提名委员会 | 背景信息及 2015 年行为准则
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简介
本文旨在向 ICANN 提名委员会成员 (NomCom) 提供有关委员会职责和责任的重要信息,确保每个成员遵守承诺,按照下面阐述的行为准则忠实履行其作为委员会成员的个人职责。
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背景
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提名委员会产生的原因
使用 NomCom 选拔部分 ICANN 领导机构的主要原因是,平衡代表特定知识和兴趣领域的人与将全球互联网社群的广泛公众利益放在个别利益之前的人。NomCom 的作用是选拔最正直、最有才能并且将全球互联网社群的广泛公众利益放在其他个别利益之前,同时了解 ICANN 使命和运营环境的人。
为了实现这一广泛的公共利益取向,NomCom 的成员由来自 ICANN 及全球互联网社群的人员组成。他们仅代表全球互联网社群,在《ICANN 章程》赋予 NomCom 的 ICANN 使命和职责范围内工作。他们作为个人不受任命自己的选区控制,因为他们是通过协商一致的方式,为这些领导机构的选定提名人选出 NomCom 的人选。
NomCom 独立于 ICANN 董事会、支持组织和咨询委员会之外单独运作。NomCom 的选择为最终人选,无需进一步核准或批准。
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影响提名委员会的重要章程条例
提名委员会的职权、职责和管理包含在《ICANN 章程》第 VII 条。[http://www.icann.org/en/about/governance/bylaws#VII]
第 VII 条第 1 款规定:
应设立 ICANN 提名委员会,负责所有 ICANN 董事(总裁和由 ICANN 支持组织选举的董事除外)的选举工作,还负责本章程中规定的其他选举工作。
提名委员会关于董事选择的责任在《章程》[http://www.icann.org/en/about/governance/bylaws#VI,2014 年 10 月 17 日访问的版本]第 VI 条第 2.2 款和第 3 款有更详细的规定:
2.2. 在履行职责填补席位 1 到席位 8 的空缺时,提名委员会应通过采用本条第 3 款中规定的标准,努力确保 ICANN 董事会由在总体上代表不同地域、文化、技能、经验和观点的成员组成。进行选举时,提名委员会决不能推选董事来填补任何空缺席位或任期届满的席位,否则会导致任一地理区域(请参见本条第 5 款)中国家/地区的董事(不包括总裁)总人数超过五人;提名委员会在进行选举时,应确保董事会在 ICANN 各地理区域都至少有一位董事(来自各地理区域中的国家/地区)("计算多样化")。
第 3 款董事选举标准
ICANN 董事应:
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兼具正直、客观、机智等品质,以正确的判断和开明的思想闻名,并经证明有能力制定考虑周到的团队决策;
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了解 ICANN 使命和 ICANN 决策对全球互联网社群的潜在影响,并致力于实现 ICANN 的成功;
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在董事会实现最广泛的文化和地域多样性,并符合本款规定的其他标准;
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总的说来,熟悉 gTLD 注册机构和注册商运营;ccTLD 注册机构;IP 地址注册机构;互联网技术标准和协议;政策制定程序、法律传统和公众利益;各类企业、个人、学术和非商业互联网用户;
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能够以书面和口头英语进行工作和交流。
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提名委员会行为准则
由于其在选择 ICANN 董事及其他关键委员会成员方面的高度可见性和独立角色,提名委员会在执行其任务时将接受来自 ICANN 社群的特别审查。这样做的另外一个特别原因是其执行的大多数工作需要有高度的保密性。因此,要求该委员会以最高标准的个人诚信和道德操守行事。下述指导意见将作为 NomCom 的行为准则,其中包括具体的 ICANN 政策和提名委员会在成立过程中制定的一些政策。
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利益冲突
2012 年 5 月 6 日,ICANN 董事会通过了适用于高级职员、董事、董事会联络员和关键 ICANN 员工的利益冲突政策。http://www.icann.org/en/groups/board/governance/coi
该政策还规定:ICANN 将鼓励 ICANN 支持组织和咨询委员会及其他 ICANN 机构酌情考虑实施本利益冲突政策的相关原则和实践。
NomCom 成员应遵守 ICANN 利益冲突政策中说明的原则和意图。NomCom 成员必须及时向主席披露可能影响(或可合理被视为影响)其在委员会表现的任何财务或其他关系,包括与 NomCom 正在审议的个人之间的任何财务关联和/或拥有的非货币性优势,并且必须回避有关该个人的后续讨论。主席在咨询 NomCom 的利益冲突分委会后,提议相关成员采取任何额外的步骤解决冲突。
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ICANN 预期行为标准(2012 年 5 月 6 日通过)
参与 ICANN 多利益相关方流程的人员,包括董事会、员工和支持组织和咨询委员会理事会的成员将:
