Código de Conducta de la Junta Directiva

(Según se enmendó el 21 de enero de 2023)

La Junta Directiva (la Junta) de la Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet (la ICANN) ha adoptado el siguiente Código de Conducta (el Código) para sus directores con derecho a voto (los Directores) y para los coordinadores de enlace sin derecho a voto (los Coordinadores de enlace, colectivamente con los Directores, los miembros de la Junta Directiva). El objetivo de este código es centrar la atención de los miembros de la Junta Directiva en áreas de riesgo ético, brindar orientación para ayudarlos a reconocer y abordar cuestiones éticas, proporcionar mecanismos para denunciar conductas no éticas, fomentar una cultura de honestidad y responsabilidad, disuadir el accionar indebido, y promover la divulgación de información y la presentación de informes financieros que sean imparciales y precisos. El Código no pretende sustituir ninguna ley aplicable ni ninguna obligación conforme a los Estatutos de la ICANN, la Política de Conflictos de Interés, las Pautas de Gobernanza ni ninguna otra política pertinente.

Ningún código puede prever todas las situaciones que podrían surgir. Por lo tanto, este Código fue ideado como fuente de principios rectores y no de directrices absolutas. Sin embargo, el objetivo general consiste en garantizar que los miembros de la Junta Directiva hagan todo cuanto esté a su alcance por promover la misión, los valores fundamentales y los compromisos de la ICANN de una manera ética. La misión, los valores fundamentales y los compromisos de la ICANN se establecen en el Artículo 1 de los Estatutos de la ICANN, adjunto al presente documento como Anexo A y disponible en https://www.icann.org/resources/pages/governance/bylaws-en.

1. Expectativas generales

   1. Se espera que todos los miembros de la Junta Directiva cumplan con un alto estándar de conducta ética y se desempeñen de acuerdo con la misión, los valores fundamentales y los compromisos de la ICANN. El buen nombre de la ICANN depende de la manera en que los miembros de la Junta Directiva llevan a cabo sus actividades y de la manera en que el público percibe esa conducta. Las acciones que falten a la ética, o se perciban como tales, son inaceptables. Los miembros de la Junta Directiva deben guiarse por los siguientes principios a la hora de cumplir con sus responsabilidades. No obstante, corresponde señalar que este Código es un resumen de dichos principios, y nada de lo que se indique en este Código debe ser considerado como una limitación de los deberes, las obligaciones o los requisitos legales de cumplimiento obligatorio por parte de los miembros de la Junta Directiva.
   2. Lealtad. Los miembros de la Junta Directiva no deben estar sujetos a influencias, intereses o relaciones que entren en conflicto con los intereses de la organización de la ICANN o con su capacidad de operar en beneficio de la comunidad de Internet en su conjunto. Tampoco deben dar la impresión de estar sujetos a tales influencias, intereses o relaciones. Los miembros de la Junta Directiva deberán actuar de forma tal de proteger los intereses de la ICANN, su personal, sus activos y derechos legales. Asimismo, los miembros de la Junta Directiva deben bregar por los intereses de la organización de la ICANN y la comunidad global de Internet por sobre los de cualquier otra persona, grupo o parte interesada dentro de la ICANN.
   3. Atención. Los miembros de la Junta Directiva deberán abocarse con seriedad y diligencia a participar en los asuntos de la Junta Directiva y de sus comités, como también ejercer la prudencia a la hora de supervisar la gestión de la organización de la ICANN. Asimismo, deberán contemplar las ramificaciones jurídicas de sus acciones y de las acciones de la Junta Directiva. Se espera que los miembros de la Junta estén familiarizados con las actividades comerciales de la ICANN y con el entorno en que esta opera, y que entiendan sus principales planes de negocios, políticas, estrategias y valores fundamentales.
   4. Investigación. Los miembros de la Junta Directiva deberán tomar las medidas necesarias para estar lo suficientemente informados a la hora de tomar decisiones en nombre de la ICANN y para participar de manera informada en las actividades de la Junta Directiva. Se espera que los miembros de la Junta Directiva asistan a todas sus reuniones, excepto cuando su asistencia no sea factible debido a circunstancias extraordinarias.
   5. Inversión prudente. Los miembros de la Junta deberán evitar la especulación con los activos de la ICANN dando consideración primaria al ingreso probable y la seguridad probable de los bienes de capital de la ICANN y a la relación entre los activos de la ICANN y sus necesidades presentes y futuras.
   6. Cumplimiento de leyes, normas y reglamentaciones. Los miembros de la Junta Directiva deberán cumplir con todas las leyes, normas y reglamentaciones aplicables a la ICANN.
   7. Cumplimiento de estándares éticos. Los miembros de la Junta Directiva deben observar el nivel más alto de estándares éticos en el cumplimiento de sus obligaciones. Estos estándares éticos incluyen honestidad, imparcialidad e integridad.

