Период общественного обсуждения проекта операционных стандартов специальных проверок ICANN закрыт со 2 февраля 2018 года. Благодарю всех участников за разносторонние и конструктивные отзывы.
Операционные стандарты определяют процесс проведения специальных проверок ICANN. Специальные проверки осуществляются возглавляемыми сообществом группами по анализу, задачами которых является оценка работы ICANN по ключевым направлениям и составление рекомендаций согласно сделанным выводам. Комитет Правления ICANN по организационной эффективности (OEC), председателем которого я являюсь, осуществляет надзор за проверками ICANN и процессом подготовки операционных стандартов.
Я хочу поговорить о текущем процессе подготовки и предложить дальнейшие действия по созданию операционных стандартов на основе консенсуса. Я надеюсь, что сообщество и далее будет активно и с энтузиазмом участвовать в составлении полного второго проекта операционных стандартов, чтобы подготовить его к ICANN62.
Сводная информация об общественном обсуждении
Десять групп сообщества и отдельные участники предоставили продуманные и конструктивные комментарии. Сотрудники ICANN составили сводку комментариев общественности, доступную здесь. Помимо прочих, обсуждались следующие ключевые вопросы:
Определение объема — одним из непонятных моментов процесса проверки является назначение группы по анализу с требуемым набором навыков, если объем анализа не определен перед началом этапа выбора группы по анализу. Проект операционных стандартов призывает организации поддержки (SO) и консультативные комитеты (AC) создать проектную группу по определению объема анализа, которая будет отвечать за определение объема каждого анализа перед его началом. Авторы комментариев выразили озабоченность этим предложением по ряду причин, в том числе из-за того, что это не позволит членам группы по анализу участвовать в определении объема анализа. Согласно выраженному мнению сообщества, очевидно, что требуется решение, отличное от предложенного в первоначальном проекте.
Выбор группы по анализу — в настоящее время в соответствии с критериями Устава ICANN каждая организация SO и AC выдвигает до семи кандидатов для каждой группы по анализу. Кандидаты выбираются из пула кандидатов, откликнувшихся на объявление о наборе волонтеров. Авторы комментариев разошлись во мнениях по поводу целесообразности текущего процесса, особенно в части количества участников, назначаемых для каждой группы по анализу. Некоторые авторы комментариев предложили председателям SO и AC выбирать минимум по 13, 15 или даже 21 члену группы по анализу с целью охвата наибольшего набора навыков.
Контроль специальных проверок — авторы комментариев указали на необходимость обеспечения надлежащего контроля над ходом специальных проверок. Эта тема не затронута в текущей версии проекта операционных стандартов, но должна быть раскрыта в следующем проекте. Ее положения будут основаны на вопросах, поднятых в ходе общественного обсуждения, и на всех соответствующих обсуждениях на ICANN61 и в последующее время.
Дальнейшие действия
Я бы хотела призвать все сообщество к дискуссии в ходе ICANN61. Я надеюсь, что сообщество сможет найти время для внутреннего обсуждения операционных стандартов. Также вы можете донести ваши мысли до нас на совещании вашего сообщества с Правлением ICANN.
После ICANN61 мы предлагаем работать над текущей версией проекта в ходе двух фаз:
Первая фаза будет состоять из регулярных телеконференций между группой ICANN по определению мультистейкхолдерной стратегии и стратегических инициатив (MSSI), которая возглавляет работу над проектом, и сообществом ICANN. Перед каждой телеконференцией сообществу передается новый раздел операционных стандартов. На следующей телеконференции будет рассмотрен этот раздел. Очевидным выбором для этих изменений и телеконференций являются темы определения объема, выбора группы по анализу и хода отслеживания проверок. Также могут обсуждаться другие темы в зависимости от интереса сообщества.
По завершении телеконференций по проектам разделов начнется второй этап — публикация полностью отредактированного проекта всех операционных стандартов для общественного обсуждения. Полный текст проекта будет отражать мнения сообщества, полученные по всем каналам, включая комментарии к первому проекту, вопросы, заданные на ICANN61, и комментарии, полученные в ходе упомянутых телеконференций.
Крайне важно, чтобы разработка операционных стандартов сохранила совместный, открытый и прозрачный характер. От имени всего Правления ICANN хочу сказать, что с нетерпением жду возможности продолжить работу над этим важным документом, чтобы обеспечить эффективный, транспарентный и единообразный процесс проверки.