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ICANN 已做出初步决定，准备根据《2013 年注册服务商委任协议》（下称"2013 RAA"）同意注册服务商 1API GmbH、ingenit GmbH & Co. KG 和 RegistryGate GmbH（下称"注册服务商"）提交的三 (3) 个数据保留豁免申请。
2013 RAA《数据保留规范》（下称"规范"）第 2 节规定，根据《规范》同意任何豁免前，ICANN 将在 ICANN 网站上公布其决定，公布期为三十 (30) 个自然日。
根据《规范》第 2 节，每个注册服务商以遵守《规范》中的数据收集和/或保留要求即违反适用法律为由，向 ICANN 提交了《注册服务商数据保留豁免申请》（下称"豁免申请"）。
每份《豁免申请》都随附了德国法律顾问的相同法律意见书，断定遵守《规范》中的数据收集和/或保留要求会违反德国数据保护法的各种可适用条款。随后，第二份补充性的法律意见书对原始的法律意见书进行了增补，并提交了第三份文档，其中包含同一家德国律师事务所所做的进一步法律分析。
《豁免申请》最初关注的是《规范》第 1.1 和第 1.2 节，并寻求从保留义务中排除这其中的任何数据元素。随后的信函确认了在注册服务商赞助注册结束后保留某些指定数据元素的合法用途，但指出一些数据元素在某段时间后应遵守第 35 节第 3 段《德国联邦数据保护法案》(Bundesdatenschutzgesetz – BDSG) 规定的阻止要求。
审核注册服务商提交的材料后，根据 2013 RAA，ICANN 与注册服务商各自的法律顾问进行了真诚的讨论，努力就此事达成双方都能接受的解决方案。
ICANN 已做出初步决定，准备在下述有限范围内同意这些《豁免申请》。ICANN 将公布该初步决定三十 (30) 天时间，以征求机构群体对提出的数据保留豁免的反馈和意见。公布三十 (30) 天后，ICANN 将考量收到的所有反馈和意见，然后对是否同意《豁免申请》作出最终决定。
虽然注册服务商仍有责任在其各自的注册赞助期及此后两 (2) 年内保留《规范》第 1.1.1 至 1.1.8 节中指定的所有数据元素，但提出的豁免范围是允许注册服务商在各自的注册赞助期结束一年后根据可适用法律 [请参阅第 35 节第 3 段《德国联邦数据保护法案》(Bundesdatenschutzgesetz – BDSG)] 尽早阻止第 1.1.1 至 1.1.8 节中指定的数据元素，前提是根据第 35 节第 2 段第 2 句的 BDSG，数据主体的权利仍未受到影响。
此豁免提案进一步允许注册服务商拒绝对《规范》第 1.2.2 和 1.2.3 节中指定的、构成第 13 节第 4 段第 2 项《德国电信媒体法案》(Telemediengesetz – TMG) 所指的使用数据的任何数据元素履行数据保留义务，除非那些数据符合法律、法规或注册服务商与注册人之间合同规定的保留期，并且根据第 13 节第 4 段第 2 项第 2 句的 TMG 进行了保留。此豁免提案进一步允许注册服务商在各自的注册赞助期结束一年后根据可适用法律（请参阅第 35 节第 3 段的 BDSG）规定的阻止要求尽早阻止第 1.2.1、1.2.2 和 1.2.3 节中指定的数据元素，前提是根据第 35 节第 2 段第 2 句的 BDSG，数据主体的权利仍未受到影响。
各方确认，如果满足第 35 节第 8 段的 BDSG 中的例外要求，则可以未经数据主体同意而迁移任何保留的受阻止数据元素。
《规范》条款的所有其他方面保持不变。
如果 ICANN 最终决定同意注册服务商的《豁免申请》，《规范》第 3 节的规定将适用于同一管辖区内其他注册服务商申请的类似豁免。《规范》第 3 节规定如下：
如果 ICANN 曾在回应某个管辖区内某注册服务商的《豁免申请》时，同意其无需遵守本《数据保留规范》中的某些要求，处于同一管辖区且受同一适用法律（即：使 ICANN 同意给予豁免的适用法律）管辖的其他注册服务商，可向 ICANN 申请给予同样的豁免，ICANN 应批准该申请，除非 ICANN 向注册服务商提供不批准此类申请的合理理由，在这种情况下，注册服务商可根据本《数据保留规范》第 2 节提出《豁免申请》。
公众意见征询期截止到世界标准时间 2014 年 6 月 22 日 23:59。这些公众意见将供 ICANN 工作人员和 ICANN 理事会考量。
有关注册服务商的《豁免申请》和支持文档，请访问：https://www.icann.org/en/system/files/files/waiver-request-1api-gmbh-22may14-en.pdf [PDF, 483 MB]
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