2. Integridad de registros e informes públicos

   Los miembros de la Junta Directiva deben promover la precisión y la confiabilidad en la preparación y mantenimiento de los registros financieros y demás registros de la ICANN. Proceder con diligencia en la correcta preparación y mantenimiento de los registros de la ICANN permite que la organización cumpla con sus obligaciones de presentación de informes y brinde a las partes interesadas, las autoridades gubernamentales y el público en general información completa, imparcial, precisa, oportuna, comprensible, abierta y transparente.

3. Conflictos de interés

   Los miembros de la Junta Directiva deben actuar conforme a la Política de Conflictos de Interés adoptada por la Junta Directiva de la ICANN y sus modificaciones.

4. Oportunidades corporativas

   Se prohíbe a los miembros de la Junta Directiva: (a) aprovechar de manera personal las oportunidades relacionadas con las actividades comerciales de la ICANN; (b) utilizar los bienes, la información o la posición de la ICANN en beneficio propio; y (c) competir con la ICANN por oportunidades comerciales. Cuando se les ofrezcan oportunidades, obsequios o agasajos, los miembros de la Junta Directiva deberán apelar a su buen juicio a fin de evitar la apariencia de una influencia indebida.

5. Confidencialidad

   Los miembros de la Junta Directiva deben mantener la confidencialidad de la información que les confía la ICANN y de toda otra información confidencial que reciban sobre la ICANN, sus operaciones, sus clientes o sus proveedores, independientemente de su origen, excepto cuando su divulgación haya sido autorizada o exigida por medios legales. A los efectos de este Código, "información confidencial" incluye toda información sin carácter público relacionada con la ICANN, sus actividades comerciales, sus clientes o sus proveedores.
   El proceso referido al tratamiento de la información confidencial puede encontrarse en las Pautas del Código de Conducta del Comité de Gobernanza de la Junta Directiva y sus modificaciones periódicas, conforme la Junta Directiva lo considere pertinente.

6. Interacción de la Junta Directiva con la comunidad de Internet y los medios de comunicación:

   1. La Junta Directiva reconoce que los miembros de la comunidad de Internet, los grupos de unidades constitutivas de la ICANN y el público en general tienen intereses significativos respecto de las acciones y la gobernanza de la ICANN. Por lo tanto, la Junta procura garantizar una adecuada comunicación, sujeta a consideraciones de confidencialidad.
   2. La Junta Directiva tiene presente que el Presidente y Director Ejecutivo habla en representación de la ICANN de conformidad con las políticas aplicables.
   3. Todos los comentarios de la Junta a la comunidad de Internet o a los medios de comunicación en nombre de la Junta deberán ser revisados y analizados por la Junta con antelación y, en la mayoría de los casos, provendrán del Presidente de la Junta, a menos que el Presidente acuerde otro modo.

7. Actuación a título personal

   1. Los miembros de la Junta Directiva que actúen a título personal y no en calidad de miembros de la Junta Directiva de la ICANN deberán actuar con cautela y discreción cuando participen en una actividad como hablar en público, redactar o contribuir en un artículo/blog/escrito público, u otra actividad de naturaleza similar, que trate sobre un tema que la Junta haya debatido o sobre el que se le haya proporcionado información, en particular, asuntos de naturaleza confidencial o sensible. En todos estos casos, el miembro de la Junta Directiva deberá divulgar, por escrito u oralmente, según corresponda, que habla a título personal.
   2. Un miembro de la Junta Directiva debe informar al Presidente de la Junta Directiva, si es posible, antes de participar en una actividad a título personal, y no en calidad de miembro de la Junta Directiva de la ICANN, como hablar en público, redactar o contribuir en un artículo/blog/escrito público, u otra actividad de naturaleza similar, que trate sobre un tema que la Junta Directiva haya debatido o sobre el que se le haya proporcionado información, en particular asuntos de naturaleza confidencial o sensible. Si, debido al calendario de la actividad, el miembro de la Junta Directiva no puede informar al Presidente de la Junta con antelación, el miembro de la Junta Directiva debe informar al Presidente de la Junta tan pronto como sea posible después de la actividad.

