ar

إجراءات مجلس الإدارة والخطوات القادمة حول مراجعة SSR2

26 يوليو 2021

Maarten BottermanMaarten Botterman, ICANN Board Chair

في 25 كانون الأول (يناير) 2021، قدم فريق المراجعة الثاني للأمن والاستقرار والمرونة (SSR2) التقرير النهائي إلى مجلس إدارة ICANN. ويمثل هذا الإنجاز أكثر من أربع سنوات من البحث والتقييم والتفكير. وبالنيابة عن مجلس إدارة ICANN، أشكر فريق مراجعة SSR2 لتفانيه وعمله المكثف في إعداد التوصيات.

تعتبر مراجعة SSR واحدة من أربع مراجعات خاصة مثبتة في لوائح ICANN الداخلية وتتعلق بالعناصر الرئيسية لخطة ICANN الاستراتيجية. وتُلزم اللوائح مجلس الإدارة باتخاذ إجراء بشأن التقرير النهائي لفريق مراجعة SSR2 في غضون ستة أشهر من استلامه وفي موعد أقصاه 25 تموز (يوليو) 2021. ففي 22 تموز (يوليو) 2021، اتخذ المجلس إجراءً بشأن جميع التوصيات الواردة في التقرير.

وقدم فريق مراجعة SSR2 الذي بدأ عمله في عام 2017، تقريراً نهائيًا يحتوي على 63 توصية في المجالات التالية:

  • مدى تنفيذ توصيات مراجعة SSR السابقة وما إذا كان التنفيذ قد أدى إلى التأثير المقصود.
  • الأمن والاستقرار والمرونة SSR ضمن ICANN.
  • العقود والامتثال والشفافية حول انتهاك نظام أسماء النطاقات (DNS).
  • مخاوف أخرى تتعلق بالأمن والاستقرار والمرونة فيما يخص نظام DNS العالمي.

تعتبر العديد من التوصيات معقدة وتتعلق بمجالات مهمة أخرى من العمل الجاري. ومن المهم متابعة أي توضيح مطلوب، ومواءمة توصيات SSR2 لاستكمال مشورة المجتمع الحالية وتوصيات المجتمع الأخرى والمساهمات العامة. حيث سيضمن هذا التوضيح والمواءمة أن تتماشى توصيات SSR2 مع خطة ICANN الاستراتيجية قبل التنفيذ.

منذ تلقي التقرير النهائي لـ SSR2، كان هناك الكثير من العمل قيد التنفيذ لمراجعة المواد، بما في ذلك التعليقات العامة والموجزات الواردة من منظمة ICANN، لفهم تعقيدات توصيات SSR2 وآثارها المحتملة بشكل أفضل. وشارك مجلس الإدارة أيضاَ مع المجتمع واستمع بعناية إلى المناقشات ذات الصلة خلال ICANN70 وICANN71. وتم إنشاء مجموعة تجمع مجلس الإدارة حول المراجعة الثانية للأمن والاستقرار والمرونة (أطلق عليها SSR2 Caucus) لتسهيل التفاعلات بين مجلس الإدارة وفريق مراجعة SSR2. وتضم مجموعة SSR2 الأعضاء المعينين من قبل مجلس الإدارة لدى فريق مراجعة SSR2. وقادت مجموعة SSR2 جهود مجلس الإدارة في التحليل الموضوعي للتوصيات وتقييمات مؤسسة ICANN استعدادًا لإجراءات مجلس الإدارة. وسيواصل تجمع SSR2 مشاركته في العمل الجاري بشأن توصيات SSR2.

