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¿Qué queremos decir por participación de partes interesadas?

5 de noviembre de 2014
Por Joe CatapanoJoe Catapano

Además de estar disponible en los seis idiomas de las Naciones Unidas, este contenido también está disponible en

Ben Towne, Ph.D. candidate at Carnegie Mellon University in Pittsburgh, Pennsylvania and ICANN stakeholder

Al final de este blog está el nombre del departamento de la ICANN en el que trabajo: Participación Global de Partes Interesadas. Cuando me encuentro con personas en eventos y escuchan decir eso, algunos se muestran confundidos y generalmente preguntan, "¿qué significa eso?"

En la ICANN, a diferencia de muchas corporaciones, no tenemos accionistas, pero sí tenemos muchas partes interesadas. Las partes interesadas de la ICANN provienen de diversos ámbitos ocupacionales y de todo el mundo. El término parte interesada hace referencia, en términos generales, a cualquiera que tenga un interés en Internet. Una parte interesada puede ser un integrante de una sociedad civil o una organización activista, un empleado de una empresa con fines de lucro, un representante de un registrador o registro de Internet, un representante gubernamental o un estudiante. De hecho, una "parte interesada" de la ICANN puede implicar a cualquiera que se conecte en línea.

Ben Towne, un aspirante del doctorado de la Universidad Carnegie Mellon en Pittsburgh, Pensilvania es una de esas partes interesadas. Él participa en el programa de Computación, Organizaciones y Sociedad. Conocí a Ben hace un año durante una visita al campus de CMU, donde un colega y yo realizamos una presentación introductoria acerca de la ICANN. Hace tres semanas, volví a encontrarme con Ben en ICANN 51 en Los Ángeles.

En su significado más básico, la participación de partes interesadas es la historia de Ben, un estudiante que había escuchado de la ICANN al pasar, pero cuyo interés en la organización creció significativamente cuando conoció a un par de personas del equipo de participación de la organización. Ben estuvo en contacto con las cuestiones de la ICANN hasta un punto en el que, casi 12 meses después, se encontró él mismo en una reunión de la ICANN; donde se sentó y debatió algunas de las cuestiones relacionadas con la gobernanza de Internet y las cuestiones más apremiantes de la ICANN con sus pares, así como con otros que han trabajado en el espacio de la ICANN durante muchos años.

A continuación se muestra el texto de la entrevista que le realicé a Ben justo después de ICANN 51. Y gracias, Ben, por tomarse el tiempo para hablar. ¡Fue genial ponernos al día!

JC: ¿Cómo tomó conocimiento por primera vez sobre la ICANN? Cuando escuchó por primera vez sobre la ICANN, ¿cuáles eran sus pensamientos?

BT: No recuerdo exactamente cuándo fue la primera vez que escuché sobre la ICANN, pero creo que fue antes del Foro Mundial de Políticas de Telecomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones en el año 2009. Se escuchaba y aprendía mucho allí, y también se establecían interacciones personales. Yo representaba a jóvenes de naciones desarrolladas y ayudaba a que nuestras jóvenes voces se incluyeran en la conversación.

El comienzo del agotamiento del protocolo de Internet versión 4 (IPv4) volvió a traer a la ICANN a mi mente un par de años después y, en el año 2012, mi interés comenzó realmente a despertarse en parte a través del proyecto del Panel de Estrategia de la ICANN sobre innovación de múltiples partes interesadas con IdeaScale y GovLab, y también debido a mi interés en herramientas y plataformas para colaboración y creación a gran escala. Conocí mucho más acerca de la organización en diciembre de dicho año cuando usted y su colega Riccardo Ruffolo visitaron CMU.

Mis primeras impresiones de la ICANN fueron que realmente era interesante ver una grandes grupos de personas diversas (por ejemplo, empresas competitivas, gobiernos, sectores académicos, usuarios finales) que se reunían para tener conversaciones productivas y tomar decisiones conjuntas que implicaban en su mayoría las partes fundamentales de Internet. Parecía poco probable que la realidad coincidiera con las palabras, ya que la administración de esa escala y diversidad jamás ha sido realizada con anterioridad. Hay mucha reticencia en intentarlo siquiera, si bien parece haber mucho debate al respecto; yo era muy escéptico al principio. La ICANN parece ser la única organización que realmente intenta usar este modelo para lograr soluciones a problemas urgentes y apremiantes, particularmente a la luz de la transición de la custodia de la IANA [Autoridad de Números Asignados en Internet]. Existe una gran motivación aquí para elaborar un modelo de gobernanza de múltiples partes interesadas a escala de Internet que sirva a la comunidad global de Internet una vez que el gobierno de EE. UU. deje su rol. Estaré muy interesado en ver cómo será ese modelo.