8. Cumplimiento:

   Los miembros de la Junta Directiva tratarán con el Presidente del Comité de Gobernanza de la Junta Directiva toda pregunta o cuestión que pudiera surgir en relación con el cumplimiento de este Código. Toda falta a este Código, tanto intencional como no intencional, será evaluada por el Comité de Gobernanza de la Junta Directiva o cualquier otro subcomité establecido por el Comité de Gobernanza de la Junta Directiva (sin incluir a los miembros de la Junta Directiva cuyas faltas estén bajo revisión), el cual recomendará acciones correctivas a toda la Junta Directiva en caso de ser necesario. Las faltas graves a este Código podrían ser causa de despido del miembro de la Junta Directiva que está en infracción conforme a los Estatutos de la ICANN y la legislación aplicable.

9. Afirmación

   Todos los miembros de la Junta Directiva deberán leer este Código al menos una vez al año y certificar por escrito que lo han leído y lo comprenden.

10. Revisión

    Este Código será revisado en forma periódica por el Comité de Gobernanza de la Junta Directiva, el cual hará recomendaciones a toda la Junta Directiva respecto de la introducción de modificaciones o su revocación, según sea necesario.

Anexo A

Sección 1.1 - MISIÓN

1. La misión de la Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet ("ICANN") es asegurar el funcionamiento estable y seguro de los sistemas de identificadores únicos de Internet conforme a lo establecido en la Sección 1.1(a) (la "Misión"). Específicamente, la ICANN:
1. Coordina la distribución y asignación de nombres en la zona raíz del Sistema de Nombres de Dominio ("DNS") y coordina el desarrollo y la implementación de políticas relativas al registro de nombres de dominio de segundo nivel en los dominios genéricos de alto nivel ("gTLD"). En este rol, el alcance de la ICANN es coordinar el desarrollo y la implementación de políticas:
   • Para las cuales una resolución uniforme o coordinada es razonablemente necesaria para facilitar la apertura, interoperabilidad, flexibilidad, seguridad o estabilidad del DNS incluidas, con respecto a los registradores y registros de gTLD, políticas en las áreas descritas en los Anexos G-1 y G-2; y
   • Que sean desarrolladas a través de un proceso ascendente de múltiples partes interesadas y basado en el consenso, y diseñadas para garantizar el funcionamiento estable y seguro de los sistemas de nombres únicos de Internet.

   Las cuestiones, las políticas, los procedimientos y los principios abordados en el Anexo G-1 y el Anexo G-2 con respecto a los registradores y registros de gTLD serán considerados parte de la misión de la ICANN.

