16-17 декабря 2025 года в штаб-квартире Организации Объединенных Наций (ООН) в Нью-Йорке пройдет анализ результатов Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного сообщества, приуроченный к 20-летию с ее проведения (ВВУИО+20). Эта работа увенчает собой два десятилетия, прошедшие с тех пор, как в ходе первой Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного сообщества была принята рамочная концепция сотрудничества в области развития Интернета. В последние несколько недель государства-члены ООН вели переговоры по согласованию этой концепции, которой предстоит определить, как должно будет осуществляться управление Интернетом. Решение, принятой по итогам этого анализа результатов, определит будущее Интернета на ближайшие годы и в равной степени затронет правительства стран, коммерческие компании, гражданское общество, техническое сообщество и пользователей Интернета.
В 2024–2025 годах ICANN в сотрудничестве с Международным союзом электросвязи (МСЭ) провела пять очных брифингов для международных организаций и дипломатов при ООН. Соорганизаторами каждого из трех брифингов, состоявшихся в 2025 году, были постоянные представители ЮАР и Финляндии. В ходе этих брифингов, которые проводились в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке и штаб-квартире МСЭ в Женеве, подчеркивалась историческая значимость ВВУИО, важность предстоящего анализа результатов ВВУИО+20, а также необходимость сохранения и укрепления модели управления Интернетом с участием многих заинтересованных сторон.
В ходе брифинга, который прошел 19 ноября 2025 года в Нью-Йорке, перед более чем 40 дипломатами из постоянных миссий различных стран при ООН выступила старший вице-президент и глава отдела по работе с доменами и определению стратегии деятельности ICANN Тереза Суайнхарт (Theresa Swinehart). В ходе этого брифинга рассказывалось о том, как процесс ВВУИО, который начинался с Женевской декларации принципов, принятой в 2003 году, и Тунисской программы, принятой в 2005 году, заложил основы для создания Форума по управлению Интернетом (IGF) и способствовал определению роли негосударственных заинтересованных сторон. Точка зрения ICANN как участника технического сообщества, а также отношения корпорации с правительствами стран, Международным союзом электросвязи и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (UNESCO) позволили высветить картину того, как подход к управлению Интернетом на основе модели с участием многих заинтересованных сторон способствует инновациям и обеспечению стабильности и подотчетности.
Еще одной ключевой темой был исторический контекст анализа результатов ВВУИО+20. Бывший сотрудник правительства США, a сейчас заслуженный исследователь политических стратегий при Американском университете Фиона Александер (Fiona Alexander) поделилась информацией о своем личном опыте участия в процессе ВВУИО.
Одним их важных итогов всех трех брифингов, прошедших в ООН, стала констатация роли Форума по управлению Интернетом в объединении заинтересованных сторон, представляющих правительства, международные организации, коммерческие компании, гражданское общество, сектор науки и образования и технические сообщества. Участники дискуссии подчеркивали, что продление мандата Форума по управлению Интернетом должно стать приоритетной задачей в рамках анализа результатов ВВУИО+20, если учитывать роль этого форума в содействии разработке политик на основе глобального представительства и открытого диалога по проблемам цифрового управления. Участники были также проинформированы о роли ICANN в развитии потенциала глобального юга, и в частности Африки, а также о работе Правительственного консультативного комитета ICANN.
С момента последнего анализа результатов ВВУИО прошло уже десять лет. Многие дипломаты участвуют в этих переговорах впервые, поэтому такие брифинги крайне важны для того, чтобы помочь им лучше понять как технические аспекты рассматриваемых проблем, так и эволюцию управления Интернетом за последние два десятилетия. Участие ICANN позволяет обеспечить стабильность, предсказуемость и техническую состоятельность подхода правительств к концепциям управления. Предоставляя информацию о контексте этой работы и способствуя сотрудничеству, ICANN тем самым поддерживает принятие информированных решений в отношении политик, призванных укрепить модель управления на основе участия многих заинтересованных сторон.
Почему это так важно и в чьих это интересах?
Анализ результатов ВВУИО+20 — это поворотный момент в том, что касается формирования будущего управления Интернетом. Он будет иметь самые широкие последствия для правительств стран, коммерческих компаний и технического сообщества. К примеру, неотъемлемую часть цифровой экономики составляют товары и услуги, в т. ч. услуги т. н. электронного правительства. Такие услуги предоставляются в основном посредством цифровых платформ и сетей, работа которых зависит от Интернета. Поэтому для обеспечения безопасности, стабильности и функциональной совместимости Интернета важен подход правительств к модели управления Интернетом с участием многих заинтересованных сторон.
Участие ICANN в брифингах позволило правительствам составить более четкую картину того, как именно система доменных имен соотносится с более общими политическими задачами и почему так важно сотрудничество с негосударственными заинтересованными сторонами. Техническое сообщество, в т. ч. ICANN, играет жизненно важную роль в обеспечении того, чтобы решения правительств были правильными с технической точки зрения. В конечном итоге анализ результатов ВВУИО+20 определит будущее открытого, безопасного и отказоустойчивого Интернета, который продолжит оставаться стимулирующим фактором экономического роста, социальной инклюзивности и подключения к сетям в глобальном масштабе.
Взгляд в будущее
Следующим ключевым этапом станет подготовка в декабре 2025 года окончательной редакции проекта итогового документа ВВУИО+20. Процесс подготовки к этому на межправительственном уровне продолжит развиваться и завершится встречей высокого уровня в рамках Генеральной Ассамблеи ООН 16-17 декабря 2025 года.
Отдел взаимодействия с правительствами и МПО ICANN продолжит встречаться с дипломатами для укрепления понимания основных целей процесса анализа результатов ВВУИО+20: сохранения модели с участием многих заинтересованных сторон, поддержки роли Форума по управлению Интернетом и обеспечения информационной основы для дискуссий по проблемам политик за счет участия технического сообщества. Такие встречи помогают участникам переговоров глубже вникнуть в исторический контекст рассматриваемых проблем, технические соображения, а также подход на основе сотрудничества, что так необходимо для участия в декабрьских дискуссиях.
Если вы хотите узнать об этом больше или более активно подключиться к этому взаимодействию, следите за страницей разъяснительной инициативы ВВУИО+20 ICANN, на которой публикуются объявления о ключевых мероприятиях, записи интерактивных вебинаров, возможности для участия в дискуссиях, а также база знаний со справочными таблицами и данными в помощь заинтересованным сторонам, которые хотят участвовать в процессе ВВУИО+20 или оставаться в курсе событий, связанных с этим процессом и его последствиями для управления глобальным Интернетом. Вы также можете ознакомиться с предложением ICANN от 14 ноября 2025 года к первой редакции проекта итогового документа ВВУИО+20.