مع ملاحظة أن التوصيات تشمل مجالات وموضوعات واسعة، فقد تم التأكيد على الكثير منها أيضًا في التعليقات العامة، وضع المجلس ست فئات من الإجراءات لنقل بعض التوصيات إلى مرحلة الإجراء النهائي الآن، مع إتاحة وقت إضافي كافٍ للتحليل الشامل والنظر في العوامل المهمة ذات الصلة التي تؤثر على جدوى تنفيذ التوصيات الأخرى. وتمت الإشارة إلى الفئات هنا، مع عدد التوصيات الموضوعة في كل فئة:

  • التوصيات التي يعتمدها مجلس الإدارة، مع مراعاة تحديد الأولويات وتقييم المخاطر والتخفيف من حدتها وتقدير التكاليف واعتبارات التنفيذ؛ والتوصيات التي يوافق عليها المجلس، على أساس أنه تم تنفيذها بالكامل بالفعل (13 توصية، منها توصيتان تم تنفيذهما بالكامل). تتوافق التوصيات المعتمدة مع مهمة ICANN، وتخدم المصلحة العامة، وتقع ضمن اختصاص مجلس الإدارة. علاوة على ذلك، التوصيات المعتمدة واضحة، وليس لها تبعيات (بما في ذلك أي تخفيف مطلوب للأعمال الأخرى)، ولها دعم المجتمع ومسار واضح للتنفيذ.
  • التوصيات التي يرفضها مجلس الإدارة لأنه لا يمكن الموافقة على التوصية بالكامل (6 توصيات). في حين أن أجزاء من هذه التوصيات يمكن أن تكون مجدية، وفي بعض الحالات، يجري العمل بالفعل للتعامل مع المشكلات الأساسية في أجزاء من هذه التوصيات، فإن القيود التي تفرضها أجزاء أخرى من نفس التوصية يمكن أن تؤثر على الجدوى في ضوء اللوائح الداخلية واختصاص مجلس الإدارة/مؤسسة ICANN. ليس لدى مجلس الإدارة خيار الموافقة أو رفض بشكل انتقائي أجزاء من توصية مجتمع واحدة غير قابلة للتجزئة؛ ويجب عليه التصرف بناءً على توصية مكتوبة وليس وفقًا لتفسير مؤسسة ICANN أو مجلس الإدارة. يشير مجلس الإدارة إلى أن جزءًا من نية المجتمع في تضمين المراجعات الخاصة في لوائح ICANN الداخلية في عام 2016 كان لأجل مطالبة مجلس الإدارة بالتصرف بناءً على التوصيات كما كتبت، وليس وليس وفقًا لتفسير منظمة ICANN أو مجلس الإدارة.
  • توصيات يرفضها مجلس الإدارة (10 توصيات). يوضح الأساس المنطقي المفصل لكل توصية الأسباب المحددة لقرار مجلس الإدارة برفضها.
  • التوصيات التي يقرر مجلس الإدارة أن تبقى معلقة، والتي من المرجح أن يتم اعتمادها حال جمع مزيد من المعلومات المطلوبة حولها لتمكين الموافقة عليها (4 توصيات). يتوقع مجلس الإدارة اتخاذ إجراءات محددة لاتخاذ المزيد من قرارات المجلس بشأن هذه التوصيات.
  • التوصيات التي يقرر المجلس أنها معلقة، ويتم الاحتفاظ بها لحين طلب التوضيحات اللازمة أو مزيد من المعلومات (24 توصية). يتعذر على مجلس الإدارة في الوقت الحالي الإشارة إلى ما إذا كان من المحتمل قبول هذه التوصيات أو رفضها في الوقت الذي ينتظر فيه المزيد من المعلومات بشأن كل منها.
  • التوصيات التي يقرر مجلس الإدارة أنها معلقة، ومن المحتمل رفضها ما لم تُظهر معلومات إضافية أن تنفيذ هذه التوصيات ممكن (6 توصيات). يتوقع مجلس الإدارة اتخاذ إجراءات محددة لاتخاذ المزيد من قرارات المجلس بشأن هذه التوصيات. بناءً على المعلومات المتاحة حتى الآن، يتوقع مجلس الإدارة أن يتم رفض كل توصية من هذه التوصيات.

يوضح الأساس المنطقي المفصل لكل توصية الأسباب المحددة لقرار المجلس حول كل فئة.