2. Facilita la coordinación del funcionamiento y la evolución del sistema del servidor de nombres raíz del DNS.
3. Coordina la distribución y asignación en el nivel superior de los números del Protocolo de Internet (Protocolo) y los números del Sistema Autónomo. En cumplimiento de su misión, la ICANN (A) proporciona servicios de registración y acceso abierto para los registros de números globales según lo solicitado por el Grupo de Trabajo en Ingeniería de Internet ("IETF") y los Registros Regionales de Internet ("RIR") y (B) facilita el desarrollo de políticas de registro de números globales por parte de la comunidad afectada y otras tareas relacionadas según lo acordado con los RIR.
4. Colabora con otros organismos, según corresponda, para proporcionar los registros necesarios para el funcionamiento de Internet, según lo especificado por las organizaciones de normalización de los protocolos de Internet. En cumplimiento de su misión, el alcance de la ICANN es proporcionar servicios de registración y acceso abierto para los registros en el dominio público solicitados por las organizaciones de desarrollo de protocolos de Internet.
2. La ICANN no actuará fuera de su misión.
3. La ICANN no regulará (es decir, no impondrá reglas o restricciones sobre) los servicios que usan los identificadores únicos de Internet o el contenido que dichos servicios transmiten o brindan, fuera del alcance expresamente establecido en la Sección 1.1(a). Para no dar lugar a dudas, la ICANN no cuenta con ninguna autoridad regulatoria autorizada a nivel gubernamental.
4. Para evitar dudas y sin perjuicio de lo anterior:
   1. las prohibiciones anteriores no pretenden limitar la autoridad o capacidad de la ICANN para adoptar o implementar políticas o procedimientos que tengan en cuenta el uso de nombres de dominio como identificadores de lenguaje natural;
   2. Sin perjuicio de ninguna disposición de los Estatutos que disponga lo contrario, los términos y condiciones de los documentos enumerados en las subsecciones (A) a (C) siguientes, y el cumplimiento por parte de la ICANN de sus obligaciones o deberes en virtud de las mismas, no podrán ser objetados por ninguna de las partes en ningún procedimiento contra la ICANN, o proceso que la involucre (incluida una solicitud de reconsideración o un proceso de revisión independiente de conformidad con el Artículo 4) sobre la base de que dichos términos y condiciones contradicen o infringen la misión de la ICANN o exceden de alguna otra manera el alcance de la autoridad o facultades de la ICANN de conformidad con estos Estatutos ("Estatutos") o las Actas constitutivas de la ICANN ("Actas constitutivas"):
      1. 1. todos los acuerdos de registro y acuerdos de acreditación de registradores entre la ICANN y los registradores u operadores de registro en vigencia al 1 de octubre de 2016, incluidos, en cada caso, todos los términos y condiciones de dichos documentos que no estén incluidos en la modalidad subyacente de acuerdo de registro y acuerdo de acreditación de registradores;
         2. cualquier acuerdo de registro o acuerdo de acreditación de registradores que no esté comprendido en el punto (1) anterior, en la medida en que sus términos no difieran sustancialmente de la forma del acuerdo de registro o del acuerdo de acreditación de registradores que existía el 1 de octubre de 2016;
      2. toda renovación de acuerdos descripta en el inciso (A) de conformidad con sus términos y condiciones para la renovación; y
      3. el plan estratégico quinquenal y el plan operativo quinquenal de la ICANN existentes el 10 de marzo de 2016.
   3. La Sección 1.1(d)(ii) no limita la capacidad de una parte de cualquier acuerdo descripta en el mismo de objetar cualquier disposición de dicho acuerdo con cualquier otro fundamento, incluida la interpretación que la otra parte hace de la disposición, en cualquier procedimiento o proceso que involucre a la ICANN.
   4. La ICANN tendrá la capacidad de negociar, celebrar y exigir acuerdos, incluidos los compromisos en pos del interés público, con cualquier parte en servicio de su misión.

Sección 1.2 COMPROMISOS Y VALORES FUNDAMENTALES

En el desempeño de su misión, la ICANN reflejará y actuará de conformidad con los compromisos y respetará los valores fundamentales de la organización, cada uno de los cuales se describe a continuación.

1. COMPROMISOS

   En el desempeño de su misión, la ICANN debe operar en consonancia con estos Estatutos en pos del beneficio de toda la comunidad de Internet, llevando a cabo sus actividades conforme a los principios relevantes del derecho internacional, los convenios internacionales y la legislación nacional aplicable, mediante procesos abiertos y transparentes que permitan la competencia y el libre ingreso a los mercados de Internet. Específicamente, la ICANN se compromete a realizar las siguientes acciones (cada una de ellas, un "compromiso" y, colectivamente, los "compromisos"):

