互联网的未来如今命悬一线。今年晚些时候，联合国 (United Nations, U.N.) 将重新审议二十年来一直维持互联网开放、安全和全球互联的各项原则。但一个根本问题正面临挑战：互联网应继续以兼容并蓄的多利益相关方合作模型为指导，还是转向由单一利益相关方掌控，冒着碎片化的风险呢？
2025 年 12 月，联合国大会将对信息社会世界峰会 (World Summit on the Information Society, WSIS) 的成果进行审查，即大家熟知的“WSIS+20”审查进程。联合国将重新审查《突尼斯议程 (Tunis Agenda)》、WSIS+10 成果文件 (WSIS+10 Outcome Document) 和《全球数字契约 (Global Digital Compact)》中概述的 WSIS 全球互联网治理基本原则，旨在评估现有工作进展并确定需要继续关注的领域。该进程的成果可能会对未来如何治理互联网产生深远的影响。
对于互联网名称与数字地址分配机构 (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN) 和更广泛的互联网社群来说，这个核心问题关系着多利益相关方互联网治理模型的未来。该模型促成了一个开放、安全和可互操作的互联网，但某些联合国会员国却主张采用多边的治理方式。如若采用后者，决策机制可能会转移到一个单一机构，例如联合国，从而将主要利益相关方排除在外。此举将带来技术碎片化、创新减少、数字转型放缓和全球互操作性被削弱等风险。
为何这一点如此重要：互联网的稳定和未来正面临风险
互联网所取得的卓越成就是建立在多样化的利益相关方所达成共识的技术协调基础之上的。ICANN 在维护一套安全稳定的域名系统 (Domain Name System, DNS) 方面所发挥的作用是这一治理架构中的关键一环。对多利益相关方模型的任何削弱都有可能使技术社群被边缘化，在技术决策中引入地缘政治带来的影响和动机，从而破坏互联网的开放性和互操作性的本质。
2025 年，ICANN 致力于加强合作。在认识到 WSIS 的广泛讨论范畴的同时，我们的工作将继续突出重点，履行 ICANN 的使命，遵循职权范围。
在这个背景下，ICANN 的目标包括：
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维护互联网治理的多利益相关方模型。
理由：多利益相关方模型是构建一个开放性、全球性、安全性和可互操作的互联网的基础。但通过自上而下的多边方式取而代之，则有可能使互联网的技术基础变得支离破碎。
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我们需要认可技术社群在互联网治理中发挥着独特作用。
理由：技术社群由在互联网日常技术运营中发挥重要作用的各类组织和团体构成。其独特职能确保了互联网运转平稳、可互操作，为企业、政府和公民社会提供支持。与相关利益相关方开展合作，为各类讨论提供背景信息，这也是技术社群工作的重要组成部分。
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延长互联网治理论坛 (Internet Governance Forum, IGF) 的任务授权期限。
理由：IGF 是联合国内部讨论互联网相关公共政策的主要多利益相关方平台。它使包括各国政府在内的所有利益相关方都能平等地参与，交流支持互联网发展的多样观点。对于技术社群来说，这是一个分享业内专业知识、确保政策讨论立足于技术现实的场合。对于 ICANN 来说，IGF 是一个突显多利益相关方模型所获成就、展示这种兼容并蓄、自下而上的治理模型的价值所在的机会。这种治理模型将技术稳定性置于政治利益之上。
ICANN 的“WSIS+20”合作战略
ICANN 正在积极参与“WSIS+20”进程，倡导这些原则。我们的成功要取决于更广泛的认识和参与。我们的工作重点在于：
- 分享知识
- 与其他组织开展合作
- 开展合作时，确保统一信息传递，同时尊重多样观点。
- 与 ICANN 社群展开接触
- 利用社群的网络提高大家的意识，并鼓励采取措施。
- 深化外展宣传和能力建设
- 加强与政府咨询委员会、各国政府、国际政府间组织 (intergovernmental organizations, IGO) 和欠服务团体之间的合作。
- 通过与国际政府间组织开展合作，支持外交官和各级官员的能力建设。
- 促进人们提高意识，参与“WSIS+20”。
行动呼吁：了解情况、传播信息、积极参与
“WSIS+20”审查将决定接下来几年互联网治理的未来走向。互联网社群不能袖手旁观。我们敦促各部门的利益相关方们积极了解情况，参与讨论，并倡导维护一个开放、安全、统一、可互操作的互联网。
ICANN 的使命在于为所有人提供一个全球统一的互联网。未来几个月的决策将决定我们是继续沿着这条道路走下去，还是要冒着风险采取碎片化和不平衡控制的方式。现在是开始行动的时候了！