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Acerca de las actividades y prioridades de la Junta Directiva para el año fiscal 2018

20 de octubre de 2017
Por Cherine Chalaby

Mientras nos preparamos para asistir a la reunión ICANN60 en Abu Dabi, quisiera, en nombre de mis colegas, compartir con ustedes las actividades y prioridades de la Junta Directiva de la ICANN para el año fiscal 2018.

Nuestro actual Presidente, Steve Crocker, ha redactado un blog sobre los recientes cambios en el funcionamiento y la estructura de la Junta Directiva, en el que hizo una referencia a este blog como perspectiva de la Junta Directiva para el próximo año.

El año pasado, cuando la Junta Directiva respondió a preguntas sobre sus prioridades, la gente se sorprendió de que la Junta Directiva se centrara en tantas áreas. El hecho es que la Junta Directiva tiene cinco áreas principales de responsabilidades, que denominamos "bloques", cada uno de los cuales tiene exigencias y prioridades distintas.

Dentro de estas áreas de responsabilidades, las actividades principales de la Junta Directiva suelen estar impulsadas por la comunidad. La Junta Directiva también identificó sus propias prioridades operativas, con sus correspondientes resultados, plazos y mediciones.

Para facilitar la lectura, he estructurado este blog en los cinco bloques que la Junta Directiva utiliza para organizar y pensar en su trabajo. Dentro de cada bloque, describo: (a) las principales obligaciones de la Junta Directiva, (b) las actividades de la Junta Directiva en el año fiscal 2018 y (c) las prioridades de la Junta Directiva en el año fiscal 2018.

Bloque 1: Supervisión sobre el desarrollo de políticas e iniciativas intercomunitarias

Los deberes de la Junta Directiva que impone esta responsabilidad incluyen:

  • Estar bien informada sobre el contenido, prioridad y plazos de todas las políticas que está desarrollando la comunidad y estar lista para aprobar estas políticas cuando se presentan a la Junta Directiva.
  • Proporcionar comentarios oportunos de la Junta Directiva a iniciativas intercomunitarias.
  • Responder oportunamente al asesoramiento de las organizaciones de apoyo y los comités asesores (SO/AC).

Actividades para el año fiscal 2018

Con respecto a las actividades impulsadas por la comunidad, en el año fiscal 2018 la Junta Directiva se centrará en:

Reglamento General de Protección de Datos Europeo (RGPD) – La Junta Directiva está al tanto de los debates relacionados con el RGPD y el trabajo que la organización de la ICANN está llevando a cabo con la comunidad y las partes respectivas para obtener claridad sobre la implementación del RGPD para mayo de 2018. La Junta Directiva entiende los importantes desafíos que el RGPD está planteando a los registros, registradores, otros grupos de partes interesadas de la ICANN y a la organización de la ICANN, y la necesidad de equilibrar los intereses de aquellos que utilizan WHOIS (una amplia gama de partes interesadas, incluidas las relacionadas con el cumplimiento de la ley, las empresas y la propiedad intelectual) y aquellos con preocupaciones de privacidad La Junta Directiva reconoce el impacto que la regulación del RGPD puede tener en las políticas de larga data de la ICANN relacionadas con WHOIS y apoya los esfuerzos realizados por la Organización de la ICANN para comprometerse con las Autoridades de Protección de Datos (DPA) y obtener un análisis legal, como parte de la iniciativa para asegurar la claridad del impacto del RGPD. La Junta Directiva desea que se realicen todos los esfuerzos posibles para evitar incoherencias o consecuencias no deseadas en nuestro marco actual.

Proceso de Desarrollo de Políticas (PDP) sobre los Servicios de Datos de Registración (RDS) – La Junta Directiva reconoce la importancia de este trabajo y el impacto de la revisión en curso de la organización y la comunidad de la ICANN sobre el RGPD. La Junta Directiva se mantiene bien informada sobre los avances y espera resultados concretos. La Junta Directiva está dispuesta a ayudar, a proporcionar orientación y a trabajar para resolver los callejones sin salida, según corresponda.

