Este año que termina trajo mucha actividad para la comunidad en torno a las actividades tendientes a la transición. Estuvo signado por altas y bajas, buenos momentos, desafíos, y una increíble cuota de trabajo, compromiso, negociación y colaboración entre las partes interesadas. A tan solo días de finalizar el año, es bueno reflexionar acerca de todo lo logrado y pensar en lo que nos espera para el año próximo.
En marzo de 2014, comenzamos la labor de facilitar el proceso de la transición de la custodia de la IANA, trabajando con la comunidad para garantizar que cuente con los recursos necesarios para su tarea. A principios de este año, en mayo de 2015, la NTIA se contactó con las comunidades que se encuentran trabajando en la propuesta de transición para consultarles acerca del plazo que consideraban necesario para finalizar e implementar sus propuestas. Sobre la base de la retroalimentación de la comunidad, en el mes de agosto la NTIA anunció una prórroga contractual del 30 de septiembre de 2015 al 30 de septiembre de 2016. Este periodo contempla el proceso de revisión y aprobación por parte de la NTIA, junto con los pronósticos de implementación presentados por la comunidad. El Secretario Strickling hizo hincapié [PDF, 183 KB] en el plazo dentro del cual la NTIA debe recibir las propuestas finales para contar con el tiempo suficiente de su parte. Teniendo en cuenta la fecha de septiembre de 2016, y considerando el plazo para la revisión por parte de la NTIA y la implementación de la propuesta, la comunidad ha estado trabajando incansablemente para finalizar sus propuestas en el mes de enero.
Asimismo, en los últimos meses, nuestro equipo de implementación, liderado por Akram Atallah, Presidente de la División Global de Dominios, comenzó con la preparación administrativa para las acciones de implementación necesarias, lo cual contempla proyectos fundamentados en las propuestas actuales, y trabajar con la comunidad para comprender mejor sus necesidades en materia de informes y supervisión. Tal como se le comunicó a la comunidad, estimamos que la implementación insumirá un periodo mínimo de cuatro meses. Estamos llevando a cabo teleconferencias mensuales en colaboración con la comunidad para tratar toda modificación esperable dentro de los plazos fijados por la comunidad. Ello representa una buena oportunidad para que la comunidad trabaje en conjunto y sus integrantes se mantengan informados acerca de un posible impacto de la labor que realizan en los plazos establecidos por la comunidad.
Tras todo el progreso logrado en la reunión ICANN54, el ICG y el CCWG sobre Responsabilidad han indicado los plazos dentro de los cuales esperan trabajar. El ICG concluyó su labor durante la reunión ICANN54 en Dublín, y presentó una actualización de su progreso y un documento propuesto a la brevedad, una vez concluida la reunión. El grupo espera que el CWG sobre la Transición confirme el cumplimiento de sus requisitos por parte del CCWG sobre Responsabilidad, el cual, a su vez, estableció un plazo riguroso para presentar sus recomendaciones correspondientes al Área de Trabajo 1, lo cual incluye la elaboración de una Tercera Propuesta Preliminar, la organización de un periodo de comentario público y la aprobación por parte de sus organizaciones constituyentes.
La Junta Directiva presentó sus perspectivas iniciales sobre la base del resumen del informe publicado el 15 de noviembre, y ya ha presentado sus comentarios públicos completos acerca de la Tercera Propuesta Preliminar del CCWG sobre Responsabilidad con el fin de ayudar a cumplir el plazo fijado. A su vez, tanto las organizaciones constituyentes del grupo como una gran cantidad de miembros de la comunidad han trabajado diligentemente para aportar retroalimentación dentro de un plazo expeditivo y razonable. El CCWG sobre Responsabilidad estará trabajando durante el mes de enero, y los objetivos fijados por el grupo apuntan a un equilibrio entre las diversas limitaciones en materia de tiempo tanto dentro como fuera de la comunidad.
Si bien se deben seguir teniendo en cuenta las inquietudes en cuanto a plazos dentro del CCWG sobre Responsabilidad, estamos trabajando con la comunidad para cumplir los plazos necesarios para que la NTIA pueda tomar una decisión en 2016, y le agradecemos al CCWG el gran esfuerzo en pos de cumplir dicho plazo. No podemos poner en riesgo la capacidad de la ICANN de hacer su trabajo en relación a los identificadores de Internet en forma efectiva en pos del plazo, pero haremos todo lo posible para ayudar al CCWG a concluir su tarea dentro del plazo estipulado.
¿Qué sucederá el año próximo? La comunidad estará trabajando en pos de llegar a las próximas etapas, y esperamos apoyar a la comunidad y la labor que realiza. Queremos dejar en claro que, a medida que el CCWG sobre Responsabilidad pondera los aportes recibidos durante el periodo de comentario público, respaldamos el plazo fijado por la comunidad con personal y recursos.
Tal como lo han expresado previamentemúltiples personas, incluidos Steve y Fadi, es más importante hacer esto bien que hacerlo rápido, a la vez que se consideran todas las interdependencias pertinentes, entre ellas, el contexto de Estados Unidos y la NTIA. Por ejemplo, mientras escribo este texto, el Congreso de Estados Unidos está a punto de votar un proyecto de ley ómnibus de erogaciones presupuestarias de 2.009 páginas que limita la capacidad de la NTIA de destinar fondos a la cesión del contrato de las funciones de la IANA antes del 30 de septiembre de 2016 (último día del plazo contractual vigente). Es necesario que lo tengamos presente, pero sin dejar que desvíe o impulse nuestro proceso.
Agradecemos el notable esfuerzo realizado por la comunidad, y esperamos llegar a la conclusión de la transición para así alcanzar esta meta histórica en conjunto.
