互联网名称与数字地址分配机构 (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN) 正在筹备组建实施审核小组 (Implementation Review Team, IRT)，以支持落实关于未来几轮新通用顶级域 (generic top-level domain, gTLD) 申请的政策建议。
在 ICANN76 届公共会议上，ICANN 董事会指示 ICANN 组织在 2023 年 8 月 1 日前制定一套全面实施规划。这将包含一份工作计划，囊括基础设施建设、时间表和预期资源需求等相关信息，并宣布下一轮新 gTLD 申请的目标开放时间。董事会在其决议中指出，"不迟于 2023 年 8 月 1 日交付这份实施规划，且需要圆满完成[...]ICANN 组织和 GNSO 理事会商定的工作方法和实施审核小组 (IRT) 的工作计划和时间表。"
ICANN 组织在 ICANN76 届会议期间与通用名称支持组织 (Generic Names Supporting Organization, GNSO) 理事会协商后，正在为即将组建的 IRT 试行"开放参与+代表模式"。这种模式将提供一个架构，有效解决可能出现的问题。
该模式是基于 GNSO 的政策制定流程 (Policy Development Process, PDP) 3.0 中的"开放参与+代表模式"而确定的。在实施方面，这意味着即将组建的 IRT 将由参与人和代表人以平等的方式构成 IRT 的成员。根据 IRT 的原则和指南，这些 IRT 成员将与 ICANN 合作，协助执行各项建议，并针对董事会采纳的建议的意图和目的提供建议和意见。该模式不会改变所有 IRT 参与人对实施方法提出关切的能力。它也不会让任何在 PDP 期间已经解决的政策问题被拿出来重新讨论。
根据《共识性政策实施框架 (Consensus Policy Implementation Framework, CPIF)》和《指南》，所有 IRT 成员将：
- 充当实施工作人员的一项资源，以应对董事会批准的《新 gTLD 后续流程政策制定流程最终报告》的建议中出现的政策和技术问题。
- 充当 ICANN 组织的一项资源，深入理解《最终报告》政策建议的背景和理由，并按需向 GNSO 理事会寻求额外指导。
- 协助 ICANN 组织制定政策实施细则，确保实施工作符合《最终报告》中详述的建议意图。
参与人将以个人身份发言，而代表人则应代表其选区、利益相关方团体、支持组织 (Supporting Organization, SO) 或咨询委员会 (Advisory Committee, AC) 发言。除非另有明确说明，否则代表人职责的重要一环是与他们所代表的团体进行积极和持续接触，因为他们对 IRT 所做的贡献将被视为这些团体的观点。
此外，在确定《指南》第 V(E) 节所述情况下的共识水平时，GNSO 联络人在这种"开放参与+代表人模式"下，应考虑到作为代表人的成员应表达其各自社群团体的观点，而作为参与人的成员应表达个人观点。请注意，这并不影响任何成员在 IRT 中提出他们可能关注的任何问题，也不免除 ICANN 或 GNSO 理事会联络人在 IRT 中"作出一切合理努力来解决分歧"，无论这种分歧来自参与人还是代表人。
最后，该模式没有改变 ICANN 组织的职责。按照 CPIF，ICANN 将"负责实施工作的整个生命周期，包括编制实施规划、与实施审核小组 (IRT)（若有）展开接触、与 ICANN 的相关工作人员和任何必要的外部相关方进行磋商，以及围绕实施进行宣传，包括就实施进展与公众和利益相关方进行沟通。"
后续步骤
- ICANN 将向支持组织 (SO)、咨询委员会 (AC)、利益相关方团体和选区领导人发出通知，请求他们各提名一名代表人和一名候补人员参加 IRT 。
- ICANN 还将公开征召作为 IRT 参与人的志愿者。
- ICANN 预计将在 2023 年 5 月 14 日这周之前召开 IRT 的首次会议。
我鼓励大家关注即将发布的征召 IRT 志愿者的公告，了解更多关于 IRT 的职责和报名方式的信息。
