На конференции ICANN61 одной из важных тем обсуждения был проект бюджета и плана операционной деятельности на 2019 ФГ. Как я уже сообщал, 80–85% нашего бюджета уже выделено на ведение деятельности и другие постоянные расходы, на конкретные проекты, предусмотренные в Уставе организации и наших договорах. Это означает, что при поиске способов сокращения затрат можно рассмотреть примерно 15–20% от общего объема бюджета. Мы должны вместе определить оптимальное распределение оставшихся средств, поскольку решение за вами, а не за мной.
Одной из особенностей этой конференции, которую я оцениваю очень высоко, была готовность сообщества взглянуть на ситуацию по-другому, постараться мыслить нестандартно и предложить оригинальные идеи.
Например, в Пуэрто-Рико мы побеседовали с руководителями SO/AC, которые сформировали группу по планированию мероприятий, чтобы изучить ключевые источники затрат и высказать свои общие соображения о возможных путях повышения эффективности и результативности конференций ICANN. Следующий шаг — подготовка более подробного документа с описанием вариантов и рекомендаций и его передача на рассмотрение группы.
На конференции мы также много говорили о проверках, и это обсуждение было особенно интересным. В следующем финансовом году будет девять проверок, находящихся на различных этапах, в том числе новая третья проверка подотчетности и транспарентности ICANN (ATRT3), продолжение анализа Службы каталогов регистрационных данных (RDS) и ожидаемая вторая проверка безопасности, стабильности и отказоустойчивости (SSR2). Многие недовольны большим количеством проверок, потому что им не хватает времени для участия, и они высказали озабоченность по поводу ATRT3, окончательной доработки рекомендаций рабочего потока 2 по усовершенствованию подотчетности и анализа RDS, в рамках которого предстоит приложить еще немало усилий для оценки влияния Общих положений о защите данных (GDPR) на систему WHOIS. Перенос любой из этих проверок на более поздний срок позволил бы сэкономить большое количество времени волонтеров. Кроме того, в более широком плане, рассмотрение сроков проведения проверок и подхода к ним внесет вклад в обсуждение способов повышения эффективности и значимости будущих проверок. Отсрочка проверки, на которую окажут влияние текущие процессы разработки политики или другие внешние факторы, могла бы привести к существенной экономии затрат и повышению продуктивности работы. Например, перенос на более поздний срок одной только проверки ATRT3 позволил бы сэкономить $700 000, что повлияло бы на бюджет следующего года.
Также обсуждалось разделение реализации проверок на этапы, изменение порядка проведения определенных проверок (ограничение количества командировок, численность групп по анализу, уточнение рамок проверки или приоритета рекомендаций и т. д.) или подхода к срокам проведения проверок, например, отсчет срока до начала следующей проверки с момента выполнения рекомендаций, полученных после предыдущей проверки. Для выполнения некоторых предложений потребовалось бы внести изменения в Устав. Эти идеи не направлены на уклонение от выполнения обязательств, сформулированных в Уставе. Я могу говорить только от имени корпорации, но уверен, что сообщество и Правление согласились бы, что мы сохраняем приверженность и осознаем свою ответственность за проведение проверок, предусмотренных в Уставе, и в сотрудничестве с сообществом внесем все необходимые изменения с учетом предложений сообщества и заручившись его согласием.
Я уже неоднократно слышал от различных членов сообщества о необходимости и преимуществах координации рабочих планов организаций поддержки, консультативных комитетов, Правления и корпорации. Задача заключалась бы в сокращении количества параллельных направлений работы, что снизило бы рабочую нагрузку и повысило эффективность при выработке политики или рекомендаций сообщества. Для подобной координации можно было бы разработать механизмы совместного планирования на этапе составления следующего стратегического плана.
Такие идеи возникли на начальном этапе обсуждения и носят всего лишь предварительный характер. Важно отметить, что некоторые из изложенных здесь идей противоречат Уставу. Таким образом, если будет принято совместное решение реализовать их, потребуется изменить Устав.
Я приступаю к анализу возможных изменений цикла проверок, закрепленных Уставом. Вместе со своей командой я стараюсь определить наиболее целесообразные действия в этой области, включая проведение еще одного периода общественного обсуждения всех изменений, которые могли бы потребовать корректировки Устава или принципов политики. С нетерпением жду ваших комментариев относительно этого предложения. В конечном итоге, именно вы принимаете решение о приемлемости изменений Устава. Я рассчитываю на сотрудничество с вами.
Было очень приятно встретиться со многими из вас в Пуэрто-Рико, и надеюсь, что вы благополучно вернулись домой. А теперь пора продолжить работу.
