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批准的董事会决议 | ICANN 董事会特殊会议

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本文档已翻译为多种语言,仅供参考之用。原始官方版本(英文版)可在以下位置找到:https://www.icann.org/resources/board-material/resolutions-2020-05-07-en

  1. 认可议程:
    1. 2022 年 9 月 ICANN75 会议签约
    2. 2023 年 3 月 ICANN76 会议会场签约
  2. 主要议程:
    1. 批准《2021-2025 财年运营和财务规划》及《2021 财年运营规划和预算》
  1. 认可议程:

    1. 2022 年 9 月 ICANN75 会议签约

      [出于谈判目的特此隐去]

      第 2020.05.07.01 号决议:出于谈判目的,该决议中的具体条款应按照《ICANN 章程》第 3 条第 3.5(b) 款的规定进行保密,保密期截至总裁兼首席执行官认为可以发布保密信息为止。

      第 2020.05.07.01 号决议的理由

      [出于谈判目的特此隐去]

    2. 2023 年 3 月 ICANN76 会议会场签约

      鉴于 ICANN 打算在拉丁美洲/加勒比海地区举办 2023 年第一场公共会议。

      鉴于 ICANN 组织已完成了对拉丁美洲/加勒比海地区可用会场的全面审核,认为位于墨西哥坎昆的一个会场最为合适。

      兹此发布第 2020.05.07.02 号决议:董事会授权总裁兼首席执行官或其指定人员参与并促进与 2023 年 3 月在墨西哥坎昆举办的 ICANN 公共会议会场相关的所有必要的合同签订和费用支付工作,总金额不超过 [协商一致后确定的金额]。

      第 2020.05.07.03 号决议:出于谈判目的,该决议中的具体条款应按照《ICANN 章程》第 3 条第 3.5(b) 款的规定进行保密,保密期截至总裁兼首席执行官认为可以发布保密信息为止。

      第 2020.05.07.02 – 2020.05.07.03 号决议的理由

      作为 ICANN 公共会议策略的一部分,ICANN 争取每年在世界不同地理区域(按《ICANN 章程》中的定义)召开三次会议。ICANN76 定于 2023 年 3 月 11 日至 16 日召开。研究并评估可用会场后,组织确定墨西哥坎昆为举办 ICANN 公共会议的合适场地。

      组织对所有可用会场进行了全面分析并编制了一份报告,以确定那些符合“会议选址标准”(参见 http://meetings.icann.org/location-selection-criteria)的会场。根据提案和分析结果,ICANN 将墨西哥坎昆确定为 ICANN76 的举办地。选择此拉丁美洲/加勒比地点时遵循了会议策略工作组确定的地理区域轮换指南。

      董事会审核了组织关于在墨西哥坎昆举行会议的简报,认为提案符合“会议选址标准”的重要因素,以及与 2023 年 3 月 ICANN 公共会议所选设施相关的成本。ICANN 通过召开公共会议来支持其确保互联网唯一标识符系统的稳定和安全运营的使命,并通过为希望参与(无论是亲自参与,还是远程参与)开放、透明和自下而上的多利益相关方政策制定流程的任何人提供免费和开放的机会,以符合公共利益的方式行事。

      主办会议并提供必要的差旅补助会对 ICANN 产生财务影响,承担会议差旅成本也会给社群带来财务影响。但是,无论会议的举办地点和会场在何处,都必须面临这些影响。此项行动不会对 DNS 的安全性或稳定性造成任何影响。

      这属于组织管理职能,无需征询公众意见。

  2. 主要议程:

    1. 批准《2021-2025 财年运营和财务规划》及《2021 财年运营规划和预算》

      鉴于 2019 年 12 月 20 日根据《章程》发布了《2021 财年运营规划和预算》草案和《2021-2025 财年运营和财务规划》草案以征询公众意见。

      鉴于董事会成员和 ICANN 组织在 ICANN 67 会议期间的远程公共会议中,与提交了公众意见的机构代表在电话会议里讨论了在公众意见征询流程中收到的意见,以确保充分理解并适当考虑这些意见。

