تتمتع ICANN بعلاقة طويلة الأمد وقيّمة مع أصحاب المصلحة في جميع أنحاء أفريقيا والتي بدأت منذ أكثر من عقدين من الزمن. وفي 8 أبريل/نيسان 2005، اعترفت ICANN بالمركز الأفريقي لمعلومات الشبكة AFRINIC باعتباره سجل الإنترنت الإقليمي (RIR) لإدارة وتوزيع وتسجيل موارد أرقام الإنترنت (مساحة عنوان IPv4 وIPv6 وأرقام النظام المستقل) في جميع أنحاء القارة بما يتماشى مع السياسات التي وضعها المجتمع. وعلى مدى السنوات التالية، وسعت ICANN نطاق مشاركتها في المنطقة، واستثمرت في البنية التحتية، وطورت القدرات الفنية المحلية لتعزيز الإنترنت الأكثر أمانًا ومرونة وسهولة في الوصول إليه.
تلقت ICANN مؤخرًا استفسارات حول مشاركتها في نموذج حوكمة جديد مقترح يسمى مجلس سلطات حوكمة الإنترنت الأفريقية (CAIGA)، الذي وضعته أفريقيا الذكية.
في ديسمبر/كانون الأول 2022، أطلقت ICANN الائتلاف من أجل إفريقيا الرقمية (CDA) لجمع أصحاب المصلحة لتوسيع نطاق الإنترنت في أفريقيا. ويعمل الائتلاف على تعزيز الابتكار وتشجيع الجهود الريادية الرامية إلى تعزيز البنية التحتية للإنترنت لدعم تنمية الاقتصاد الرقمي في أفريقيا. أصبحت أفريقيا الذكية شريكًا في الائتلاف من أجل إفريقيا الرقمية CDA في عام 2023 وساهمت في مبادرة تهدف إلى 1) تشجيع المشاركة الأفريقية في المنتديات والمناقشات المتعلقة بحوكمة الإنترنت العالمية، وخاصةً داخل اللجنة الاستشارية الحكومية التابعة لمؤسسة ICANN؛ و2) توفير الخبرة الفنية للحكومات والمشرعين لدعم وضع السياسات واللوائح التي تستغل التحول الرقمي في أفريقيا.
في نوفمبر/تشرين الثاني 2024، دخلت ICANN وأفريقيا الذكية في مذكرة تفاهم (MOU) لتعزيز إنترنت مستقر وآمن وسهل الوصول إليه في أفريقيا. وبموجب مذكرة التفاهم، ستعمل المنظمتان على:
- تنظيم فعاليات تنمية القدرات وورش العمل التدريبية لتمكين أصحاب المصلحة الأفارقة.
- استضافة أنشطة التواصل والمشاركة المجتمعية لرفع مستوى الوعي حول الموضوعات الرئيسية في مجال حوكمة الإنترنت، حيث تتقاطع مهمات ICANN وأفريقيا الذكية.
وتعزيزًا لمذكرة التفاهم هذه، دخلت ICANN وأفريقيا الذكية في اتفاقية مشروع من أجل أفريقيا الذكية لتطوير وثيقة مرجعية – مخطط حوكمة الإنترنت – التي تحدد رؤية طويلة الأجل وخريطة طريق لحوكمة الإنترنت في أفريقيا. ساهمت ICANN بمبلغ 40000 دولار في هذا الجهد. ومن الجدير بالذكر أن مذكرة التفاهم واتفاقية المشروع مع أفريقيا الذكية تركزان على قضايا حوكمة الإنترنت الأوسع نطاقًا وليس حوكمة سجلات الإنترنت الإقليمية. وفي حين أن سجل الإنترنت الإقليمي الذي يتمتع بإدارة جيدة يشكل جزءًا من مشهد حوكمة الإنترنت السليم، فإن تمويل ICANN لوضع مخطط حوكمة الإنترنت لم يتضمن أي توجيه لتغطية حوكمة AFRINIC، أو تعديل AFRINIC، أو تصور هيكل مختلف لسجل الإنترنت الإقليمي لخدمة المنطقة.
قدمت ICANN الدعم الإداري لجهود مجموعة تنسيق أفريقيا الذكية لتنظيم الحوارات الإقليمية حول كيفية تطوير نهج حوكمة الإنترنت على المستوى القاري خلال كل اجتماع من اجتماعات ICANN، بدءًا من ICANN80 في كيغالي. وردًا على الطلبات المشتركة من الحكومات وأفريقيا الذكية في المناقشات المتعلقة بمجلس سلطات حوكمة الإنترنت الأفريقية CAIGA، أكدت ICANN باستمرار أن سياسة تنسيق الإنترنت 2 (ICP-2) والمتطلبات بموجبها، تظل آلية الحوكمة لأي سجل إنترنت إقليمي. عندما يتم نشر النسخة النهائية من مخطط حوكمة الإنترنت للتعليق العام، سوف تقدم ICANN المدخلات المناسبة.
علاوة على ذلك، فإن الدعم المالي والإداري الذي تقدمه ICANN لتطوير مخطط حوكمة الإنترنت لا يعادل الملكية أو المسؤولية عن المحتوى، على غرار الطريقة التي قد يحصل بها الباحثون على منحة أو دعم مالي آخر دون نسب نتائج هذا البحث إلى الممول.
قدمت أفريقيا الذكية مسودة مخطط حوكمة الإنترنت في ICANN84، وهي تتضمن العديد من المقترحات المحددة حول كيفية تمكين أصحاب المصلحة في أفريقيا من تعزيز حوكمة الإنترنت، ومقترحات بشأن مستقبل حوكمة الإنترنت في المركز الأفريقي لمعلومات الشبكة AFRINIC والحوكمة المحتملة. وقد أبدى العديد من أصحاب المصلحة اهتمامًا كبيرًا بالمشروع. وتؤكد ICANN أن أي تغييرات أو مقترحات تتعلق بحوكمة AFRINIC يجب مناقشتها واتخاذ القرار بشأنها من قِبل أعضاء AFRINIC ومجتمع الإنترنت الأفريقي، بغض النظر عن من يقترحها. ونتوقع أيضًا أن يتم النظر في مدخلات المجتمع بشأن إطار حوكمة الإنترنت المقترح بشكل مناسب قبل الانتهاء من أي نموذج. وعلاوة على ذلك، يجب منح المجتمع الوقت المناسب للنظر في أي تغييرات مقترحة على النموذج الحالي، سواء فيما يتعلق بحوكمة الإنترنت بشكل عام أو حوكمة AFRINIC. ومن وجهة نظر ICANN، لا توجد نتيجة حتمية بشأن كيفية مشاركتنا أو الشكل الذي ينبغي أن يبدو عليه نموذج حوكمة الإنترنت، طالما أن هذا النموذج مدعوم من قِبل أصحاب المصلحة، وفي حالة AFRINIC، يتوافق مع معايير ICP-2 ومدعوم من قِبل المجتمع. وسوف تسترشد مشاركة ICANN بمهمتها في جميع الأوقات. إن بناء إطار عمل لحوكمة الإنترنت، مثل CAIGA المقترح، من شأنه أن يؤثر على مجالات أخرى، مثل المسألة الأوسع المتعلقة بحوكمة سجلات الإنترنت الإقليمية، والتي هي قيد المناقشة ضمن عملية يقودها حاليًا مجلس عناوين منظمة دعم العناوين.
لقد عززت ICANN بشكل مستمر مبادئ ICP-2 في تعاملاتنا مع الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية في جميع أنحاء أفريقيا وأماكن أخرى. ونحن نؤمن بشدة أن مجتمع الإنترنت يجب أن يقرر مستقبل سجل الإنترنت الإقليمي لأفريقيا. وفيما يتعلق بالمركز الأفريقي لمعلومات الشبكة AFRINIC، كان دور ICANN والتزامها هو الدفاع عن نموذج أصحاب المصلحة المتعددين، وخاصة نموذج الحوكمة لسجلات الإنترنت الإقليمية كما هو الحال في ICP-2. تدخلت ICANN ودافعت عن حق أعضاء AFRINIC في التمثيل من خلال انتخابات نزيهة، بما في ذلك في المحكمة وعلى الملأ، على وجه التحديد لأننا ندافع عن نموذج أصحاب المصلحة المتعددين التصاعدي ولأننا نعتقد أن أعضاء AFRINIC هم الذين يجب أن يحددوا مستقبلها.