JC: ¿Cómo se enteró de ICANN 51?

BT: Recibí un mensaje de correo electrónico de Jeff Dunn (Especialista en Educación en Línea de la ICANN) el 11 de septiembre, invitándome a presentar una solicitud para NextGen@ICANN. Me pareció una oportunidad muy interesante. Recibí la autorización de mi asesor para presentar la solicitud y así lo hice; estaba muy emocionado por haber sido seleccionado; ¡asistir a ICANN 51 fue una increíble oportunidad de aprendizaje!

JC: ¿Puede hablar un poco sobre sus experiencias en la reunión, a quién conoció, qué hizo, algunas interacciones interesantes que pudo haber tenido?

BT: Conocí muchas personas en la reunión de la ICANN y asistí a una gran variedad de sesiones incluidas las sesiones de becas y NextGen en las que participaron líderes e integrantes del personal de las diversas comunidades de la ICANN a lo largo de los días. Janice Douma Lange (Gerenta de Participación y Difusión de la ICANN) fue de gran apoyo al guiar a mis compañeros colegas de NextGen y a mí a sesiones de becas informativas e interesantes que ayudaron a que desarrollemos una mejor comprensión de la ICANN. También asistí a la sesión de nuevos participantes el domingo, la cual fue muy útil.

Algunas de las otras sesiones a las que asistí fueron: la ceremonia de bienvenida,Quién/Qué/Por qué del departamento de la IANA,una guía para principiantes sobre las DNSSEC, la reunión del Comité Asesor Gubernamental (GAC) con la Junta Directiva de la ICANN, y el evento social de noche de música.

Tuve una extensa charla informal con un empresario de la ciudad de Nueva York. Compartí información sobre el ambiente empresarial de Pittsburgh; es posible que él visite Pittsburgh pronto.

Disfruté los eventos del lunes con [el Presidente de la Junta Directiva de la ICANN] Steve Crocker y conocer sus experiencias de ayudar a desarrollar Internet en sus comienzos. Él está planeando reunirse con el director de mi departamento, Bill Scherlis, pronto.

En la apertura de ICANN 51, el Dr. Crocker usó el viejo eslogan, "Las redes unen a las personas", como referencia a la increíble cantidad de viaje que se necesitaba a fin de crear "un sistema que se suponía que haría que viajar fuera innecesario". Es asombroso que décadas más tarde, a fin de realizar o analizar trabajos sobre una parte esencial de la infraestructura de Internet – identificadores únicos [nombres y números principalmente] – miles de personas aborden aviones y vuelen al otro lado del mundo, algunas veces al año, para una breve semana de discusiones, debates y generación de consenso. Parece fortalecer las relaciones laborales de colegas que estos grupos tienen a lo largo del año en listas de intercambio de correo y conferencias web, donde realmente sucede mucho del trabajo de la ICANN.

JC: ¿Cuáles son sus impresiones sobre la ICANN ahora que ha participado en una de sus reuniones?

BT: La ICANN es una organización compleja con muchas más partes móviles de las que yo tenía conocimiento. También me sorprendió cuán abiertas parecían las reuniones y el grado de aliento explícito para los nuevos participantes para que participen activamente, en particular, en una organización institucionalizada con tantos acrónimos que a veces pueden resultar confusos. En todos los casos donde realmente probé esto y aporté preguntas o comentarios a las reuniones, las personas parecían apreciarlo y tomarlo como útil, en vez de dejarlo de lado porque provenía de alguien nuevo.

JC: ¿Cuál es su futuro en cuanto a la interacción con la ICANN u otros del ecosistema de Internet?

Me he llevado algo de lo que he aprendido (y aún estoy procesando) y lo compartí con una presentación con mi grupo de investigación en CMU. Actualmente, estoy en una clase en CMU que se centra en el resumen automatizado de transcripciones de reuniones (de las cuales la ICANN tiene muchas, las cuales son públicas, y que pueden utilizarse para abordar la falta de datos reales relevantes). También he compartido algunas de mis experiencias en la Sexta conferencia nacional sobre diálogo y deliberación, con los objetivos de difundir conocimientos sobre qué es la ICANN, qué hace y cómo funciona. Ahora que tengo más conocimientos sobre la ICANN y los desafíos que se avecinan, si veo (o invento) algo que puede ser útil para abordar estos desafíos, tengo más deseos y más capacidad de llevar eso a la comunidad que si no hubiera asistido a la reunión.

Joe Catapano es Coordinador de Participación Global de Partes Interesadas de la ICANN para América del Norte.

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Stakeholder Engagement Sr Manager
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