يلتزم مجلس الإدارة باتخاذ مزيد من الإجراءات بشأن التوصيات الموضوعة في الفئات المعلقة بعد استكمال الخطوات المحددة في بطاقة الأداء. كما طلب مجلس الإدارة من مؤسسة ICANN تقديم المعلومات المطلوبة في بطاقة الأداء (جدول المتابعة) في غضون ستة أشهر وتقديم المشورة إن كان هناك حاجة إلى وقت إضافي لدعم توصل مجلس الإدارة إلى قرارات بشأن التوصيات المعلقة.

وعلى الرغم من أن مجلس الإدارة غير قادر على الموافقة بشكل انتقائي على أجزاء من التوصيات ويجب عليه رفض بعض التوصيات في مجملها، إلا أنه لا يزال يدرك بأنه من المهم الاقرار بإمكانية تحقيق الكثير في المزيد من الجهود حيثما كان ذلك ممكناً. في الوقت الذي قد يوجه فيه مجلس الإدارة مؤسسة ICANN لاتخاذ بعض الإجراءات بشأن التوصيات المرفوضة، فلن يتم تتبع هذه الإجراءات كجزء من تنفيذ توصيات SSR2 المعتمدة. ومع ذلك، من المهم ملاحظة أن مؤسسة ICANN تقدم تقارير منتظمة حول الأمن العام والاستقرار والأنشطة ذات الصلة بالمرونة من خلال تقارير ICANN السنوية وكذلك الخطط الاستراتيجية والتشغيلية. ويدعم مجلس الإدارة تقديم المزيد من التقارير لمزيد من الشفافية والالمام بالعمل.

بالإضافة إلى ذلك، يقر مجلس الإدارة بقيود العملية التي تُلزم مجلس الإدارة "برفض التوصية لأنه لا يمكن الموافقة عليها بالكامل"، وذلك على الرغم من موافقة المجلس من حيث المبدأ على القصد من التوصية. يشجع مجلس الإدارة مؤسسة ICANN على العمل مع المجتمع بشأن طرق تناول قيود العملية هذه. ويمكن أن يشمل ذلك الإلمام بقيود العملية الحالية والفجوات المرتبطة بها من خلال ورقة بحثية حول هذه القيود. ويجب أن تستمر معالجة قيود العملية الحالية المحتملة بالتعاون مع مجتمع ICANN في سياق العمل الأوسع لتحسين النتائج المستقبلية من برنامج مراجعة ICANN.

وسيمهد كل من التحليل السليم والمشاركة مع المجتمع الطريق للتنفيذ الذي يتوافق مع مقصد التوصيات وبما يتماشى مع مهمة ICANN. وكجزء من تحليلنا المستمر وتقييمنا للتوصيات المعلقة، سيشترك مجلس الإدارة ومؤسسة ICANN مع رعاة التنفيذ لعملية SSR2 لفهم نية فريق مراجعة SSR2 والنتيجة المرجوة من التوصية في الحالات التي يكون فيها ذلك غير واضح. ويشكر مجلس الإدارة رعاة التنفيذ على تفانيهم المستمر في هذه المراجعة المهمة. وسيأخذ مجلس الإدارة أيضًا في الاعتبار الآراء المختلفة المسجلة من خلال التعليق العام مما يشير إلى أنه قد يلزم المزيد من مشاركة المجتمع ومناقشته للنظر في أفضل السبل للتعامل مع المشكلات الشاملة بطريقة متوازنة.

ويتطلع مجلس الإدارة إلى المساهمات الإيجابية التي ستقدمها التوصيات المعتمدة لأمن واستقرار ومرونة نظام الإنترنت للمعرفات الفريدة التي تقوم ICANN بتنسيقها، بالإضافة إلى التحسين المستمر لمنظمة ICANN ككل. سنقدم تحديثات دورية مع تقدم المجلس في التوصيات المعلقة.

Maarten Botterman
Maarten Botterman
ICANN Board Chair

Maarten Botterman

Read biographyRead biography