В мае я написал статью в блоге, озаглавленную «От слова к делу после конференции NETmundial». В ней я обещал не покладая рук работать над объединением усилий правительств, частного сектора и гражданского общества, направленных на приведению в действие дорожной карты NETmundial.
Это было не пустое обещание. Сделанное во исполнение данной мне Правлением ICANN директивы, это было обещание начать процесс передачи недавно приобретенной ICANN роли в сфере управления интернетом в руки более широкой группы. Процесс этот поможет ICANN и мне продолжить работу над распределением роли лидера среди многих участников экосистемы интернета. Возможно процесс полного преобразования роли ICANN от лидера к участнику завершится только к концу года.
Этот процесс уже начался. ICANN скоро присоединится к деятельности ряда стран и организаций многих заинтересованных сторон по разработке глобальной инициативы по сотрудничеству в сфере интернета и управления им с упором на реальные действия. Детали все еще прорабатываются, а пока — до официального объявления Всемирного экономического форума и партнеров от правительств, отрасли, сферы науки и образования и гражданского общества – я хотел бы с вами поделиться моими соображениями по поводу того, почему я считаю, что это будет полезно для корпорации ICANN и для экосистемы интернета в целом.
Многие из вас присутствовали на исторически знаменательной конференции NETmundial, прошедшей в Сан-Паулу в апреле 2014 года. На ней собрались самые разные заинтересованные стороны для проведения продуктивного диалога, послужившего созданию общего набора принципов, по которым будет развиваться эволюция управления интернетом и сотрудничество. Многие стороны-участники этих исторических дискуссий хотели воспользоваться духом сотрудничества Сан-Паулу и приступить к коллективной работе над применением принципов NETmundial при поиске реальных решений проблем. Эта инициатива создана именно в этих целях. В приглашении ВЭФ, направленном ICANN, сказано: «Работа в рамках инициативы будет направлена на применение принципов NETmundial при помощи диалога многих заинтересованных сторон и действий методами, укрепляющими веру в способность экосистемы распределенного управления интернетом реагировать на новые задачи, связанные с формированием политики».
Это принесет пользу ICANN. Во-первых, это напрямую поможет нам передать работу, исполняемую ICANN более широкой инициативе, тем самым сняв с нашей организации обязанность расширить наш мандат и миссию. Во-вторых, это позволит экосистеме управления интернетом силами многих заинтересованных сторон действовать в значительно более широких масштабах и решать более широкий диапазон вопросов.
Инициатива будет создаваться для укрепления и поддержки Форума по управлению интернетом (IGF). При этом она никаким образом не заменит Форум. Она будет способствовать диалогу и движению на пути к превращению глобальных, региональных и национальных структур IGF в активные платформы, использующиеся для определения тем, связанных с управлением интернетом. Работа в рамках инициативы не заменит работу в рамках IGF, а скорее дополнит ее, так как будет направлена на формулировку решений, наращивание возможностей и повышение уровня участия в сотрудничестве в сфере интернета. ICANN не планирует отказываться от своих обязательств по отношению к IGF и будет продолжать делать вклад в его работу. Эти задачи будут продолжать оставаться приоритетными.
В свое время ICANN было критически важно активизировать глобальное обсуждение темы управления интернетом, а теперь не менее критически важно отреагировать на растущую потребность мира решать вопросы, связанные с управлением интернетом в рамках инициативы, ориентированной на реальные действия. Эти усилия, наравне с другими, помогут воплотить принципы NETmundial в действия.
Инициативой не создается власть над ICANN и другими организациями управления; она не будет контролировать ни ICANN, ни осуществление функций IANA. В рамках инициативы будут вестись работы по поиску практических подходов к децентрализованной реализации экосистемы XXI-го века, предназначенной для коллективного и распределенного сотрудничества в сфере интернета, как это обсуждалось в течение последних месяцев многими из нас, в частности в ходе обсуждений Комиссией по механизмам глобального сотрудничества и управления Интернетом Президента Ильвеса.
Я это вижу как способ превратить ICANN из лидера в одного из участников управления интернетом. Это также поможет мне уделить больше времени моей основной деятельности в ICANN – обеспечению оперативного качества нашей организации, а также подготовке ICANN и улучшению подотчетности организации в рамках изучения способов передачи координирующей роли правительства США в осуществлении функций IANA.