L’avenir de l’Internet est dans le collimateur. Plus tard cette année, l’Organisation des Nations Unies (ONU) réexaminera les principes qui ont permis à l’Internet de demeurer ouvert, sûr et globalement connecté pendant deux décennies. Une question fondamentale est en jeu : l’Internet restera-t-il fondé sur une collaboration multipartite inclusive, ou bien passera-t-il sous le contrôle d’une seule partie prenante, au risque de subir une fragmentation ?
En décembre 2025, l’Assemblée générale de l’ONU mènera un examen de la mise en œuvre des résultats du Sommet mondial sur la société de l’information (SMSI), connu comme l’examen des résultats du SMSI vingt ans après (processus d’examen SMSI+20). Les Nations Unies réexamineront ainsi les principes fondateurs de la gouvernance mondiale de l’Internet énoncés dans l’Agenda de Tunis, le Document final du SMSI+10 et le Pacte numérique mondial, afin d’évaluer les progrès accomplis et d’identifier des domaines nécessitant la poursuite des efforts. Les résultats de ce processus pourraient avoir des effets profonds sur la manière dont l’Internet sera gouverné à l’avenir.
Pour la Société pour l’attribution des noms de domaine et des numéros sur Internet (ICANN) et l’ensemble de la communauté Internet, c’est l’avenir du modèle multipartite de gouvernance de l’Internet qui est en jeu. Ce modèle a permis un Internet ouvert, sûr et interopérable, mais certains États Membres des Nations Unies plaident pour une approche multilatérale. Si celle-ci est adoptée, la prise de décisions pourrait basculer vers un organe unique, tel que l’ONU, et exclure des parties prenantes clés. Une telle situation risque d’entraîner une fragmentation technique, une baisse de l’innovation, un ralentissement de la transformation numérique et un affaiblissement de l’interopérabilité à l’échelle mondiale.
Pourquoi cela est important : la stabilité et l’avenir de l’Internet sont menacés
Le succès de l’Internet repose sur une coordination technique fondée sur la concertation d’un ensemble diversifié de parties prenantes. Le rôle que joue l’ICANN dans le maintien d’un système des noms de domaine (DNS) sûr et stable est une partie essentielle de cette structure de gouvernance. Toute érosion du modèle multipartite risque d’écarter la communauté technique, d’introduire des influences et des motivations géopolitiques dans la prise de décisions techniques, et de compromettre la nature ouverte et interopérable de l’Internet.
En 2025, l’ICANN cherche à renforcer ses activités de participation. Tout en reconnaissant la vaste étendue des travaux du SMSI, nos efforts resteront ciblés et alignés sur la mission et les attributions de l’ICANN.
Dans ce contexte, les objectifs de l’ICANN sont les suivants :
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Préservation du modèle multipartite de gouvernance de l’Internet.
Pourquoi : le modèle multipartite est la base du fonctionnement d’un Internet ouvert, mondial, sécurisé et interopérable. Le remplacer par une approche multilatérale de type « descendante » comporte le risque d’une fragmentation des fondements techniques de l’Internet.
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Reconnaissance du rôle unique de la communauté technique dans la gouvernance de l’Internet.
Pourquoi : la communauté technique comprend des organisations et des groupes qui jouent des rôles essentiels dans les opérations techniques quotidiennes de l’Internet. Leur fonction unique garantit que l’Internet demeure intéroperable et fonctionne sans heurts pour les entreprises, les gouvernements et la société civile. La collaboration avec les parties prenantes concernées pour éclairer les débats est également un élément clé de leur travail.
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Prolongation du mandat du Forum sur la gouvernance de l’Internet (FGI).
Pourquoi : le FGI est la principale plateforme multipartitle au sein de l’ONU pour débattre des politiques publiques en matière d’Internet. Elle permet à toutes les parties prenantes, dont les gouvernements, de discuter sur un pied d’égalité et d’échanger des idées en vue de soutenir le développement de l’Internet. Pour la communauté technique, il s’agit d’un espace pour partager son expertise et s’assurer que les discussions sur les politiques sont fondées sur des réalités techniques. Pour l’ICANN, le FGI est l’occasion de faire valoir le succès du modèle multipartite et de prouver la valeur d’une gouvernance inclusive et ascendante qui privilégie la stabilité technique par rapport aux intérêts politiques.
Stratégie de l’ICANN pour participer au SMSI+20
L’ICANN participe activement aux processus SMSI+20 afin de plaider en faveur de ces principes. Notre succès dépend d’une sensibilisation et d’une participation accrues. Nous nous attachons à :
- Partager de connaissances
- Créer et partager des supports accessibles (par exemple, la fiche d’information sur la gouvernance de l’Internet).
- Utiliser les canaux existants pour atteindre un public large et ciblé.
- Établir des partenariats avec d’autres organisations
- Collaborer pour harmoniser les messages tout en respectant les différentes perspectives.
- Échanger avec la communauté de l’ICANN
- Utiliser des réseaux de la communauté pour mener des actions de sensibilisation et lancer des appels à l’action.
- Approfondir les initiatives de sensibilisation et de renforcement des capacités
- Renforcer le dialogue avec le Comité consultatif gouvernemental, les gouvernements, les organisations intergouvernementales (OIG) et les groupes faiblement desservis.
- Soutenir le renforcement des capacités des diplomates et des fonctionnaires en collaboration avec des organisations intergouvernementales.
- Promouvoir une plus grande sensibilisation et participation au SMSI+20.
Appel à l’action : rester informé, faire passer le message, s’impliquer
L’examen SMSI+20 façonnera l’avenir de l’Internet pour les années à venir. La communauté Internet ne peut pas se contenter d’être un observateur passif. Nous exhortons les parties prenantes de tous les secteurs à se tenir informées, à participer aux discussions et à défendre le maintien d’un Internet ouvert, sécurisé, unique et interopérable.
La mission de l’ICANN est de préserver un Internet unique et mondial pour tous. Les décisions qui seront prises dans les mois à venir seront déterminantes pour savoir si nous poursuivrons sur cette voie ou bien si nous prenons le risque d’une fragmentation et d’un contrôle asymétrique. Il est temps de passer à l’action.