PDP sobre Procedimientos Posteriores a la Introducción de Nuevos gTLD – La Junta Directiva continúa realizando un seguimiento del trabajo que se está realizando en este PDP como preparación para revisar las recomendaciones que están previstas para 2018. La Junta Directiva señala con interés el trabajo que se está realizando para llegar a un consenso sobre el uso de nombres geográficos como dominios de alto primer.

PDP sobre mecanismos correctivos de protección de derechos – La Junta Directiva espera con interés las próximas recomendaciones finales del PDP sobre mecanismos correctivos de protección de derechos de la GNSO y el resultado de las investigaciones sobre la viabilidad de proporcionar un servicio de vigilancia continua para las organizaciones gubernamentales internacionales en relación con los dominios registrados que coinciden con sus siglas. La Junta Directiva está dispuesta a trabajar con el Comité Asesor Gubernamental (GAC) y la Organización de Apoyo para Nombres Genéricos (GNSO) para concluir el trabajo de la comunidad relacionado con los mecanismos correctivos de protección de derechos.

Grupo de Trabajo Intercomunitario (CCWG) sobre Responsabilidad, Área de trabajo 2 (WS2) – La Junta Directiva está bien informada sobre los avances de los nueve subgrupos del Área de trabajo 2. Como muchos de ustedes saben, la Junta Directiva ha designado a dos de sus miembros como coordinadores de enlace para cada subgrupo. La función de cada coordinador de enlace es informar a la Junta Directiva sobre las cuestiones principales y proporcionar a los subgrupos los comentarios oportunos sobre la posición de la Junta Directiva respecto a las cuestiones que se le presentan.

CCWG sobre Ingresos obtenidos mediante subastas (AP) – Al igual que en el caso del Área de trabajo 2, la Junta Directiva ha designado a dos de sus miembros como coordinadores de enlace para este grupo de trabajo. La Junta Directiva está siguiendo de cerca este trabajo para ver qué objetivos recomienda el CCWG para el uso de los ingresos obtenidos mediante subastas y qué estructura o mecanismo recomienda utilizar el CCWG en el desembolso y la supervisión de los fondos.

Prioridades para el año fiscal 2018

Con respecto a las prioridades operativas, en el año fiscal 2018, la Junta Directiva se centrará en la alineación y el fomento de la misión de la ICANN, en particular:

1.1 – Análisis de las acciones de la Junta Directiva – La Junta Directiva quiere asegurarse de que sus resoluciones están alineadas con la misión de la ICANN. Para ello, la Junta Directiva ha tomado recientemente la decisión de que todas las futuras resoluciones de la Junta Directiva no solo estarán respaldadas por un fundamento claro, sino que también contendrán un análisis de cómo se alinea cada resolución con la Misión de la ICANN.

1.2 – Documento de consulta – La Junta Directiva también tiene previsto recomendar, como "mejor práctica", que las SO, los AC y los CCWG incluyan un análisis similar en las recomendaciones, políticas y asesoramientos que se presenten a la Junta Directiva para su consideración. La Junta Directiva tiene la intención de emitir un documento de consulta sobre este tema.

Bloque 2: Supervisión de la organización de la ICANN

Los deberes de la Junta Directiva que impone esta responsabilidad incluyen:

  • Asegurar que las políticas aprobadas por la comunidad se implementen de manera consistente con las políticas adoptadas.
  • Supervisar la implementación de proyectos de ingeniería significativos emprendidos por la organización de la ICANN.
  • Supervisar que la organización de la ICANN está prestando servicios operativos a la comunidad de manera efectiva y eficiente.