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遵循 ICANN 的《章程》。特别是,参与人员必须在 ICANN 的使命范围内行事,并遵守《章程》中列示的价值观。
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遵守 ICANN 的利益冲突政策。
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公平对待 ICANN 社群中的全体成员,不考虑任何国籍、性别、种族或民族、宗教或信仰、是否残障、年龄和性取向等原因;ICANN 的社群成员不论是在面对面交流还是在网上沟通时,均应使用文明礼貌的形式。
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采用合理、客观和明智的方式参与政策制定和决策流程。这包括定期参加所有既定会议,只以符合互联网用户和互联网系统安全性与稳定性的整体最佳利益为准绳,进行独立判断,不考虑个人利益或是雇主实体的利益。
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在考虑政策问题时,听取所有利益相关方的看法。ICANN 拥有独特的多利益相关方的环境。ICANN 流程的参与者必须承认所有利益相关方的重要性,力争了解他们的观点。
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致力于与其他利益相关方一起建立共识,从而为 ICANN 应当负责的问题找到解决方案。ICANN 模式立足于自下而上的共识方法来制定政策。参与 ICANN 工作流程的人员必须尝试与其他参与人员达成共识,从而负责确保该模型的成功运营。
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促进人们参与政策制定和决策流程过程中的透明度和开放度。
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支持维护强健的公共评议、问责制和透明度机制,从而确保政策制定和决策流程能够反映公众的利益,并对所有利益相关方负责。
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按照 ICANN 的政策规范自身的行为。
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保护组织的资产,确保他们的效益和有效利用。
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公平而真诚地对待 ICANN 流程中的其他参与方。
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提高道德水平,改善负责任的行为。道德与诚实是至关重要的,ICANN 希望所有的利益相关方均能在各项行为中负起责任、遵守原则。
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提名委员会行为准则
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各 NomCom 成员需要履行委员会的职责,遵守委员会制定的规则和程序,并支持委员会作出的决定。
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NomCom 成员需要积极吸纳高素质的候选人供委员会审议,并鼓励这些人提供服务。
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NomCom 成员不得对任何特定候选人或潜在候选人作出任何预先承诺。
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提名委员会成员必须避免此类行为:使委员会名誉受损或破坏委员会选择过程的完整性。
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NomCom 成员将维护有关候选人的所有 NomCom 内部通讯信息,并将这些信息视为私有、保密信息,仅供直接相关的委员会成员以及 NomCom 工作人员使用。
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NomCom 成员不得在委员会之外透露任何有关候选人的讨论、审议、通讯、记录和笔记之外。此外,NomCom 成员不得在委员会之外透露 NomCom 正在审议的候选人身份,除非全体 NomCom 已经作出此类决定并已取得相关候选人的明确同意。
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当通过电子方式制作、传输、存储委员会材料时,NomCom 成员需要采取特别的安全步骤以确保这些材料的保密性和数据的完整性。这些步骤包括但不限于:(a) 对与 NomCom 工作相关的计算机采取人员控制措施;(b) 通知 NomCom 主席有关委员会材料的任何泄露事件或疑似泄露事件,或者如果泄露或怀疑泄露事件涉及 NomCom 主席,则通知由 NomCom 指定的接收此类通知的人员;(c) 遵守涉及个人信息的国家法律规定。
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当 NomCom 完成其工作或 NomCom 成员不再服务于委员会时,NomCom 成员应销毁与委员会工作相关的所有机密材料。
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同意遵守提名委员会行为准则
我已阅读并理解本文档中提供给我的提名委员会信息。通过在下方签名,我证明我已阅读并理解行为准则的上述规定,并且我同意遵守这些规定。
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签名_______________________________
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