      鉴于对收到的公众意见进行了考虑,并对《2021 财年运营规划和预算》草案以及《2021-2025 财年运营和财务规划》草案进行了适当修改。

      鉴于除了公众意见征询流程外,ICANN 组织还通过包括 ICANN67 会议期间的远程公共会议在内的其他方式,积极寻求社群反馈和与 ICANN 社群进行协商。

      鉴于 COVID-19 疫情给经济带来了很大的不确定性,可能会影响 ICANN 现在和已规划的工作,进而促使我们制定一些新的计划,这些计划将反应在 ICANN 拟定的《2021 财年运营规划和预算》及《2021-2025 财年运营和财务规划》中。

      鉴于在近期举行的各场定期会议上,董事会财务委员会 (BFC) 针对最终的《2021 财年运营规划和预算》以及最终的《2021-2025 财年运营和财务规划》的制定开展了讨论并为 ICANN 组织提供了指导。

      鉴于 BFC 审核并讨论了公众意见和协商流程针对 ICANN《2021 财年运营规划和预算》及《2021-2025 财年运营和财务规划》提议的变更,以及 COVID-19 疫情所导致的变更,并建议董事会批准最终的 《2021 财年运营规划和预算》以及最终的《2021-2025 财年运营和财务规划》。

      鉴于 BFC 和董事会收到了 ICANN 组织关于在两次网络研讨会中讨论的主题和问题的简要说明,且无需对提议的新计划进行任何修改。这两次研讨会是在公众意见征询流程结束后针对新计划更新召开的。

      鉴于根据 2001、2009 和 2013 注册服务机构认证协议第 3.9 款,董事会将设立编制年度预算所必需的注册服务机构可变认证费。

      鉴于《2021 财年运营规划和预算》中已纳入 2021 财年注册服务机构费用(包括建议的注册服务机构可变认证费)的说明。

      兹此发布第 2020.05.07.04 号决议:董事会通过了 ICANN《2021 财年运营规划和预算》,包括在 2021 财年开始时 ICANN《2021 财年运营规划和预算》不生效的情况下可能会生效的 2021 财年 ICANN 看守预算。

      第 2020.05.07.05 号决议:董事会通过了《2021-2025 财年运营和财务规划》,该规划描述了 ICANN 为实现 ICANN 董事会所采纳的 ICANN《2021-2025 财年战略规划》将会采取的行动以及所需的资源。

      第 2020.05.07.04 – 2020.05.07.05 号决议的理由

      根据《ICANN 章程》第 22 条第 22.4 款,董事会负责通过年度预算并将其发布到 ICANN 网站上。2019 年 12 月 20 日,发布了 ICANN《2021 财年运营规划和预算》草案以及《2021-2025 财年运营和财务规划》草案以征询公众意见。公共技术标识符 (PTI) 董事会于 2020 年 1 月 8 日批准了 PTI 预算,PTI 预算为 2021 财年 IANA 预算提供了参考信息。

      发布的 ICANN《2021 财年运营规划和预算》草案以及 2021 财年 IANA 预算是在与 ICANN 组织成员和 ICANN 社群进行多次讨论的基础上制定的,包括在发布之前的几个月与 ICANN 支持组织、咨询委员会和其他利益相关方团体进行广泛协商。

      从公众意见征询流程中收到的意见,并没有导致要对 2020 年 12 月 20 日发布的 ICANN《2021 财年运营规划和预算》草案进行修改,然而,自从公众意见征询流程结束以来,COVID-19 疫情对全球的经济造成了很大的影响,并且这种影响仍在持续。ICANN 组织最近制定了一些新的计划,这些计划反应在拟定的《2021-2025 财年运营和财务规划》和《2021 财年运营规划和预算》中。由于新计划中反应的变化是在公众意见征询流程结束后确定的,所以 ICANN 组织在 2020 年 4 月 28 日组织了两场网络研讨会,向与会者介绍了这些新计划,并重点指出了对 2019 年 12 月发布的草案所做的更改。这两场网络研讨会备受欢迎,吸引了 100 多位不同的与会者积极参与,大部分 BFC 成员也都有参加。在这两场网络研讨会中讨论的各种话题、问题以及回答,还有收到的意见反馈,都没有导致要对新计划做出修改。