   1. Preservar y mejorar la administración del DNS y la estabilidad operativa, la confiabilidad, la seguridad, la interoperabilidad mundial, la flexibilidad y la apertura del DNS e Internet;
   2. Mantener la capacidad y la habilidad de coordinar el DNS a nivel general y trabajar en favor del mantenimiento de una Internet única e interoperable;
   3. Respetar la creatividad, la innovación y el flujo de información que hace posible Internet, limitando las actividades de la ICANN a asuntos que recaigan dentro de su misión y requieran o se beneficien significativamente de una coordinación global; emplear procesos de desarrollo de políticas abiertos, transparentes y ascendentes, liderados por el sector privado (incluidas las partes interesadas empresariales, la sociedad civil, la comunidad técnica, el sector académico y los usuarios finales), teniendo debidamente en cuenta el asesoramiento en materia de política pública de los gobiernos y las autoridades públicas. Estos procesos deberán (A) procurar la participación del público, en cuyo beneficio debe actuar la ICANN, (B) promover decisiones fundamentadas en el asesoramiento de expertos y (C) garantizar que las entidades más afectadas puedan participar en el proceso de desarrollo de políticas;
   4. Tomar decisiones mediante la aplicación de políticas documentadas de forma coherente, neutral, objetiva y equitativa, sin señalar a ninguna parte por trato discriminatorio (es decir, hacer una distinción perjudicial e injustificada entre diferentes partes); y
   5. Continuar siendo responsable ante la comunidad de Internet a través de los mecanismos que se definen en estos Estatutos y que mejoran la eficacia de la ICANN.

2. VALORES FUNDAMENTALES

   En el desempeño de su misión, los siguientes "valores fundamentales" también deben guiar las decisiones y acciones de la ICANN:

   1. En la medida de lo posible, y siempre que corresponda, delegar las funciones de coordinación o reconocer el rol de políticas de otras entidades responsables que reflejen los intereses de las partes afectadas, como también los roles de los organismos internos de la ICANN y los organismos de expertos externos relevantes.

      Procurar y apoyar la participación amplia e informada, y reflexionar sobre la diversidad funcional, geográfica y cultural de Internet en todos los niveles del desarrollo de políticas y toma de decisiones a fin de garantizar que se utilicen procesos ascendentes de desarrollo de políticas de múltiples partes interesadas para garantizar que el interés público global y dichos procesos sean responsables y transparentes;

   2. Siempre que resulte factible y adecuado, según los mecanismos del mercado, promover y conservar un entorno competitivo en el mercado del DNS;
   3. Introducir y promover la competencia en el registro de nombres de dominio, cuando sea viable y beneficioso para el interés público, como se identifica en el proceso ascendente de desarrollo de políticas de múltiples partes interesadas;
   4. Operar con eficiencia y excelencia, de forma responsable y, en los casos en que sea factible y en consonancia con otras obligaciones de la ICANN en virtud de estos Estatutos, a una velocidad que permita responder a las necesidades de la comunidad de global de Internet;
   5. Si bien conserva sus raíces en el sector privado, que incluye a las partes interesadas comerciales, la sociedad civil, la comunidad técnica, el sector académico y los usuarios finales, reconoce que los gobiernos y las autoridades públicas son responsables de las políticas públicas y debe tener en cuenta el asesoramiento en materia de políticas públicas por parte de los gobiernos y autoridades públicas.
   6. Esforzarse por lograr un equilibrio razonable entre los intereses de las distintas partes interesadas, a la vez que se evita la captura; y
   7. Con sujeción a las limitaciones estipuladas en la Sección 27.2, dentro del alcance de su misión y otros valores fundamentales, respetar los derechos humanos reconocidos internacionalmente tal como lo exija la ley aplicable. Este valor fundamental no crea, y no se interpretará que cree, ninguna obligación sobre la ICANN fuera de su misión o más allá de las obligaciones observadas en la ley aplicable. Este valor fundamental no obliga a la ICANN a exigir el cumplimiento de sus obligaciones en materia de derechos humanos o las obligaciones en materia de derechos humanos de otras partes, a terceros.
3. Los compromisos y valores fundamentales están destinados a ser aplicados a la mayor cantidad posible de circunstancias. Los compromisos reflejan un pacto fundamental de la ICANN con la comunidad global de Internet y su aplicación debe ser coherente e integral en las actividades de la ICANN. La forma específica en que los valores fundamentales se aplican, individual y colectivamente, a cada situación dada podrá depender de una multiplicidad de factores que no se puede anticipar ni enumerar. Pueden surgir situaciones en las que no sea posible el perfecto cumplimiento de todos los valores fundamentales en forma simultánea. En consecuencia, en cualquier situación en la que haya que lograr un equilibrio entre un valor fundamental y otro, posiblemente contrapuesto, el resultado de ese equilibrio debe servir a una política desarrollada mediante el proceso ascendente de múltiples partes interesadas, o bien ser la mejor opción en pro de la misión de la ICANN (Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet).