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Adhesión al Pacto Digital Mundial: Posición de la ICANN

19 de diciembre de 2024
Por Elizabeth Oluoch y Alexey Trepykhalin

El 22 de septiembre de 2024, la Cumbre del Futuro de la ONU adoptó el Pacto para el Futuro, que incluye el Pacto Digital Mundial (GDC). La Oficina del Enviado del Secretario General de la ONU para la Tecnología manifiesta que la visión del GDC "se refiere a alcanzar el objetivo de 'un futuro digital inclusivo, abierto, sostenible, justo, seguro y protegido para todos'". Esto está en consonancia con la misión de la ICANN de ayudar a garantizar una Internet global, unificada, estable y segura.

Convocatoria de adhesión

En el párrafo 66 del GDC, los Estados miembros de la ONU invitan "a las organizaciones internacionales y regionales, al sector privado, al sector académico, a la comunidad técnica y a los grupos de la sociedad civil a adherir al Pacto y a participar activamente en su implementación y seguimiento". “Solicitan al Secretario General que establezca modalidades para la adhesión voluntaria a este Pacto, y que haga pública y accesible esta información a partir de diciembre de 2024".

Evaluación de la ICANN

La ICANN aún está evaluando la adhesión e implementación del GDC por parte de la ONU. En esta etapa, parece haber una falta de coherencia en varias cuestiones relacionadas con el concepto de adhesión. A pesar de las reuniones abiertas con debate organizadas por el personal de la ONU sobre los próximos pasos, sigue habiendo dudas sobre si la adhesión propuesta a los principios y la visión del Pacto sirve como "modalidades para la adhesión voluntaria a este Pacto", si hay un plazo específico para la adhesión, cómo participarán las organizaciones no gubernamentales en la implementación y el seguimiento del GDC y dónde está la intersección entre la implementación del GDC y la revisión a 20 años de los resultados de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.

Reconocemos que muchos de los principios del GDC incluyen elementos que la ICANN ya ejemplifica. Muchas de las iniciativas de la ICANN, incluida nuestra comunidad de múltiples partes interesadas y nuestro modelo de gobernanza, ejemplifican los principios descriptos en el GDC; por ejemplo:

  • La comunidad de múltiples partes interesadas de la ICANN refleja diversos miembros y sectores de todo el mundo, que trabajan juntos para moldear políticas que garanticen que el Sistema de Nombres de Dominio (DNS) siga siendo estable, seguro e interoperable (Principios 8(a) y 8(k) del GDC).

  • Los programas de inclusión digital de la ICANN tienen como objetivo conectar a los próximos mil millones de usuarios de Internet y permitir un acceso significativo a Internet (Principios 8(b), 8(f), 8(j) y 8(l) del GDC).

    • Programa de Nuevos Dominios Genéricos de Alto Nivel: Próxima ronda promueve la diversidad, alienta la competencia y mejora la utilidad del DNS. El programa ofrece nuevas oportunidades a los próximos mil millones de personas que esperan acceder a una Internet más multilingüe e inclusiva.

    • El Programa de Nombres de Dominio Internacionalizados (IDN) apoya una Internet más inclusiva y multilingüe. Para lograr la inclusión digital no basta con que la gente se conecte, sino que hay que superar barreras únicas, como la diversidad geográfica y lingüística. Es aquí donde los IDN desempeñan un papel crucial para romper estas barreras, ya que permiten a las comunidades acceder a Internet y relacionarse con ella en sus códigos de escritura e idiomas nativos.

    • El Programa de Aceptación Universal (UA) ofrece una puerta de entrada a los próximos mil millones de usuarios de Internet. Garantiza que todos los nombres de dominio y direcciones de correo electrónico válidos, independientemente del código de escritura, el idioma o la longitud de sus caracteres, funcionen sin problemas en todos los dispositivos, sistemas y aplicaciones habilitados para Internet. Sin la UA, muchas personas siguen excluidas de los principales servicios en línea.

    • La Coalición para África Digital, dirigida por la ICANN, refuerza la infraestructura de Internet y promueve la inclusión digital en toda África. A través de asociaciones con organizaciones regionales, gobiernos y comunidades técnicas, amplía el acceso, mejora la capacidad técnica y apoya el desarrollo del DNS, la UA y la formación en habilidades digitales para capacitar a la próxima generación de usuarios de Internet.

  • Los talleres de creación de capacidades sobre seguridad del DNS de la ICANN ofrecen capacitación técnica a las comunidades de Internet de todo el mundo para fomentar la adopción de medidas de seguridad como la infraestructura de clave pública de recursos, que contribuyen a fortalecer la infraestructura de Internet (Principio 8(i) del GDC).

Desde su creación, la misión de la ICANN se ha alineado con muchos de los principios contenidos en el GDC, y mantenemos nuestro compromiso de apoyar estos objetivos en el futuro. Sin embargo, consideramos que es necesario aclarar más las cuestiones planteadas antes de considerar la posibilidad de adherirnos al GDC. Esperamos con ansias la publicación del mapa de implementación del GDC y sus modalidades en el año 2025 para comprender mejor el camino a seguir.

Authors

Elizabeth Oluoch

Government and IGO Engagement Director- UN/ITU

Alexey Trepykhalin

Government and IGO Engagement Sr. Manager