На этой неделе я встретился с группой представителей заинтересованных сторон для работы совместно с персоналом ICANN над завершением дискуссий о реализации Центра обмена информацией по торговым маркам и соответствующих механизмов защиты прав. Как я писал в своей предыдущей заметке из Брюсселя, на этих совещаниях по вопросам реализации рассматривались следующие темы:
- Недавнее предложение групп IPC и BC по улучшениям и усовершенствованиям МЗП для новых рДВУ [PDF, 68 КБ], четко сосредоточенное на аспектах реализации в сопоставлении с проблемами политики.
- Деловая концепция и договорная база Центра обмена информацией.
- Архитектура реализации механизмов ранней регистрации и претензий на торговые марки.
К этим дискуссиям, протекающим в духе готовности к выработке решений по реализации, присоединились представители постоянных групп деловых пользователей, защитников интеллектуальной собственности и поставщиков услуг Интернета, групп заинтересованных сторон-некоммерческих пользователей, регистраторов и реестров, а также Расширенного консультативного комитета. Все внимание было сосредоточено на поиске взаимопонимания и продуктивном обсуждении решений по реализации; эти встречи не были посвящены выработке политики.
Чтобы начать процесс обсуждения, я в общих чертах познакомил присутствующих с отделом обслуживания рДВУ, который корпорация ICANN создает для объединения кадровых ресурсов, занимающихся вопросами взаимодействия в отрасли DNS, деятельностью по обслуживанию и поддержке рДВУ.
До делегирования первого нового рДВУ Акрам Аталлах (Akram Attalah) и я будем лично курировать всю программу ввода новых рДВУ.
Предложения BC/IPC
Группа выслушала и обсудила обоснование следующих восьми предложений, недавно сделанных BC/IPC:
- Продлить период ранней регистрации на этапе ввода рДВУ в эксплуатацию с 30 до 60 дней при использовании стандартной процедуры.
- Продлить использование ЦОИТМ и уведомлений о претензиях на неопределенный срок; обеспечить удобство использования, безопасность и стабильность этого процесса.
- Доработать ЕСБП как недорогую альтернативу и повысить ее практическую ценность — в случае необходимости ICANN может дать согласие на финансирование в начальный период.
- Внедрить механизм, позволяющий владельцам торговых марок предотвращать регистрацию своих марок на втором уровне (полностью идентичные строки плюс строки символов, которые ранее регистрировались или использовались с незаконной целью) во всех реестрах после уплаты обоснованного сбора и при наличии надлежащих средств защиты владельцев регистраций, имеющих законные права или интересы.
- Проверять контактные данные владельцев регистрации в WHOIS.
- Обязать всех регистраторов имен в новых рДВУ соблюдать положения исправленного варианта САР для любых регистраций рДВУ, которые они поддерживают.
- Обеспечить соблюдение всех обязательств реестра для стандартных заявок.
- Расширить услугу рассмотрения претензий на ТМ для охвата, по крайней мере, тех строк, которые ранее регистрировались или использовались с незаконной целью.
Группа пришла к выводу, что изложенные выше пункты 5, 6 и 7 уже рассматриваются в рамках других процессов, и обсуждение этих вопросов было отложено.
Группа обсудила возможное дерево решений как средство анализа целесообразности предлагаемых изменений для процессов политики или реализации. Отдел политики ICANN вместе с сообществом продолжит совершенствование этого дерева решений в рамках официальной процедуры, чтобы создать и документально оформить данные механизмы принятия решений.
Что касается этой встречи, группа решила сосредоточить внимание, главным образом, на поиске правильных решений, а впоследствии рассмотреть возможные пути обсуждения, утверждения или выполнения этих решений. Кроме того, мы признали необходимость отдельно рассмотреть то, каким образом элементы этих решений можно применить к уже существующим рДВУ, однако не стали делать это обязательным условием разработки проектного решения.