Actividades para el año fiscal 2018

Con respecto a las actividades impulsadas por la comunidad, en el año fiscal 2018 la Junta Directiva se centrará en:

Nombres de Dominio Internacionalizados (IDN) – En Abu Dabi, la Junta Directiva considerará una resolución para aprobar una enmienda al Plan Final de Implementación para el Proceso de Avance Acelerado de los dominios de alto nivel con código de país (ccTLD) de IDN, como se propone en la respuesta conjunta de la Organización de Apoyo para Nombres de Dominio con Código de País (ccNSO) y el Comité Asesor de Seguridad y Estabilidad (SSAC) sobre la revisión de la similitud de las cadenas de caracteres. La Junta Directiva agradece el esfuerzo de cooperación entre la ccNSO y el SSAC para avanzar en esta cuestión.

Política de consenso de WHOIS amplio – La Junta Directiva reconoce el impacto que el RGPD podría tener en la implementación de WHOIS amplio y, por lo tanto, la Junta Directiva considerará una resolución en Abu Dabi para aplazar el cumplimiento de la Política de consenso de WHOIS amplio para dar más tiempo a los registradores y a VeriSign para llegar a un acuerdo sobre las enmiendas necesarias a los Acuerdos entre Registro y Registrador (RAA) para implementar la Política.

Presupuesto de la ICANN para el año fiscal 2019 (incluida la entidad PTI) – La Junta Directiva tiene la responsabilidad de supervisar el proceso presupuestario y aprobar el presupuesto anual del año fiscal 2019 de la ICANN (incluida la entidad PTI). Es nuestro deber fiduciario salvaguardar la estabilidad financiera de la ICANN, garantizar que el presupuesto sea equilibrado, y que los fondos disponibles se utilicen de manera eficiente y efectiva para cumplir los objetivos de toda la comunidad de la ICANN.

Iniciativa de Transparencia de la Información (ITI) – La Junta Directiva ha aprobado recientemente un proyecto crítico para lanzar la Iniciativa de Transparencia de la Información. El objetivo de esta iniciativa, que tardará tres años en completarse, es desarrollar un sistema de gobernanza centralizado para unas 104 000 elementos de documentación de la ICANN (que crece a un ritmo del 25-35 % al año) con el fin de que esta información sea transparente, se pueda buscar y esté fácilmente disponible tanto para uso interno como público.

Traspaso de la clave para la firma de la llave de la zona raíz (KSK) – La Junta Directiva está trabajando con la Organización de la ICANN para determinar una fecha adecuada en la que los resolutores estén preparados para la renovación de la nueva KSK.

Prioridades para el año fiscal 2018

Con respecto a las prioridades operativas, en el año fiscal 2018, la Junta Directiva se centrará en mejorar la conciencia sobre los costos y la estabilidad financiera, en particular:

2.1 – Responsabilidad del presupuesto – El año pasado, los líderes de las SO y los AC aprobaron la introducción de un nuevo mecanismo de control de costos, conocido como Equipo de Apoyo para Costos de Proyectos (PCST), para apoyar a los grupos de trabajo intercomunitarios. Los colíderes del WS2 sobre Responsabilidad son un muy buen ejemplo de adopción y uso exitoso del PCST para ayudarlos a gestionar los costos. La Junta Directiva desea que la ICANN (Junta Directiva, organización y comunidad) se convierta en una entidad más disciplinada desde el punto de vista financiero, y que las decisiones de iniciar proyectos, revisiones e iniciativas de la comunidad se basen en necesidades, prioridades y asequibilidad claras. La Junta Directiva consultará a las SO y los AC sobre la implementación del PCST más allá del WS2.

2.2 – Fondo de Reserva de la ICANN – La Junta Directiva está preocupada por el agotamiento del Fondo de Reserva de la ICANN como resultado de la financiación de la transición de la custodia de la IANA en los últimos años, y está invitando a la comunidad a participar en este asunto. Se ha publicado un documento de consulta sobre los fundamentos y el nivel objetivo del Fondo de Reserva de la ICANN para comentario público.

Bloque 3: Pensamiento estratégico y prospectivo

Los deberes de la Junta Directiva que impone esta responsabilidad incluyen:

  • Seguimiento de la implementación del Plan Estratégico Quinquenal.
  • Conocer las fuerzas y tendencias externas en el trabajo y anticipar cómo podrían afectar a la ICANN y la comunidad.
  • Pensar por anticipado sobre cualquier problema estructural u organizativo y evaluar su impacto en la ICANN.
  • Asegurarse de que la estrategia de globalización de la organización de la ICANN evolucione en pos de la misión de la ICANN.

