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ICANN 组织的公共评议指南

2019 年 10 月 9 日

David OliveDavid Olive, SVP, Policy Development Support

公共评议是 ICANN 社群和其他利益相关方有机会针对 ICANN 事务提出建议和反馈的机制。该机制确保了 ICANN 及其社群根据《ICANN 章程 (ICANN Bylaws)》在"运作上秉承公开和透明的原则实现最大程度的可行性,并遵守那些为确保公正性而设计的程序"。

ICANN 组织 (ICANN org) 近期通过了公共评议内部指南,澄清了这一流程的目的,并确定了何时应当执行该流程。这份内部指南引入了对 ICANN 组织有利的当前公共评议实践。

根据这份内部指南,公共评议将持续适用于以下文件类型:

  • ICANN 组织或社群的治理文件,例如:ICANN 章程、运营程序和社群章程。
  • 政策建议,包括:针对潜在、正在进行和已经完成的政策制定流程所出具的报告(涉及草案、初稿和终稿)。
  • 组织审核和特定审核建议。
  • 政策和特定审核建议的实施规划
  • 跨社群工作组的建议。
  • ICANN 组织与注册管理运行机构和注册服务机构签署的基准协议。
  • 影响社群的政策、建议或咨询意见的相关文件。

我还想针对这份内部指南提出三个要点:

  1. 公共评议是向 ICANN 社群和广大公众征询反馈意见的默认机制。
  2. 但在某些情况下,除了公共评议以外,可能还会有更为适用的替代机制。这些替代机制包括针对特定人群展开的协商或调查,这类机制必须得到 ICANN 组织的高管团队成员的批准。
  3. 公告、博文、社交媒体宣传活动、地区性新闻简讯和电子邮件清单都不会作为搜集反馈意见的机制。

ICANN 组织通过管理公共评议,将其视作统一有效的反馈意见获取机制,从而支持社群的工作。我们希望这份内部指南将进一步兑现 ICANN 组织的透明度和问责制承诺。

如需深入了解公共评议的流程,请访问我们的后续公共评议流程页面,该页面将按月更新。公共评议团队还发布了一份公共评议趋势年度报告,本人鼓励大家阅读针对过去九年工作的研究结果

随着 ICANN 的不断演进,公共评议流程也将随之进行调整。公共评议团队还与信息透明度倡议团队展开合作,根据 ICANN 社群所提出的建议,开发了一项公共评议改进功能。我们期待着在 2020 年初对这项功能进行测试。

与往常一样,公共评议团队将通过以下电子邮件竭诚回答您的疑问:public-comment@icann.org

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