      进行的协商活动如下所述:

      • 2019 年 9 月 12 日和 2019 年 9 月 13 日:召开关于 2021 财年规划安排的社群网络研讨会。

      • 2020 年 3 月 8 日,董事会成员和 ICANN 组织成员在 ICANN 67 会议期间的远程公共会议中,与提交了公众意见的 ICANN 机构代表讨论了在公众意见征询流程中收到的意见,以确保充分理解并适当考虑这些意见。

      • 除了公众意见征询流程外,ICANN 还通过包括 ICANN67 会议期间远程公共会议在内的其他方式,积极寻求社群反馈和与 ICANN 社群进行协商。

      • 2020 年 4 月 28 日,举办了关于新预测的社群网络研讨会,该预测包含在提请批准的《2021-2025 财年运营和财务规划》和提请批准的《2021 财年运营规划和预算》中。

      在制定最终的 ICANN《2021 财年运营规划和预算》及《2021-2025 财年运营和财务规划》时,考虑了通过各种途径收到的所有意见。在可行和适当的情况下,这些意见已被纳入提议通过的最终《2021 财年运营规划和预算》及《2021-2025 财年运营和财务规划》中。

      除了日常运营要求外,《2021 财年运营规划和预算》还包括 2021 财年的新 gTLD 预算项目,以及分配给所收到的来自社群领导的 2021 财年预算申请中各项内容的金额。此外,《2021 财年运营规划和预算》还披露了与新 gTLD 项目的开支、资金和剩余资金净值相关的财务信息。而且,由于注册服务机构可变授权费是制定预算的关键,因此《2021 财年运营规划和预算》说明并设立了这些费用,这符合近年来的趋势,并将由注册服务机构审批。

      《2021 财年运营规划和预算》及《2021-2025 财年运营和财务规划》将对 ICANN 产生积极影响,因为这两份文件共同提供了一个适当的框架,ICANN 将依照此框架来管理和运营,这也为组织提供了以透明的方式负责的基础。

      此项决定符合公共利益并与 ICANN 的使命相一致,因为它完全符合 ICANN 的战略和运营规划,其结果实际上也有利于 ICANN 履行其使命。

      此决定将对 ICANN 组织和所针对的社群产生财务影响。就针对域名系统 (DNS) 的安全、稳定与弹性方面的资金而言,该决定应该会对 DNS 的这些方面产生积极影响。

      这属于组织管理职能,已征询公众意见(如上所述)。

Domain Name System
Internationalized Domain Name ,IDN,"IDNs are domain names that include characters used in the local representation of languages that are not written with the twenty-six letters of the basic Latin alphabet ""a-z"". An IDN can contain Latin letters with diacritical marks, as required by many European languages, or may consist of characters from non-Latin scripts such as Arabic or Chinese. Many languages also use other types of digits than the European ""0-9"". The basic Latin alphabet together with the European-Arabic digits are, for the purpose of domain names, termed ""ASCII characters"" (ASCII = American Standard Code for Information Interchange). These are also included in the broader range of ""Unicode characters"" that provides the basis for IDNs. The ""hostname rule"" requires that all domain names of the type under consideration here are stored in the DNS using only the ASCII characters listed above, with the one further addition of the hyphen ""-"". The Unicode form of an IDN therefore requires special encoding before it is entered into the DNS. The following terminology is used when distinguishing between these forms: A domain name consists of a series of ""labels"" (separated by ""dots""). The ASCII form of an IDN label is termed an ""A-label"". All operations defined in the DNS protocol use A-labels exclusively. The Unicode form, which a user expects to be displayed, is termed a ""U-label"". The difference may be illustrated with the Hindi word for ""test"" — परीका — appearing here as a U-label would (in the Devanagari script). A special form of ""ASCII compatible encoding"" (abbreviated ACE) is applied to this to produce the corresponding A-label: xn--11b5bs1di. A domain name that only includes ASCII letters, digits, and hyphens is termed an ""LDH label"". Although the definitions of A-labels and LDH-labels overlap, a name consisting exclusively of LDH labels, such as""icann.org"" is not an IDN."