Actividades para el año fiscal 2018

Con respecto a las actividades estratégicas y de pensamiento proactivo, en el año fiscal 2018, la Junta Directiva se centrará en lo siguiente:

Planificación financiera a largo plazo – La Junta Directiva reconoce que se prevé que los recursos de la ICANN se estabilicen en su nivel actual durante los próximos cinco años. Por lo tanto, la Junta Directiva está trabajando con la organización de la ICANN en la definición de una nueva forma de planificación financiera a largo plazo con el fin de garantizar: (a) la estabilidad financiera de la ICANN, y (b) que las futuras actividades de la ICANN apoyen las prioridades estratégicas definidas por la comunidad, la Junta Directiva y la organización de la ICANN dentro de los recursos disponibles.

El próximo plan estratégico quinquenal – El plan estratégico actual abarca los años fiscales 2016 a 2020. Por lo tanto, estamos en el tercer año de este plan. La Junta Directiva y la comunidad deben comenzar pronto a planificar el desarrollo del próximo plan estratégico para los años fiscales 2021 a 2025.

Seguridad y estabilidad a largo plazo de los sistemas de identificadores únicos de Internet – La Junta Directiva está trabajando con la organización de la ICANN en la evaluación de la solidez y las vulnerabilidades del software del DNS, en la evaluación del impacto de las nuevas tecnologías, en la evaluación de la presión sobre el sistema de servidores raíz y en la consideración de formas de gestión de zonas a prueba de manipulaciones.

Estrategia de Raíz L – La Junta Directiva está considerando actualmente varias estrategias para reforzar la resiliencia y la estabilidad de la Raíz L que opera la ICANN. La Junta Directiva solicitará la opinión del Comité Asesor del Sistema de Servidores Raíz (RSSAC) antes de decidir cuál es la mejor estrategia.

Prioridades para el año fiscal 2018

Con respecto a las prioridades operativas, en el año fiscal 2018, la Junta Directiva se centrará en:

3.1 - Adecuación de habilidades de la Junta Directiva – La Junta Directiva se enfoca en asegurarse de contar con todas las habilidades necesarias para servir a la ICANN. Para ello, estamos llevando a cabo un "análisis de brechas" (conjunto de habilidades existentes, conjunto de habilidades necesarias, conjunto de habilidades que faltan) y, en base a los resultados, desarrollaremos un plan renovable de tres años para guiar la capacitación de los miembros de la Junta Directiva e informar a los órganos de nominaciones de la Junta Directiva.

Bloque 4: Gobernanza y responsabilidad y deberes fiduciarios

Los deberes de la Junta Directiva que impone esta responsabilidad incluyen:

  • Gestionar competentemente las cuestiones de gobernanza y responsabilidad de la ICANN.
  • Cumplir con sus responsabilidades fiduciarias (legales y financieras).
  • Realizar un seguimiento de los riesgos organizativos y las acciones de mitigación.
  • Avanzar en la implementación (y comprensión) de los Estatutos.
  • Mejorar la transparencia de la Junta Directiva.

Actividades para el año fiscal 2018

En el año fiscal 2018, la Junta Directiva se está centrando en el progreso de muchas solicitudes de nuevos gTLD que están en suspenso, ya sea como resultado de cuestiones relacionadas con los gTLD o debido a mecanismos de responsabilidad pendientes, algunos de los cuales se mencionan a continuación.

.CORP/.HOME/.MAIL – Dado que esta cuestión lleva algún tiempo sin resolverse, la Junta Directiva la examinará detenidamente. Por lo tanto, en Abu Dabi, la Junta Directiva considerará una resolución que solicite al Comité Asesor de Seguridad y Estabilidad (SSAC) de la ICANN que lleve a cabo un estudio exhaustivo y abierto, de forma oportuna y organizada, que ofrezca una oportunidad adecuada a todas las partes, incluidos los solicitantes, los miembros de los grupos de trabajo del IETF, la GNSO y otros expertos, para que presenten datos, análisis y puntos de vista, sobre los riesgos que suponen para los usuarios y los sistemas finales si .CORP, .HOME, .MAIL y otras cadenas de caracteres con riesgo de colisión de nombres se delegan en la raíz.