Проектная модель
Для остальных пяти предложенных пунктов были определены следующие важные моменты:
- Продолжительность услуг ранней регистрации и рассмотрения претензий
- Широта охвата торговых марок при рассмотрении претензий
- Введение механизмов блокирования на втором уровне наряду со средствами защиты владельцев регистрации
Группа провела обсуждение и совместно поработала над созданием возможного проектного решения, охватывающего ряд этих элементов.
| Элемент | Текущая редакция Руководства кандидата | Проектное решение |
| Период ранней регистрации | 30 дней | 30 дней (ранняя регистрация) + 30 дней (заблаговременное уведомление) |
| Период претензий на торговые марки | 60 дней | 90 дней + возможность дополнительного периода «Претензии 2» длительностью 6-12 месяцев |
| Охват торговых марок при рассмотрении претензий | Полная идентичность | Полная идентичность + до 50 незаконно использовавшихся видоизмененных вариантов торговой марки |
В рамках проектной модели:
- Все операторы новых рДВУ будут публиковать даты и требования своих периодов ранней регистрации, как минимум, за 30 дней до их начала. В сочетании с существующим (30-дневным) периодом ранней регистрации это будет содействовать достижению цели, состоящей в предоставлении правообладателям возможности принять участие и подготовиться к предстоящему вводу доменов в эксплуатацию.
- Период рассмотрения претензий на торговые марки, как описано в Руководстве кандидата, будет иметь длительность 90 дней. В течение этого периода «Претензии 1» лицу, которое попытается зарегистрировать доменное имя, полностью идентичное записи в Центре обмена информацией, будет показано уведомление о претензии (предусмотренное Руководством кандидата), в котором отражена вся уместная информация о торговой марке. Для продолжения регистрации необходимо будет подтвердить получение этого уведомления. Если доменное имя будет зарегистрировано, правообладатели соответствующей торговой марки получат уведомление о регистрации.
- У правообладателей будет возможность за дополнительную плату обеспечить обслуживание своей регистрационной записи в Центре обмена информацией на этапе «Претензии 2». При этом в течение еще 6-12 месяцев любому лицу, пытающемуся зарегистрировать доменное имя, идентичное этой записи, будет показано уведомление о претензии с сообщением о совпадении регистрируемого имени с записью в Центре обмена информацией (но не обязательно с отображением фактических данных претензии). В это уведомление также будет включено описание прав и обязанностей владельца регистрации, а также дополнительные учебные материалы, способствующие распространению информации о роли торговых марок и повышению информированности потребителей в процессе регистрации.
- При наличии меток доменов, которые ранее регистрировались со злонамеренными целями (например, это было доказано в рамках процедуры UDRP или судебного разбирательства) ограниченное количество (до 50) таких меток можно будет добавить к регистрационной записи Центра обмена информацией (то есть эти имена будут прикреплены к существующей записи, торговая марка которой уже была проверена Центром обмена информацией). Попытки регистрации таких доменных имен будут приводить к генерации уведомлений о претензии, а также уведомлений для правообладателей.
- Возможные механизмы блокирования обсуждались, но не были включены в проектную модель.
Эти этапы представлены ниже:
Договорная база
Я представил оперативную информацию об ожидаемой договорной базе для деятельности Центра обмена информацией. Как было объявлено ранее в этом году, персонал ICANN работает вместе с Deloitte, IBM и CHIP над развертыванием Центра обмена информацией. Его структура была пересмотрена, чтобы предоставить ICANN максимальную гибкость и возможность наилучшего управления базой данных.
Технический семинар
Группа рассмотрела и обсудила ряд вопросов, относящихся к функциональным характеристикам интерфейса между Центром обмена информацией, реестрами и регистраторами. Мы достигли существенного прогресса и опубликуем результаты обсуждения в списке рассылки «tmch-tech». Мы планируем продолжить консультации с сообществом по оставшимся вопросам.
Дальнейшие действия
В ноябре будут проведены дополнительные информационные заседания группы для решения трех задач: (1) анализ любых дополнительных комментариев со стороны групп заинтересованных сторон, (2) ознакомление с точкой зрения персонала на путь дальнейшего продвижения вперед некоторых или всех элементов проектного решения, и (3) ознакомление с дополнительными сведениями о договорах Центра обмена информацией по торговым маркам.
В настоящее время мы целеустремленно движемся в направлении реализации Центра обмена информацией по торговым маркам, что позволит обеспечить выполнение программы ввода новых рДВУ в соответствии с нашими целями.
В следующий раз я сосредоточу внимание на ЕСБП и САР.
Благодарю все группы заинтересованных сторон за многочасовую упорную работу!
С уважением,
Фади