANN: "La iniciativa procurará, mediante el diálogo y las acciones de múltiples partes interesadas, aplicar los Principios de NETmundial en forma tal que mejore la confianza en la capacidad del sistema distribuido de gobernanza de Internet de responder a una gama de desafíos emergentes en materia de políticas".
Esto traerá aparejados varios beneficios para la ICANN. En primer lugar, nos ayudará en forma directa a trasladar el rol de la ICANN hacia una iniciativa más amplia, haciendo que nuestra organización deje de sentir la presión que implica ampliar nuestro ámbito de incumbencia y nuestra misión. En segundo lugar, permitirá que el sistema de gobernanza de Internet de múltiples partes interesadas funcione a un nivel mucho más amplio y abarque una mayor variedad de cuestiones.
Esta iniciativa será generada para fortalecer y respaldar al Foro de Gobernanza de Internet (IGF). No lo reemplazará en modo alguno. Promoverá el diálogo y facilitará el progreso en las estructuras globales, regionales y nacionales del IGF, las cuales servirán como plataformas para la activa identificación de cuestiones de gobernanza de Internet. La labor a realizarse mediante esta iniciativa no será un reemplazo del IGF, sino que complementará sus esfuerzos mediante la formulación de soluciones, la participación en el desarrollo de capacidades y la ampliación de la participación en materia de cooperación en Internet. El compromiso y la colaboración de la ICANN para con el IGF continuarán siendo prioritarios.
Así como en su momento fue crítico para la ICANN impulsar los debates sobre gobernanza de Internet a nivel global, ahora nos es crítico atender la creciente necesidad mundial de abordar cuestiones de gobernanza de Internet en el marco de una iniciativa orientada hacia la acción. Esta iniciativa, sumada a otras, ayudará a plasmar los Principios de NETmundial en acciones.
No tendrá autoridad alguna sobre las organizaciones de gobernanza de Internet como la ICANN, como tampoco ejercerá una función de supervisión de la ICANN o de la IANA. Lo que hará es explorar de manera sumamente práctica la operacionalización descentralizada de un ecosistema distribuido de cooperación en Internet del Siglo XXI, tal como muchos de nosotros, incluido el Panel sobre Cooperación Global y Gobernanza de Internet liderado por el Presidente Ilves, venimos debatiendo en estos últimos meses.
Personalmente, considero que esta es una manera de cambiar el rol de la ICANN en la gobernanza de Internet, para pasar de ser líder a participante. También me permitirá disponer de más tiempo para concentrarme en mis responsabilidades principales dentro de la ICANN: garantizar nuestra excelencia operativa, además de preparar a la ICANN y mejorar su responsabilidad de cara a la transición de las funciones de custodia de la IANA por parte del gobierno de los Estados Unidos.