.WEB – La organización de la ICANN está esperando información adicional de la investigación del Departamento de Justicia de los Estados Unidos sobre el asunto .WEB antes de solicitar a la Junta Directiva que proceda.

Mecanismos de responsabilidad pendientes La Junta Directiva comprende que hay solicitudes de nuevos gTLD que siguen en espera debido a los mecanismos de responsabilidad pendientes que se encuentran en diversas etapas de finalización. Hemos seguido atentamente el progreso y haremos todo lo posible para abordar con prontitud cada asunto. Nuestro gran interés en abordar adecuadamente todos los asuntos relacionados con los mecanismos de responsabilidad fue un factor clave en la creación del nuevo Comité de Mecanismos de Responsabilidad de la Junta Directiva (BAMC), que permitirá a los miembros de la Junta Directiva especificados profundizar en las cuestiones y realizar recomendaciones a la Junta Directiva para tomar medidas. En particular:

Evaluación con prioridad de la comunidad – La Junta Directiva prevé que la revisión del proceso de evaluación con prioridad de la comunidad se completará en los próximos días. Una vez completada, la Junta Directiva estará en condiciones de evaluar y luego abordar las solicitudes de reconsideración pendientes y avanzar en la evaluación de cualquier cuestión pendiente que esté en suspenso, a la espera de la finalización de la revisión.

Procesos de Revisión Independiente – Hemos recibido las declaraciones finales resultantes de los procesos de revisión independientes, que estamos estudiando en varias fases. A continuación se indican dos en las que estamos trabajando actualmente:

.AMAZON – La Junta Directiva está considerando las conclusiones del Panel IRP. Antes de tomar una decisión final, la Junta Directiva considerará una resolución en Abu Dabi para preguntar al Comité Asesor Gubernamental (GAC) si tiene alguna información nueva o adicional que proporcionar a la Junta Directiva con respecto al asesoramiento anterior del GAC en relación con .AMAZON, con el fin de ayudar a la Junta Directiva a realizar una reevaluación de las solicitudes de Amazon de acuerdo con la recomendación del Panel IRP.

.PERSIANGULF – La Junta Directiva está estudiando las conclusiones del Panel IRP sobre esta cuestión para tomar una decisión definitiva en el año fiscal 2018.

Prioridades para el año fiscal 2018

Con respecto a las prioridades operativas, en el año fiscal 2018, la Junta Directiva se centrará en:

4.1 – Eficacia de las revisiones – La Junta Directiva está comprometida a garantizar la mejora continua de la ICANN a través de revisiones tanto organizacionales como específicas. Hemos identificado tres áreas de desafío con respecto a estas revisiones: tiempo, alcance y efectividad. Tenemos la intención de iniciar un debate de la comunidad sobre estos temas.

4.2 – Apertura y responsabilidad – La Junta Directiva se centra en mejorar la apertura y la responsabilidad. Para ello, la Junta Directiva:

  • Ha aprobado un nuevo plan de comunicaciones que pretende mantener a la comunidad mejor informada sobre las actividades y decisiones de la Junta Directiva.
  • Tiene la intención de proporcionar claridad y desarrollar una comprensión compartida de la misión de ICANN.
  • Llevará a cabo una revisión 360 para que los miembros de la Junta Directiva puedan seguir mejorando sus contribuciones, y para que la Junta Directiva en su conjunto comprenda mejor sus áreas de mejora.

