El Grupo de Trabajo Intercomunitario sobre Ingresos Obtenidos mediante Subastas de Nuevos gTLD (CCWG-AP), formado en enero de 2017, se encargó de elaborar una propuesta sobre el mecanismo para asignar los ingresos generados por las subastas de último recurso utilizadas para resolver controversias por cadenas de caracteres en el Programa de Nuevos gTLD. El CCWG-AP presentó su Informe Final a la Junta Directiva de la ICANN para su consideración en septiembre de 2020 tras la revisión de sus Organizaciones Estatutarias.
En nombre de la Junta Directiva, deseo felicitar al CCWG-AP por haber alcanzado este importante hito y deseo agradecer a los líderes del grupo, a sus miembros y participantes, que trabajaron arduamente para elaborar este importante informe. Esto demuestra la fortaleza del modelo de múltiples partes interesadas en acción.
Dada la importancia de esta labor, quiero destacar los elementos clave de esta propuesta y poner al día a la comunidad sobre los próximos pasos en la consideración por parte de la Junta Directiva del informe y las recomendaciones.
Informe Final del CCWG-AP
El Informe Final incluye 12 recomendaciones para consideración de la Junta Directiva, junto con pautas para la implementación y materiales relacionados. El alcance del trabajo del grupo se centró en los procesos que se desarrollarán en la distribución de los ingresos obtenidos mediante subastas, y no en la aprobación de usos o proyectos específicos para su asignación.
En el informe, se recomienda que la Junta Directiva elija entre dos mecanismos diferentes como vehículo para la siguiente etapa de este trabajo:
- Mecanismo A: Se crea un departamento dedicado a la asignación de los ingresos obtenidos mediante subastas dentro de la organización de la ICANN.
- Mecanismo B: Se crea un departamento dedicado a la asignación de los ingresos obtenidos mediante subastas dentro de la organización de la ICANN y trabaja en colaboración con una organización sin fines de lucro existente.
Independientemente del mecanismo elegido, el CCWG recomienda varias características universales. Entre ellas, se incluye la garantía de que los fondos se liberen en tramos a lo largo de un período de años, que existan procesos para asegurar que los ingresos se utilicen de forma coherente con la misión de la ICANN y que la Junta Directiva de la ICANN tenga la responsabilidad de supervisión legal y fiduciaria. Un componente clave de las recomendaciones incluye el establecimiento de un panel independiente de expertos en concesión de subvenciones que se encargará de evaluar y seleccionar las solicitudes de proyectos.
Consideración de la Junta Directiva
Ahora que la Junta Directiva ha recibido el Informe Final, debe considerar cuidadosamente las recomendaciones. Esta es la primera vez que la Junta Directiva considera recomendaciones de esta naturaleza. No existe ningún precedente ni hoja de ruta. La Junta Directiva requiere información adicional de la organización de la ICANN para comprender plenamente las implicaciones de las recomendaciones, así como las diferencias entre los mecanismos propuestos.
Entre las áreas identificadas como información clave necesaria para apoyar la revisión del informe por parte de la Junta Directiva se incluyen las siguientes:
- Función y responsabilidades de la Junta Directiva de la ICANN en el proceso propuesto.
- Consideraciones de interés público y servicio a los fundamentos establecidos para el uso de los ingresos obtenidos mediante subastas.
- Transparencia y participación de la comunidad en el proceso.
- Identificación y mitigación de riesgos.
- Necesidades operacionales, incluidos los conocimientos especializados necesarios y los recursos estimados.
- Consideraciones del proceso, como la gestión de los conflictos de intereses, la garantía de que se preservará la misión de la ICANN y la creación de funciones de revisión y auditoría apropiadas.
A solicitud de la Junta Directiva, la organización de la ICANN trabajará para responder a estas preguntas y proporcionar información adicional de factibilidad como parte de una fase de diseño operativo durante los próximos meses. Esto proporcionará información para la consideración de la Junta Directiva del Informe Final.
La eventual distribución de los ingresos obtenidos mediante subastas presenta una oportunidad excepcional para marcar la diferencia en el ecosistema de Internet y tener un impacto positivo en las personas de todo el mundo para promover la misión de la ICANN. Junto con mis colegas de la Junta Directiva, espero con ansias recibir el resultado de esta fase de diseño para que podamos revisar el informe formalmente y seguir actualizando a la comunidad a medida que este trabajo avance hacia la fase de implementación del asesoramiento proporcionado. La Junta Directiva revisará estas recomendaciones y opciones de forma cuidadosa y transparente, para que se puedan dar los siguientes pasos hacia la eventual distribución de los ingresos a los destinatarios correctos de forma abierta y responsable, en consonancia con la misión de la ICANN.