Bloque 5: Participación de la comunidad y relaciones externas

Los deberes de la Junta Directiva que impone esta responsabilidad incluyen:

  • Comunicarse y estar presente en la comunidad durante las reuniones públicas de la ICANN, así como en los periodos que transcurren entre las reuniones públicas de la organización.
  • Apoyar a la organización de la ICANN en el cumplimiento de sus siguientes cuatro objetivos estratégicos:
    1. Prestar servicio a las partes interesadas de la ICANN de manera efectiva para que participen de manera más activa y significativa en la ICANN.
    2. Atraer a nuevas partes interesadas a nivel mundial para satisfacer las necesidades de una ICANN globalizada.
    3. Desarrollar relaciones efectivas con actores clave en el ecosistema global de Internet, sobre la base de un registro exhaustivo de los roles que desempeñan, la dinámica entre ellos y el tipo de relación que la ICANN desea tener con cada uno.
    4. Abogar por la misión de la ICANN y su modelo de gobernanza de múltiples partes interesadas dentro del ecosistema de gobernanza de Internet.

Actividades para el año fiscal 2018

Con respecto a las actividades impulsadas por la comunidad, en el año fiscal 2018 la Junta Directiva se centrará en:

Participación con la comunidad global de la ICANN – Históricamente, la Junta Directiva ha interactuado razonablemente bien con la comunidad de nombres y seguiremos haciéndolo, pero no ha participado lo suficiente con las comunidades de números y protocolos. En el último año, la Junta Directiva, de forma individual y colectiva, ha intensificado sus iniciativas de participación con estas comunidades y la respuesta de éstas ha sido positiva. La Junta Directiva seguirá por ese camino. La Junta Directiva también debe asegurarse de que el recién creado Comité Técnico de la Junta Directiva ejecute su carta orgánica de manera que envíe las señales correctas a estas comunidades.

Prioridades para el año fiscal 2018

En lo que respecta a las prioridades operativas, en el año fiscal 2018 la Junta Directiva se está centrando en mejorar su interacción con la comunidad y en desempeñar una función eficaz en el ecosistema de gobernanza de Internet. En particular:

5.1 – Solicitudes de la comunidad – La Junta Directiva se compromete a prestar un servicio a la comunidad como un socio fiable respondiendo, de forma profesional y sistemática, a las solicitudes de la comunidad, utilizando un sistema público de respuestas. La Junta Directiva tiene previsto introducir un sistema público de "Respuesta a Solicitudes de Acción" (ARR) que registre las solicitudes de la comunidad y las respuestas de la Junta Directiva.

5.2 – Satisfacción del servicio – La Junta Directiva revisará los hallazgos de las encuestas de la comunidad que se llevaron a cabo durante los últimos tres años para comprender si las actividades de la ICANN (Junta Directiva y la organización de la ICANN) en realidad conducen a una mejora general de la satisfacción del servicio dentro de la comunidad.

5.3 – Ecosistema de Gobernanza de Internet (GI) – La Junta Directiva aprobó recientemente un plan para su participación en el ecosistema de gobernanza de Internet. La Junta Directiva quiere asegurarse de que la participación de la ICANN en el ecosistema de IG cumpla con nuestra misión y refleje los compromisos y valores fundamentales especificados en los Estatutos de la ICANN. Para que la ICANN desempeñe una función eficaz en el ecosistema de GI, debemos comprender los mandatos y las actividades de los muchos otros actores en ese espacio, y debemos cooperar activamente con ellos en la medida en que nos permita cumplir nuestros compromisos en pos del interés público global. El Grupo de Trabajo de la Junta Directiva sobre Gobernanza de Internet, en estrecha coordinación con la comunidad, trabajará para encontrar formas de mejorar la interacción y la participación de la comunidad en cuestiones de GI relacionadas con el ámbito de competencia y la misión de la ICANN.

Para concluir, permítame decirle que la Junta Directiva espera sinceramente que este blog le facilite una mejor comprensión de las responsabilidades de la Junta Directiva y las actividades y prioridades para el año fiscal 2018.

La Junta Directiva espera poder interactuar con usted en Abu Dabi y responder las preguntas que puedan tener sobre este blog.

Authors

Cherine Chalaby

Anterior ICANN Board Chair